【正文】 項目不多，特別是帶動性、支撐性、引爆性的龍頭項目更少。全省認定的新建重大項目（xx億元以上）我市僅有x個。很多項目總是在謀劃、意向、洽談上徘徊不前，項目前期工作做不成熟，缺乏關鍵的“臨門一腳”。二是固定資產投資后勁不足。xxxx年全市億元以上新開工項目xxx個，計劃總投資同比下降x%。今年x—x月份固定資產投資增幅位次掉到全省第x位。三是要素制約壓力加大。從近期調研情況看，都反映了土地、資金環(huán)境容量、審批和其他服務方面問題。在推進宛陵路東延、北師大x學校、宣涇高速等項目過程中都遇到基本農田問題，需要想方設法去化解。對照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的x樣板，還有很大的提升空間。四是推進機制仍需完善。去年市委、市政府成立了重點項目建設領導小組，下設x個推進小組和辦公室，但抓落實最終還是靠責任心。很多項目開工的時候熱熱鬧鬧，但是在遇到問題的時候誰去幫助解決?有沒有開過專題協(xié)調會?有沒有想過這個項目在手續(xù)完善過程中我們怎么樣積極主動的作為，甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想、踏實做，才能以服務推動項目建設。從今年以來項目建設和招商引資工作情況看，可以說開局形勢嚴峻。前x個月，全市固定資產及工業(yè)投資增幅分別居全省第x位和第xx位。，居全省倒數第x位，%，居全省倒數第x位，%%外，旌德、廣德、涇縣、寧國、%、%、%、%、%%。大家要清醒認識到形勢的嚴峻性，增強發(fā)展的緊迫感和責任感。第三，要實現項目建設再出發(fā)。市委、市政府對今年重點項目建設，提出力爭實施億元以上重點項目xxx個，完成投資xxx億元以上的總體要求，為確保完成固定資產投資增長xx%以上的目標提供有力支撐。一要明確全鏈條責任主體。招商引資和重大項目是一個完整鏈條。謀劃和線索是第一個板塊，前期工作和落地是第二個板塊，第三個開工是很重要的一個標志，到最后竣工、投產。要認真分析現在招商引資和重大項目短板所在，找出需要努力和用力的方向。要建立項目建設全鏈條責任制，明確各板塊責任主體，形成“儲備一批、推進一批、開工一批、竣工一批”的工作機制。尤其是謀劃領域，在座的各位都有很多的線索，但是能不能用到重大項目和招商引資上，就要靠各位的責任心和大局觀。二要全力以赴爭取項目。項目前期工作完成后，就是要跑要爭取，跑與不跑、爭與不爭，大不一樣。尤其是在市場經濟環(huán)境下，憑什么項目放在x，這就要靠各位堅持不懈的努力，更體現出領導干部的責任心，這也是我們抓項目和招商引資最大的體會之一。三要完善項目推進機制。要建立項目儲備庫、招商引資線索庫，建立推進調度機制、要素保障機制、信息通報機制，督查考核機制。從xxxx年開始，實行招商引資重大項目表彰機制，加大獎勵力度。要堅持重大項目開工、竣工、投產活動和雙月調度。建立分片包保、分層級調度制度，加大項目督查力度。第四，要著力提升招商引資實效。今年是“招商引資質量年”，要確保開工、竣工、投產項目數和形成固定資產投資額均增長xx%以上，%左右；力爭在國內外xxx強企業(yè)、行業(yè)xx強企業(yè)招引上實現新的突破。一要完善招商政策體系。市政府即將出臺《x市重大招商引資項目優(yōu)惠政策》，通過釋放政策紅利，力爭在招引大客商、優(yōu)資本、高層次科創(chuàng)團隊等方面取得歷史性突破。二要突出招商重點。要加強對國內外xxx強和行業(yè)xx強企業(yè)，進行定向分析、重點聯(lián)系、全程跟蹤、尋求合作。要瞄準與我市主導產業(yè)相契合的中小企業(yè)，建立項目清單、制定引進方案，加大對接力度。要瞄準x、x、x等地以及長三角、珠三角、港澳臺等外遷企業(yè)密集區(qū)域，加強重點對接。要大力引進高層次科創(chuàng)團隊，繼續(xù)實施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。三要創(chuàng)新招商方式。要積極推動招商方式創(chuàng)新，不斷提高招商引資質量和實效。