【正文】 思想、實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的精神，鼓舞人心，催人奮進(jìn)，是科學(xué)指導(dǎo)我市當(dāng)前和今后一個時期工作的綱領(lǐng)性文件。會議期間，與會同志圍繞岳書記所做的工作報告，結(jié)合各自實際，進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、街道辦事處和有關(guān)部門分別作了典型發(fā)言，交流了經(jīng)驗，暢談體會。通過討論和交流，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神，認(rèn)清新形勢，樹立新思想的大會，是一次明確新任務(wù)，實施新舉措，實現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面的大會。必將對我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。下面，我就如何貫徹落實這次會議精神講幾點意見。一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，堅定發(fā)展信心剛剛過去的2002年是極不平凡的一年。市委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，保持了社會政治穩(wěn)定大局，實現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。全市呈現(xiàn)出政通人和，興旺發(fā)達(dá)，生機(jī)勃勃的祥和景象，形勢之好，前所未有。黨的“十六大”提出，要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)小康社會，到2020年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值要比2000年翻兩番，經(jīng)濟(jì)保持7%的高速增長。自治區(qū)黨委六屆四次全委（擴(kuò)大）會議提出，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半，年均增長9%以上的目標(biāo)。我市也根據(jù)實際制定了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)：2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值150億元，比2000年翻3番，年均增長11%，人均GDp占有量達(dá)到3330美元，使人民生活總體達(dá)到更加富足的小康水平。目標(biāo)很鼓舞人心，同時也給我們的工作提出了更高的要求，全市各族干部群眾要進(jìn)一步解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，朝著既定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。2003年是全面學(xué)習(xí)、貫徹、落實“十六大”精神的第一年，也是我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會打基礎(chǔ)的一年。今年我市經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)期目標(biāo)岳書記在《報告》中已經(jīng)提出：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）276500萬元，%，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)60500萬元，%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)65100萬元，增長14%（其中工業(yè)增加值29300萬元，增長14%）；第三產(chǎn)業(yè)148800萬元，%。全社會固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到15億元，；全口徑財政收入37422萬元，增長14%，其中地方財政收入達(dá)24411萬元，市級可用財力26326萬元；農(nóng)牧民人均純收入增加200元以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們面臨著大好機(jī)遇和諸多有利條件。一是黨的十六大明確提出了在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的措施，全國乃至地區(qū)都將繼續(xù)保持高速發(fā)展的勢頭，這為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。二是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，中央在投資項目、稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付等方面不斷加大對西部的支持力度，給我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來了大好機(jī)遇。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。過去幾年，市委、政府審時度勢，根據(jù)發(fā)展變化的新形勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，富有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)格局初步形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力和抵御風(fēng)險的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民收入大幅度增加；國有企業(yè)改制全面完成，扭轉(zhuǎn)了企業(yè)長期虧損的被動局面，平穩(wěn)實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅度增加。四是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，為我市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。近幾年來，我市的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了重大進(jìn)展，政府職能得到轉(zhuǎn)變，制約我市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和體制機(jī)制“瓶頸”得到極大緩解；制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力清理整頓了市場經(jīng)濟(jì)秩序，投資、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，促成了一批重大項目的上馬，形成了我市新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)發(fā)展格局。五是社會主義精神文明的健康發(fā)展，提高了人民的整體素質(zhì)。爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、自治區(qū)級“精神文明城市”、“雙擁模范城”的成功和不斷加大對外宣傳力度，提高了我市的知名度。所有這些都表明，阿克蘇市已經(jīng)站在了一個新的歷史起點，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期已經(jīng)到來。當(dāng)然，我們還必須正視前進(jìn)道路上面臨的諸多不利因素和困難。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子不寬，“龍頭”帶動作用不明顯，農(nóng)牧民持續(xù)增收難度較大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，科技含量不高，產(chǎn)品競爭力差，投資環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。