【正文】 面提出意見和建議，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究并加以落實。下面，我就近年來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及發(fā)展思路作簡要匯報。不妥之處，敬請批評指正。一、五大看點奠定發(fā)展基礎(chǔ)“十一五”以來，**各族人民在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勵精圖治，頑強(qiáng)拼搏，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，是歷史上縣域經(jīng)濟(jì)發(fā) 1展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的重要發(fā)展時期。幾度春秋，風(fēng)雨兼程；五大看點，碩果累累：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速。完成國家“十五”重點工程三板溪水電站建設(shè)，培育了新的支柱財源并穩(wěn)定在2000萬元以上；國民生產(chǎn)總值首次邁上了10億元臺階，較“十五”期末凈增7億元，翻了一番多，年均增長17%；財政總收入首次突破億元大關(guān)，%，；農(nóng)民人均純收入首次跨越3000元門檻，達(dá)到3036元，年均增長12%；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。全縣三次產(chǎn)業(yè)比重由“十五”期末的42︰18︰39調(diào)整為31:16:53，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。香豬、肉牛養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等生態(tài)畜牧業(yè)基地初具規(guī)模，建立了中國最大的鉤藤基地，并獲得了國家地理標(biāo)識，為創(chuàng)建鉤藤大縣打下了堅實基礎(chǔ)。特別是進(jìn)入“十二五”以后，旅游業(yè)得到蓬勃發(fā)展，今年18月。三是發(fā)展環(huán)境大改善。完成了貴州移民史上規(guī)模最大、人口最多、速度最快的**新縣城搬遷，一座極具苗侗特色的森林溫泉湖濱旅游城市已初具規(guī)模。實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，%的村寨通公路，一批事關(guān)民生的移民復(fù)建工程得到重建加強(qiáng)。四是民生保障大提高。，完成農(nóng)村危房改造3762戶，新建廉租房8000平方米，惠及389戶。累計納入城鎮(zhèn)低保6228人、農(nóng)村低保7745人，城鄉(xiāng)貧困人口基本做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，%。一套覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系框架基本形成。五是社會事業(yè)大發(fā)展。“兩基”工作順利通過國家督導(dǎo)檢查。傳承了600多年的苗族水鼓舞在央視舞蹈大賽中一舉奪冠，并走出國門遠(yuǎn)赴加拿大演出，為弘揚(yáng)民族文化增添了重彩一筆；各項創(chuàng)建工作再創(chuàng)佳績，政法綜治綜合考評名列全州第二，并榮獲全國“五五普法先進(jìn)集體”、全國“交通平安暢通縣”、全省“雙擁模范縣”、全省“計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”等光榮稱號。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的關(guān)心支持，得益于歷任縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)打下的堅實基礎(chǔ)，也得益于各界人士的積極參與、主動投入。在此，我再次代表縣四大班子向為**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！二、三大戰(zhàn)略明晰發(fā)展思路“乘風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海”。縱觀**州版圖，**猶如一只雄鷹翱翔于**州州的天空。在千帆競發(fā)、百舸爭流的今天，如何讓這只雄鷹飛得更高、更快、更遠(yuǎn)，是時代賦予我縣各級黨組織的歷史使命，是每個**兒女義不容辭的職責(zé)。站在新的歷史起點上，縣委、縣政府肩負(fù)光榮任務(wù)，稟承民眾愿望，圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力拼搏、推動跨越這一主基調(diào)，突出“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣和旅游富縣” 三大戰(zhàn)略重點，強(qiáng)力推進(jìn)“4124”工程，即：打造一流溫泉、培育一座新城、開發(fā)一條清江、盤活一片森林，建好工業(yè)和文化兩個園區(qū)，抓好林、漁、藥、畜牧四大產(chǎn)業(yè)。更加突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加注重社會民生保障，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。通過未來五年或更長一點時間的不懈努力，我們有信心和決心，把**建設(shè)成為“水陸聯(lián)運(yùn)的物流樞紐，苗侗特色的湖濱城市，農(nóng)特產(chǎn)品的加工基地，國際標(biāo)準(zhǔn)的洗浴中心”。