繼續(xù)加強市場化招商、專業(yè)化招商，推進電子化招商，依托特色資源、產業(yè)優(yōu)勢招商。第五，要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務環(huán)境問題。用地方面，最近市政府準備出臺處置“僵尸企業(yè)”辦法，盤活閑置、低效用地。要學習縣的做法，要大力氣推進村莊整治，通過“增減掛”方式解決用地問題。資金方面，要運用好國家和省里的政策，加大擔保力度，加快國有平臺公司的轉型，做好地方政府債務清理等工作。用工方面，抓勞務就是抓發(fā)展抓招商。去年底我們認真抓了用工問題，取得了良好成效，今年要進一步加大力度。環(huán)境容量方面，要堅守環(huán)保底線。嚴格遵守生態(tài)紅線，積極通過等量置換、減量置換等辦法，進一步騰出環(huán)境容量指標，優(yōu)先支持重點項目建設。營商環(huán)境方面，x的營商環(huán)境需要進一步提升，要掀起一場風暴，打破腦子里面根深蒂固的觀念，做好“四送一服”“互聯(lián)網+政務服務”等工作，著力營造“四最”營商環(huán)境。要結合“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為。第六，要真抓實干展示新作為。無論是項目建設還是招商引資，說一千道一萬，關鍵還要靠我們的責任心和擔當作為，絕不能出現表態(tài)多調門高、行動少落實差的現象。一要敢于擔當負責。各級領導干部要將項目建設、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上，往前站、隨我上、帶頭干，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，以身作則當好“施工隊長”和“操盤手”。要大興調查研究之風，踐行一線工作法，做到身入心至，在基層一線、工地現場化解矛盾、破解難題、推進項目。二要練就過硬本領。一是謀劃的本領。要緊緊圍繞高質量發(fā)展的根本要求，圍繞新發(fā)展理念，在科技創(chuàng)新、主導產業(yè)、基礎設施、城市建設、社會事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面，謀劃包裝、發(fā)現挖掘一批大項目、好項目。二是爭取的本領。要主動適應社會主義市場經濟的變化，堅決擯棄拉不下臉、抹不開面等錯誤想法，不斷強化爭取意識、競爭意識。要加強對上爭取力度，跟蹤進展情況，及時掌握動態(tài)。三是管理的本領。項目管理既是一門科學，也是一門藝術，總的一條就是要把爭取來的項目能夠成功落地、順利建成、按時投產，并且建成精品、樹成標桿、產出效益。三要守牢工作底線。一是生態(tài)底線。對于高污染、高能耗的項目，要堅決說不，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展。二是安全底線。安全生產大于天，決不能麻痹大意、更不能玩忽職守，在確保項目建設質量、加快推進項目建設的同時，必須高度重視安全生產工作。三是廉潔底線。要始終樹立廉政風險意識，嚴格依法依規(guī)加強項目管理、按程序推進項目建設，確保項目安全、資金安全和干部安全。一季度能不能實現“開門紅”，能不能實現在全省“保八爭七”基礎上的爭先進位，關鍵靠大家真抓實干，靠大家對標對表找出差距，抓緊補缺補差，以項目建設和招商引資工作新成效來推動全市經濟高質量發(fā)展。篇二同志們：大家過年好！昨天市上召開了全市項目建設招商引資推進暨效能目標管理考核表彰會議，目的就是動員大家盡快從休假的狀態(tài)中回到工作中來。今天我們召開重點項目建設暨招商引資誓師大會，以實際行動貫徹落實市第十次黨代會和市委、政府昨天召開的全市項目建設招商引資推進暨效能目標管理考核表彰會議精神，向全區(qū)廣大干部群眾表明，區(qū)委、政府在新的一年里，將繼續(xù)把重點項目建設及招商引資作為打贏經濟增長翻身仗、加快惠農發(fā)展的重要舉措來抓，要舉全區(qū)之力，集全區(qū)之智，堅持大抓項目、抓大項目不動搖。