二是就業(yè)、再就業(yè)壓力較大，部分城市居民和農(nóng)民生活仍十分困難，一些熱點、難點問題還沒有得到徹底解決。三是一些干部群眾的知識結(jié)構(gòu)、思想觀念和工作方法還跟不上新形勢和新任務(wù)的要求。四是社會不穩(wěn)定因素仍然存在，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。我們必須高度重視存在的困難和問題，繼續(xù)采取有力措施加以解決?？v觀全局，我市面臨著加速發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件，也面臨著一系列嚴(yán)峻考驗，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難，只要我們把各族干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的“十六大”精神上來，統(tǒng)一到地、市三級干部會議精神上來，正視困難，抓住機(jī)遇，堅定發(fā)展信心，最大限度地調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實高效的工作作風(fēng)，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，就一定能實現(xiàn)我市2003年的各項奮斗目標(biāo)，就一定能夠推動我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。二、要進(jìn)一步解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新思想是行動的先導(dǎo)。要落實“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，首先必須在思想觀念上取得新突破。把能不能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，能不能打開工作新局面，作為衡量思想解放程度的標(biāo)準(zhǔn)，以思想解放先行推動各項事業(yè)的改革發(fā)展。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持從實際出發(fā)，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，牢固樹立機(jī)遇觀念、發(fā)展觀念、創(chuàng)新觀念、開放觀念和服務(wù)觀念，以嶄新的思想觀念，創(chuàng)新的工作思路，務(wù)實的思想作風(fēng)，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，推動我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。一是牢固樹立機(jī)遇觀念。隨著建設(shè)小康社會進(jìn)程的全面推進(jìn)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的加快實施，加上我市的資源優(yōu)勢，可以預(yù)見，新世紀(jì)頭二十年，我們的確面臨可以大有作為的重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。且經(jīng)過多年的發(fā)展，我們在資源開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都奠定了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，科技和教育水平、勞動力素質(zhì)都有了明顯提高，也已經(jīng)具備搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的基礎(chǔ)。全市上下要有充分的信心，克服資金、技術(shù)、人才短缺和遠(yuǎn)離大市場的巨大壓力和挑戰(zhàn)，牢固樹立機(jī)遇意識，認(rèn)識到變化中孕育著機(jī)遇，困境中潛藏著機(jī)遇，挑戰(zhàn)中包含著機(jī)遇。要以后來居上的決心，搶抓機(jī)遇，爭創(chuàng)一流。勇敢地面對挑戰(zhàn)，把壓力變?yōu)榘l(fā)展的動力，把沖擊變?yōu)榘l(fā)展的機(jī)遇。二是要樹立發(fā)展觀念。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，綜合實力顯著增強(qiáng)，人民生活水平明顯提高。在這種情況下，有些同志就滿足現(xiàn)狀了，對繼續(xù)發(fā)展沒有更大的熱情，這是一種不思進(jìn)取的表現(xiàn)。目前，我們和發(fā)展較快的兄弟縣（市）相比還有很大的差距，距奔小康的目標(biāo)還有相當(dāng)長的路程。為此，我們既不能滿足于已有的成績，也不能安心現(xiàn)狀，要堅決摒棄“小富即安、不思進(jìn)取”的思想，樹立大發(fā)展、快發(fā)展的意識。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒有出路，不大發(fā)展、快發(fā)展也同樣沒有出路。各級黨委、政府和廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和思維審視自己，以發(fā)展作為衡量工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)形勢逼人、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，戒驕戒躁，奮發(fā)圖強(qiáng)，勵精圖治，以百折不撓、勇往直前的大無畏精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾朝著既定目標(biāo)大踏步前進(jìn)。三是要樹立大開放觀念。近幾年來，隨著我市對外開放工作不斷深入，招商引資工作取得了顯著成績，一些公司和企業(yè)加入了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行列。但是我們的開放意識還不夠強(qiáng)，開放的力度還不夠大。主要表現(xiàn)在投資環(huán)境還不夠優(yōu)化，一些部門仍然存在地方保護(hù)主義，一些企業(yè)眼界狹窄，思路不寬，只滿足于產(chǎn)品在本地、在疆內(nèi)占有一定的市場份額，不善于利用國際國內(nèi)大市場來謀求更大的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)，固守一隅，抱守殘缺是死路一條，沒有大開放，就沒有大發(fā)展，在新形勢、新任務(wù)面前，我們必須克服眼前利益、局部利益的束縛，著眼于大處，自覺融入國際、國內(nèi)市場的競爭之中，破除求穩(wěn)怕亂的思想，樹立別人賺錢我發(fā)展、借助外力壯大自己的發(fā)展觀，以開闊的胸襟，廣納百川的氣度來引進(jìn)大公司、大企業(yè)，以積極的姿態(tài)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要緊緊抓住我國加入WTO和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇，進(jìn)一步推動全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。要采取積極有效的措施打破地域、行業(yè)、所有制界限和地方保護(hù)，采取“請進(jìn)來，走出去”的辦法，大力開展與區(qū)內(nèi)外發(fā)達(dá)縣（市）的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。要進(jìn)一步修改、完善優(yōu)惠政策，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)依法治市，治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為各類投資商搭建良好的經(jīng)營舞臺，營造良好的改革環(huán)境，吸引外地的資金、技術(shù)流入我市，借助外力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是要樹立創(chuàng)新觀念。