【正文】 是項目建設(shè)與和諧社會建設(shè)同步提速。全縣固定資產(chǎn)投資增幅位居全市第一、全省前列，被評為“2009全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)縣”。，%，%。大力實(shí)施“雙百工程”戰(zhàn)略，共完成雙百工程項目投資21億元；36個重點(diǎn)功能性建設(shè)項目進(jìn)展順利。紅軍大道、岑陽大道等一批重點(diǎn)項目相繼竣工，城市生活污水處理廠完成工程建設(shè)，已投入試運(yùn)行；省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、工業(yè) 污水處理廠、縣人民醫(yī)院、教育城、日月潭、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房等一批事關(guān)城市未來發(fā)展和民生福祉的城建重點(diǎn)項目先后開工建設(shè)，掀起了新一輪城市建設(shè)高潮；岑港河城防二期工程、縣二小、一幼搬遷等重點(diǎn)項目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。項目建設(shè)力度的不斷加大，促進(jìn)了城市功能不斷完善以及老城區(qū)、新城區(qū)、**景區(qū)和工業(yè)園區(qū)一體化發(fā)展。尤其難能可貴的是，在開工項目如此之多、資金投放如此密集的情況下，09年全年沒有因?yàn)轫椖拷ㄔO(shè)新增一起越級上訪事件、沒有發(fā)生有影響的政治案件和群體性事件，沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件，全縣保持了良好的政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，得到上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的一致肯定。獲得09全省無赴京非正常上訪先進(jìn)縣、人民來訪接待中心建設(shè)先進(jìn)縣等光榮稱號； 09年8月，我還代表縣委、縣政府在全市維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會議上作了典型發(fā)言。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部隊伍建設(shè)同步提速。全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)保持縣委十七屆四次全會以來的快速發(fā)展勢頭，%，增幅居全市第一；：：。，%；，%；，%；，%?？偨Y(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)常會出現(xiàn)一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、而一批干部卻因經(jīng)濟(jì)問題倒下了的令人痛惜的現(xiàn)象。但近兩年來，我縣通過創(chuàng)新干部推薦方式、創(chuàng)新干部考察方式、創(chuàng)新干部任用方 式、創(chuàng)新干部考核評價方式、創(chuàng)新干部問責(zé)方式，使干部工作實(shí)現(xiàn)了既“服氣”又“服眾”，所以在新建項目如此之多，資金投放如此之密集的情況下，全縣一大批干部不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場得到了歷練，而且沒有一個部門主要負(fù)責(zé)同志被舉報、被查處，真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和干部健康成長的“雙健康”目標(biāo)。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)同步提速。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)。，%，增幅居全市第一。工業(yè)園區(qū)新增土地1500畝，，%；，%；，%；安臵就業(yè)達(dá)10680人。，%；，%；，%。全縣工業(yè)用電量穩(wěn)定增長，%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)異軍突起。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長。，%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快?，F(xiàn)有省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家，農(nóng)民專業(yè)合作社121家，種養(yǎng)專業(yè)戶1670戶。生豬年飼養(yǎng)量達(dá)到40萬頭以上，年出欄數(shù)位居上饒市第二。油茶種植達(dá)到28萬畝，經(jīng)過林農(nóng)逐年墾復(fù)、低改，形成年生產(chǎn)茶油1000萬公斤的“綠色油庫”，2009年獲評全省油茶種植示范縣。龍頭企業(yè)示范帶動作用開始凸顯。以葛業(yè)公司、鑫晨牧業(yè)、帶動農(nóng)戶24000余戶，農(nóng)民人均直接受益300元。造林綠化“一大四小” 工程扎實(shí)推進(jìn)。，%?？h樹紅楓鑲嵌在城鄉(xiāng)交通要道和景區(qū)，彰顯了革命老區(qū)的紅色精神和火紅前景。并且青松園藝公還與上海華石集團(tuán)已簽訂了合作協(xié)議，共同出資6000萬元，將用三年時間在我縣建設(shè)6000畝的紅楓種苗基地。屆時，紅楓將成為全縣的一大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我縣將成為全市乃至全省的紅楓種苗基地。過去一年成績的取得，是縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民共同奮斗的結(jié)果，也是在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓以及同志們大力支持和積極參與的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓以及同志們表示衷心的感謝。