剛才，光云主任傳達了市上這個會議的精神和要求，孫偉同志代表區(qū)委、政府對今年重點項目和招商工作進行了安排，幾個部門還有部分企業(yè)的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，關鍵是要在今后的工作中抓好落實。下面，我再強調三點意見：一、認清形勢，堅定打贏經濟增長翻身仗的信心近年來，由于受煤炭市場低迷、資源型產業(yè)的影響，我區(qū)經濟增長和項目建設的速度，都處在低迷的狀態(tài)，最近一個時期，社會上甚至出現了唱衰惠農區(qū)的聲音，那么當前我們到底處在一個什么樣的情況?有沒有打贏經濟增長翻身仗的條件和實力?我認為我們是有基礎、有底氣的，主要有以下幾個方面的利好因素。首先是經濟有了明顯的回升態(tài)勢。所謂經濟增長翻身仗，就是經濟增長的速度要上去，特別是工業(yè)增長速度要上去。一是近年來受煤炭資源的影響，寧煤集團調整發(fā)展戰(zhàn)略，大幅壓縮在惠農區(qū)的產能和投資。目前，寧煤集團在我區(qū)的產能已基本消化，利空的力量基本釋放完，對我區(qū)的影響也已基本消除。二是隨著中央加大對實體經濟的支持力度，我區(qū)的工業(yè)企業(yè)，特別是產業(yè)呈現出持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。去年年初的時候，絕大多數工業(yè)產品價格下降到成本線以下，今年以來，大多數工業(yè)產品價格呈現向好趨勢，鋼材和鐵合金、焦化產業(yè)發(fā)展勢頭良好。鋼材價格從去年第二季度開始逐步上漲，目前上漲約一倍，雖然有原材料價格上漲的因素，但總體來講利潤空間也在加大，這就會刺激申銀特鋼等企業(yè)想辦法恢復生產。煤炭特別是焦炭價格有了大幅上升，也為當前我區(qū)的經濟形勢持續(xù)向好奠定了基礎。三是一些企業(yè)的優(yōu)勢已逐步確定。過去我們不知道搞什么有優(yōu)勢，搞什么能賺錢，經過近些年的探索，現在我們基本確定了發(fā)展優(yōu)勢，明確了發(fā)展方向，企業(yè)競爭力將會明顯提高，尤其像日盛化工、嘉豐化工等企業(yè)，立足自身優(yōu)勢延長產業(yè)鏈條，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，增長動力比較強勁；淄山工業(yè)園一些化工項目，如果能盡快形成產業(yè)集群效應，也將匯聚起一股很強的力量，形成一批新的經濟增長點。四是一些老企業(yè)轉型升級的步伐逐步加快，在轉變發(fā)展方式中取得實質性的突破和進展。如恒力在困境中逐步尋求出路，引進了好的項目、英力特化工將進行擴建投資、昊凱生物也有一些企業(yè)關注，這些老企業(yè)通過轉型升級，將逐步煥發(fā)生機。第二，固定資產投資有了支撐。去年有望撐起固定資產投資的一批大項目，還有部分沒有開工或建成，如京藏高速拓寬、紅禮黃河大橋、鑫懇光伏等項目投資都很大，這些重大項目今年將陸續(xù)開工或投產，再加上我們新謀劃的一批工業(yè)項目，今年的投資就能撐起來，投資額也能上去。第三，項目線索明顯的多了起來。去年的時候，我們沒有項目線索，不知道要抓啥?去找哪個項目?但是今年我們梳理了127個項目，這些項目不是拍著腦袋想出來的，是實實在在有了眉目，打算要干的，一定要盯緊抓牢，確保落到實處。同時，政策疊加創(chuàng)造了發(fā)展機遇。當前，我們最大的機遇就是東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)大規(guī)模的產業(yè)轉移，要充分把握國內產業(yè)轉移的有利時機，積極引進東部沿海地區(qū)成熟的技術和產業(yè)，全力促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級；隨著美國實體經濟的回歸，對中國制造業(yè)的沖擊進一步加大，國家相繼出臺了《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，明確了地方在一定限度內出臺招商引資的優(yōu)惠政策，這對我們推進招商引資工作是一個很好的機會；近期，x區(qū)出臺了《關于降低實體經濟企業(yè)成本的實施意見》，里面有很多含金量較高的政策措施，對促進企業(yè)恢復生產、加快轉型發(fā)展是一個很好的機遇。