【正文】 ，但是現(xiàn)實(shí)中卻還存在很多制約大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要障礙 缺乏經(jīng)驗(yàn) 資金問題 缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí) 政策支持不足 32% 32% 21% 15% 35% 25% 28% 22% 12% 28% 12% 48% 42% 13% 19% 26% 其一，閱歷不夠，經(jīng)驗(yàn)不足。其二，創(chuàng)業(yè)融資難。其三，缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育。其四，政府對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生政策支持力度不夠，未充分發(fā)揮作用。尤其是重慶大學(xué)學(xué)生，比率高達(dá)48%。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)的大軍中所占的人數(shù)并不多，地方政府部門對(duì)大學(xué)生畢業(yè)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還沒有足夠重視，企業(yè)制度、人事制度、投資制度上也未見對(duì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)多給予政策優(yōu)惠，目前還沒有形成一整套支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策和法規(guī)。訪談?wù){(diào)查結(jié)果分析：從對(duì)已返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的訪談中，我們可以得出以下主要幾點(diǎn)：（1）、在訪談過程中，他們普遍表示，從開始創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)在，思想發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，但不后悔創(chuàng)業(yè)，他們?nèi)砸愿叨鹊臒崆榛卮鹞覀兊膯栴}。（2）、受訪談的大學(xué)生提到有知識(shí)、有眼界是大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)，同樣的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在大學(xué)生的手里做起來就會(huì)顯得更加有品位，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最重要就在于大學(xué)生自己。（3）、隨著城市就業(yè)壓力不斷增大，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要政府提供更加行之有效的優(yōu)惠扶持政策。重慶云陽鳳鳴鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的王先生在訪談中給我們說到，創(chuàng)業(yè)并不是賽跑，想跑就跑，它必須具備諸多條件后才能進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，并不是為了創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是為了實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，這是創(chuàng)業(yè)的魅力所在。大學(xué)生群體是一個(gè)富有理想的群體，但往往過于理想化，使他們?nèi)狈?duì)市場(chǎng)的敏感度，缺乏市分析場(chǎng)和開拓市場(chǎng)的能力，易忽視潛在的風(fēng)險(xiǎn)，考慮不周全，社會(huì)人際關(guān)系也較為缺乏。實(shí)際上，創(chuàng)業(yè)靠團(tuán)隊(duì)，靠社會(huì)大環(huán)境，創(chuàng)業(yè)初期必須得到扶持，企業(yè)才能發(fā)展壯大。“兩耳不聞窗外事”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)必須考慮多方因素。對(duì)常駐村民進(jìn)行訪談時(shí)，我們觀察發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村農(nóng)民渴望大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。隨著近幾年來國家對(duì)農(nóng)村發(fā)展的大力扶持，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)被越來越多的大學(xué)生所考慮，而且受到國家重視。鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。重慶新農(nóng)村建設(shè)過程中，人才資源的引進(jìn)是不可或缺的要求。這對(duì)面臨著就業(yè)壓力的大學(xué)生提供了一個(gè)很好的就業(yè)選擇。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促使更多的當(dāng)?shù)厝嗽诩议T口打工，既避免了大量農(nóng)村留守兒童、留守老人缺乏關(guān)愛等社會(huì)問題，更解決了就業(yè)問題，繁榮了縣城經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。調(diào)查期間，我組成員走訪相關(guān)政府部門，了解到，政府鼓勵(lì)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并針對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策幫助扶持，稱已意識(shí)到政策還不完善，但會(huì)繼續(xù)改進(jìn)。本組成員鄧姣在暑假帶薪實(shí)習(xí)中，對(duì)江津區(qū)珞璜政府信訪辦就此次課題向政府相關(guān)人員多次了解政府關(guān)于大學(xué)生返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的政策幫助方面的信息。同時(shí)在調(diào)查過程中我們了解到，從1999年團(tuán)中央、中國科協(xié)、全國學(xué)聯(lián)決定，舉辦全國首屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽起。全國教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出要幫助受教育者培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，并提出：“要探索鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的有效途徑和相應(yīng)的政策措施，幫助扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)?！苯辏覀儑覍?duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在很多的方面都對(duì)大學(xué)生開了綠燈。為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。2003年7月，國家工商總局于6月11日下發(fā)了《關(guān)于2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》。本組其他成員也都在自己家鄉(xiāng)政府去了解關(guān)系政策對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的幫助等問題。國家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生制定了優(yōu)惠政策，各地政府緊跟著國家的步伐，為扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際。例如：重慶根據(jù)國家優(yōu)惠政策也制訂了相關(guān)扶持幫助政策，主要是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)以及在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金方面的支助。另外，上海市政府也出臺(tái)文件表示上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)策及分析 針對(duì)此次調(diào)查，我們討論研究出以下： 普及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育 在全國范圍內(nèi)，各個(gè)高校應(yīng)該將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育作為基礎(chǔ)的公共科學(xué)，除了學(xué)習(xí)專業(yè)?？浦R(shí)外，也引導(dǎo)對(duì)大學(xué)生了解科學(xué)的創(chuàng)業(yè)基金。設(shè)立大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)往往存在資金不足問題，這也成為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要制約因素。沒有資金，再好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也難以生存下去，更難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。政府有關(guān)部門和高校應(yīng)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初始階段給予大學(xué)生必要的資金支持，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生利用創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等多種渠道籌措資金，缺少資金是制約高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的瓶頸，也是部分高校畢業(yè)生對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏信心和熱情的主要原因。要想走出高校創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)前的困境，就必須建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，這是創(chuàng)業(yè)教育能夠順利開展的前提條件，也是必要的成本。優(yōu)化政府政策扶持 在最近幾年，政府出臺(tái)了許多扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的政策，但由于一方面政府所指定的政策過于空泛，造成創(chuàng)業(yè)行政手續(xù)復(fù)雜，門檻較高，使許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生得不到應(yīng)有的扶持。另一方面，政府對(duì)扶持政策的宣傳力度不大，無法使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生快速獲知政府的扶持政策，沒能及時(shí)扶持和繼續(xù)幫助的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生。因此，我們需要優(yōu)化政府的政策扶持制度，制定更加行之有效的扶持政策，使創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生能夠更快速、便利地獲得政府扶持。宣傳并發(fā)揮我國農(nóng)村存在的不同優(yōu)勢(shì)(1)環(huán)境的優(yōu)勢(shì) 我國大部分農(nóng)村的環(huán)境好于城市，我國的部分城市已很難再見到向農(nóng)村那樣蔚藍(lán)的天空。農(nóng)村遠(yuǎn)離都市，沒有都市的喧囂與繁華。有的農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，潛藏著很大的旅游資源。不僅如此，農(nóng)村的空氣清新，更有助于人們的健康。(2)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì) 我國農(nóng)村存在大量的勞動(dòng)力，而且價(jià)格相對(duì)低廉。每年都會(huì)有大量的農(nóng)民工涌入各大城市去打工。這是無奈之舉，誰也不想遠(yuǎn)離自己的家鄉(xiāng)與親人到外面去打工。根本原因在于當(dāng)?shù)貨]有賺錢的路子可走。這一點(diǎn)我深有體會(huì)。因?yàn)槲宜诘拇遄訋缀?0％以上的住戶都有人出去打工。如果大學(xué)生選