同時，我也衷心地期望你們在新的一年里，一如既往地關(guān)心、支持全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展。2010年是我國“十一五”規(guī)劃的最后一年，是承上啟下的關(guān)鍵之年，對**的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尤為重要。為此，縣委、縣政府將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會和市委二屆八次全會精神，堅定不移地以“三保一弘揚(yáng)”統(tǒng)領(lǐng)全縣各項工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩優(yōu)化一提升”，即優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升人口素質(zhì)；堅定不移地推進(jìn)“1122”工程的實(shí)施，即到2011年，實(shí)現(xiàn)財政總收入10億元；城市人口達(dá)到10萬人；城區(qū)、工業(yè)園區(qū)面積分別拓展2倍，使城市的框架達(dá)到32平方公里，即岑山景區(qū)6平方公里、城區(qū)16平方公里、園區(qū)10平方公里。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到五個堅定不移。1，堅定不移地以工業(yè)園區(qū)為主平臺，繼續(xù)做強(qiáng)工業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量跨越式大發(fā)展。一是加速推進(jìn)園區(qū)體制創(chuàng)新，將工業(yè)園區(qū)納入全縣考核體系，對園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行全面考核。建立園區(qū)一級財政體制，實(shí)行財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的財政體制；健全園區(qū)工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行編聘分離，打破人員身份，打造優(yōu)秀園區(qū)團(tuán)隊。二是加速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)拓展步伐。把園區(qū)作為城市的一部分，在拉開城市框架的同時，不斷拓展園區(qū)發(fā)展空間，從現(xiàn)在起到2011年，園區(qū)建成區(qū)面積要由目前的3平方公里拓展到6平方公里。三是加速推進(jìn)提高園區(qū)單位土地產(chǎn)出率。堅持“盤活存量”與“激活增量”兩手抓，加大“騰籠換鳥”的力度，向畝產(chǎn)要效益，以“畝產(chǎn)論英雄”，提高園區(qū)的投入產(chǎn)出率，防止自然資源的浪費(fèi)。四是加速推進(jìn)“生態(tài)園區(qū)”建設(shè)。要繼續(xù)嚴(yán)格按照“三度四業(yè)”的要求，重點(diǎn)引進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、勞動密集型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；對入園企業(yè)堅持嚴(yán)格的環(huán)保前臵審批和入園項目的污染治理 “三同時”制度；樹立成本理念，依山就勢建設(shè)園區(qū)，加快工業(yè)污水處理廠建設(shè)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時，要做到三個不動搖，即堅持保企業(yè)不動搖，堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不動搖，堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)以和豐、永興、中旺為代表的入園企業(yè)不動搖。堅定不移地念好“拓展、做美、完善”六字決，奮起直追做城建，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量超常規(guī)大提升一要大刀闊斧拓展城市框架。要爭取用10個月的時間，新 拓展18平方公里的城市框架。具體就是要打開岑陽大道、廣場東路、港邊路、創(chuàng)業(yè)大道等四條通道，每條向南延伸3公里。再借建設(shè)“京福高鐵”的東風(fēng)，將320國道南移3公里，其長6公里。這樣，我們就能拓展城市面積18平方公里，屆時，我們的城市框架將達(dá)到32平方公里，我們將具備廣闊的城市發(fā)展空間，從前的“螺螄殼里做道場”的尷尬局面將一去不復(fù)返。二要高品質(zhì)做美行政新區(qū)。按照“現(xiàn)代工業(yè)城”的城市定位，提高城市建設(shè)專項規(guī)劃、重點(diǎn)項目控制性詳規(guī)和重要地段城市設(shè)計的水平，建筑主色調(diào)為藍(lán)、白、灰，建筑線條要簡潔、明快、流暢。要把每一條道路、每一個項目、每一處開發(fā)都做成精品，使我們的城市建設(shè)處處都有亮點(diǎn)。在行政新區(qū)的建設(shè)上，要高品位改造興安廣場、廣場東路等一批建成項目；加快推進(jìn)日月潭、紅楓公園、教育城、衛(wèi)生城、天山國際大酒店、民兵訓(xùn)練中心、公安科技指揮中心、法院審判大樓、社會福利中心等一批在建項目；高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)一批待建項目，尤其是要把行政中心東面的地塊收回來，把歷史博物館和閩浙（皖）贛紀(jì)念館合二為一，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以向后人、向外人充分展示我們**的紅色文化與紅色歷史。三要不遺余力完善老城區(qū)功能。要徹底改變城市管理落后的舊面貌，狠下決心拆除違章建筑，鐵心硬手掃除障礙，堅決打擊城區(qū)范圍內(nèi)私人建房行為；要大力整治城市交通秩序，不斷深化電瓶三輪車專項整治行動，加快城區(qū)停車場、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善老城區(qū)的城市功能。堅定不