請工信局和發(fā)改局加強政策引導，專門給企業(yè)開個會，把相關任務布置下去，調動企業(yè)的積極性，讓政策切實成為引導企業(yè)發(fā)展的杠桿。從這個角度來看，今年的形式還不錯，但是壓力也不小?？h域經濟觀摩是x區(qū)每年對各縣區(qū)的一次大考，今年的觀摩提前到了7月底，去年沒有到我區(qū)來觀摩，如果我們今年再拿不出像樣的點，如何向各級交代?近期，我們初步梳理了6個觀摩點，今天上午彭書記來看了這幾個點，認為還需下大力氣。以日盛為主的精細化工產業(yè)園雖然有規(guī)模、有投資、有體量，但環(huán)境整治的難度很大；淄山工業(yè)園雖然有一些小企業(yè)，加在一起投資也超過了二十億，做成一個項目來看是可以的，但還需要做大量工作；輕質材料產業(yè)園規(guī)模又不夠大；科技園雖然有項目，但目前項目建設進度還不快；農副產品加工領域的綠寶和發(fā)途發(fā)兩個項目，作為農業(yè)項目來說投資都挺大，但與工業(yè)項目相比，投資規(guī)模就顯得太小。如何在五個月時間內把觀摩點沿途和經開區(qū)的環(huán)境整治好，使這些項目按照時間節(jié)點順利投產，難度很大、壓力很大。二、明確目標，全力以赴打好經濟增長翻身仗十年前，陳建國書記曾說過抓經濟工作不抓項目就是不得要領。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構，今天的投資就是明天的實力和競爭力。但是如何把經濟工作抓好?我想主要要做好以下幾個方面的工作。一要力促工業(yè)轉型升級。園區(qū)是承載工業(yè)發(fā)展最主要的平臺。2017年，我們要重點圍繞精細化工產業(yè)園、輕質材料產業(yè)園、科技產業(yè)園、氰胺產業(yè)園、淄山工業(yè)園這五大專業(yè)園區(qū)，充分借鑒東部沿海發(fā)達地區(qū)的成熟經驗，加強產業(yè)鏈招商，做大產業(yè)鏈集群，填平補齊五大園區(qū)的產業(yè)集群和產業(yè)鏈，形成新的競爭優(yōu)勢。要持續(xù)不斷的推進經開區(qū)提檔升級，全力抓好經開區(qū)環(huán)境綜合整治工作，做美環(huán)境、做優(yōu)服務，吸引更多的大項目、好項目落地，為下一步發(fā)展奠定堅實基礎。二要力促農業(yè)提質增效。農業(yè)受市場、自然、天氣等影響較大，必須要走深加工的路子。近年來，我區(qū)枸杞、瓜菜等特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭良好，在深加工方面也探索了一些好的路子，要繼續(xù)堅持，做大做強。要注重拓寬農業(yè)發(fā)展渠道，千方百計的把農副產品加工園區(qū)和農副產品的升值通道打造好，促進農業(yè)增收，農民增收。要不斷提升畜牧業(yè)品質，保證質量，把品牌做響做亮，形成品牌效應。要重視農業(yè)基礎設施改善，認真抓好農田水利建設，夯實農業(yè)發(fā)展基礎。三要力促服務業(yè)提檔升級。這幾年我們的物流優(yōu)勢正在逐步顯現，生產性服務業(yè)和物流業(yè)發(fā)展較快。去年開工建設了B型保稅物流中心項目，對我區(qū)產業(yè)結構調整至關重要，要按時間節(jié)點扎實推進，務必于今年完成驗收。同時還要抓緊鐵路專用線連接等項目，打造寧北蒙西煤炭交易加工區(qū)，力爭年內完成1000萬的交易額。要注重盤活閑置商業(yè)設施，加快金冠大廈改造力度，努力將其打造成四星級酒店，為客商提供好的住宿環(huán)境。四要力促招商引資新突破。在服務企業(yè)意識方面，最近有了很大進步，取得了一些成效，但在當前形勢下還要進一步加強和改進對企業(yè)的服務。要積極轉變觀念，多和企業(yè)溝通聯(lián)系，讓企業(yè)幫我們提供一些好的招商線索，通過企業(yè)把相應的合作伙伴招進來。要加強和改進對企業(yè)的服務，繼