三、五大突破加速發(fā)展步伐正確分析和判斷形勢，是做好一切工作的基礎(chǔ)。我縣資源豐富，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，國家將實施新的一輪西部大開發(fā)，使我們的發(fā)展面臨千載難逢的歷史機(jī)遇。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“敢闖新路、敢于突破、敢于勝利”的“三敢”精神，在發(fā)展思路上必須超越傳統(tǒng)、在發(fā)展舉措上必須超越常規(guī)、在發(fā)展勁頭上必須超越他人。一是工業(yè)推動要實現(xiàn)新突破，著力構(gòu)建新型工業(yè)化體系工業(yè)是實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。工業(yè)發(fā)展快則經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)興則全局經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則綜合實力強(qiáng)。要以“工業(yè)強(qiáng)縣”為目標(biāo)，突出抓好林產(chǎn)品及林化工產(chǎn)業(yè)、特色輕工產(chǎn)業(yè)、民族制藥產(chǎn)業(yè)、電力能源產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、非資源性產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)好屯州工業(yè)聚集區(qū)，開工建設(shè)南明工業(yè)園區(qū)，主動融入黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)，著力引進(jìn)一批“龍頭型、基地型、帶動型”的大型企業(yè)集團(tuán)入駐，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍和量的擴(kuò)張。到2015年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元以上，力爭實現(xiàn)17億元；工業(yè)增加值達(dá)7億元以上，比2010年翻兩番多，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越提供強(qiáng)有力的支撐。二是城鎮(zhèn)帶動要實現(xiàn)新突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展**的貧困，表現(xiàn)在農(nóng)村，根子在城市。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要以主動融入凱里城市經(jīng)濟(jì)圈和黔東次中心城市為目標(biāo)，大力實施“城鎮(zhèn)帶動”戰(zhàn)略。加快推進(jìn)“東拓西展”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“一江兩岸”開發(fā)，不斷完善城市功能，促進(jìn)城中六村與城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化發(fā)展，把**培育成中國西部地區(qū)最佳宜居宜業(yè)宜游的休閑度假中心，打造成全國優(yōu)秀森林溫泉湖濱旅游城市，裝點成清水江上一顆璀璨的明珠。到2015年，縣城建成區(qū)面積提高到5平方公里以上，人口規(guī)模達(dá)到5萬人以上。三是旅游撬動要實現(xiàn)新突破，加快培育重要支柱產(chǎn)業(yè)文化旅游是21世紀(jì)最具吸引力的朝陽產(chǎn)業(yè)，更是**后發(fā)優(yōu)勢的潛力所在、希望所在。要抓好、用好州委、州政府打造“溫泉文化旅游產(chǎn)業(yè)園”這一歷史機(jī)遇，大力實施“旅游富縣”戰(zhàn)略。重點開發(fā)和打造溫泉沐浴文化產(chǎn)業(yè)園、原生態(tài)民族文化及地質(zhì)公園產(chǎn)業(yè)園、仰阿莎湖山水風(fēng)光及民族文化產(chǎn)業(yè)園和百里原始闊葉林生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)園“四大產(chǎn)業(yè)園”。充分整合移民搬遷文化、苗侗歌舞文化、建筑文化、飲食文化和璀璨的夜景文化等各種元素，唱響“苗疆浴城、不夜**”品牌，全力打造一個“泛珠三角的后花園”。四是投資拉動要實現(xiàn)新突破，不斷夯實城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)在高端出口產(chǎn)品匱乏，消費(fèi)主體尚未形成的西部地區(qū)，誰的投資更大，誰的發(fā)展就更快。我們將堅持投資拉動戰(zhàn)略不動搖，緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，爭上大項目、促進(jìn)大發(fā)展。力爭通過5年的努力，以交通和水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破。突出抓好圭類灣至錦屏平秋、南哨至高定和白道至昂英3條旅游公路建設(shè)，改造和提升革東—柳川、南明－堡子公路等級；實施觀么經(jīng)大洋至南明，柳川經(jīng)巫泥至岑松，南哨經(jīng)翁座至南加3條主干線油路建設(shè)，到2015年，力爭通村油路建設(shè)總里程達(dá)600公里，50%以上的村通客運(yùn)班車。新建和改造渠道600公里，實施管道引水1300公里，