經(jīng)過20多年改革開放的實踐，廣大黨員干部的思想觀念已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變，但計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的思維方式和陳[1][2][3]下一頁第三篇：2012年旺書記在三級干部會講話(定稿)汪祥旺同志在全區(qū)三級干部暨2011總結(jié)表彰大會上的講話(2012年2月1日）同志們：玉兔辭舊歲，金龍報春來。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)三級干部大會，主要目的是貫徹落實中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議，市第十二次黨代會，區(qū)四次黨代會主要精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，在更大范圍內(nèi)安排部署今年的重點工作，收心、提神、鼓勁，使大家從濃厚的節(jié)日氛圍中迅速轉(zhuǎn)移到緊張的工作氛圍中來，全力推進(jìn)當(dāng)前的各項工作。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和主席臺上在座的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，向剛才大會上受到表彰的2011先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向今天到會的全體同志特別是村、社區(qū)、基層站所負(fù)責(zé)人并通過你們向全區(qū)人民致以新春的誠摯問候！2011年江夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績，我們實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。概括起來講就是一句話：領(lǐng)先縣域、高于全市、好于預(yù)期。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)跨越式增長，江夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入更高的層次。，已經(jīng)超過了硚口、漢陽、青山、洪山四個中心城區(qū)；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)9898元，比去年凈增1581元，在四個新城區(qū)（老四縣）中位居第一；南車、順樂兩家工業(yè)企業(yè)率先邁入億元稅收企業(yè)行列，實現(xiàn)了億元企業(yè)零的突破。二是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)，發(fā)在推進(jìn)江夏科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，涌現(xiàn)出6年如一日視群眾為親人的“笑臉哥”民警黃繼明、扎根異地農(nóng)村30年的鄉(xiāng)村醫(yī)生丁玉強(qiáng)等一批踐行社會主義核心價值觀的先進(jìn)模范人物，引領(lǐng)時代道德風(fēng)尚，溫暖和感動著我們。這些成績的取得，飽含著全區(qū)人民尤其是廣大農(nóng)村基層干部、先進(jìn)模范人物的心血、智慧和汗水，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家過去一年的真情付出和突出貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和衷心的感謝！春節(jié)前，中央、省市先后召開了經(jīng)濟(jì)工作會議。三級經(jīng)濟(jì)工作會議都強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加快改革創(chuàng)新，切實保障和改善民生。中央確定今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，省委、省政府要求要創(chuàng)造性貫徹落實中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”，在今年的經(jīng)濟(jì)工作中實現(xiàn)“五進(jìn)”，即穩(wěn)神競進(jìn)、逆勢而進(jìn)、實虛并進(jìn)、扎實推進(jìn)、激情奮進(jìn)。市委、市政府強(qiáng)調(diào)要結(jié)合市十二次黨代會提出的發(fā)展定位和奮斗目標(biāo)，做到“高位求進(jìn)”、“好中求快”。要求牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)中心和國家商貿(mào)物流中心，加快推進(jìn)工業(yè)倍增計劃實施，加大改革創(chuàng)新和對外開放的力度，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，注重保障和改善民生，加強(qiáng)各區(qū)工作，以跨越式發(fā)展服務(wù)全省、全國大局。去年底召開的市十二次黨代會，其主要精神就是“三個一”：一種城市精神，敢為人先 追求卓越；一個宏偉目標(biāo)，建設(shè)國家中心城市；一個美好愿景，復(fù)興大武漢。弘揚(yáng)武漢城市精神，實現(xiàn)建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢的美好藍(lán)圖，要跨越發(fā)展，必須堅持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動搖。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要將主攻工業(yè)作為龍頭，把資金、要素、人才更多地投向工業(yè),實現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展、大跨越。全力建設(shè)六大工業(yè)板塊。一是全力打造大橋新型工業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積77平方公里。按照“總體規(guī)劃、分步實施”和“超常規(guī)搭臺，高標(biāo)準(zhǔn)唱戲”的原則和要求，要牢牢抓住規(guī)劃、土地報批、征地拆遷安臵、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)、融資、招商引資和項目建設(shè)等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持批次報地用地、“三個一”的征地拆遷辦法（一套還建房、一份保險、一個勞動力就業(yè)）、BT融資模式、推進(jìn)20個左右的工業(yè)制造項目等創(chuàng)新的思路和舉措，以前所未有、超常規(guī)的力度確保核心區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。今年5月前必須完成核心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計、土地報批、征地拆遷、“九通一平”，以園區(qū)建設(shè)實質(zhì)性的成效迎接5月份全市新型工業(yè)化現(xiàn)場會在我區(qū)召開。二是加快推進(jìn)金口臺商工業(yè)園和金口港區(qū)建設(shè)。為進(jìn)一步拓展金口臺商工業(yè)園和金口港區(qū)發(fā)展空間，區(qū)委、區(qū)政府從構(gòu)筑江夏西部重要工業(yè)增長板塊的戰(zhàn)略全局出發(fā)。希望涉及托管各方特別是金口街和金口臺商工業(yè)園區(qū)辦事處，要講政治、講大局、講紀(jì)律，協(xié)調(diào)配合做好托管相關(guān)工作，確保2月底前全面完成托管移交事宜。金口臺商工業(yè)園區(qū)要高起點規(guī)劃，一步到位，做到控制性詳規(guī)全覆蓋，快速啟動基地。山坡街要不等不靠，積極做好山坡民營工業(yè)園規(guī)劃選址工作，確保年內(nèi)啟動建設(shè)。突出抓好工業(yè)項目。我們要集中力量抓大工業(yè)項目，全面落實項目準(zhǔn)入、項目會審、分級管理、全程代辦、反制約機(jī)制等五項制