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縣三級干部會議講話-文庫吧

2024-11-09 17:12 本頁面


【正文】 信息的掌握,做到抓小、抓早、抓苗頭,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間處置到位。九要進一步密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風。年初十,縣委就召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會,開展好這項教育實踐活動,是當前一項首要的政治任務(wù)。各地各部門要把教育實踐 活動與所承擔的各項日常工作緊密結(jié)合起來,扎扎實實開展,實事求是地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以良好的作風促進日常工作開展。要認真貫徹落實中央的“八項規(guī)定”和“六條禁令”,堅決反對“四風”。去年,我縣的“三公”經(jīng)費有了較大幅度下降,招待費同比下降幅度更大。今年要繼續(xù)嚴格控制和壓縮“三公”開支,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、公務(wù)接待、車輛配置等規(guī)定,力爭今年全縣黨政機關(guān)招待費在去年的基礎(chǔ)上再壓縮10%以上,村級要實行“零招待費”制度。縣監(jiān)察、財政、審計等部門要加大對各地各單位“三公經(jīng)費”使用情況的監(jiān)督檢查力度,努力從“餐桌”上、“車輪”上等方面擠出更多的“公共財政”用于民生??h紀檢監(jiān)察部門要繼續(xù)加大對效能建設(shè)、廉政建設(shè)、“四風”問題的明察暗訪力度,對有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,頂風違紀的黨員干部,要依紀依規(guī)從嚴查處。同志們,新的一年孕育著新的生機和新的希望,目標已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓落實。各級各部門要盡快按照這次會議的總體部署,細化工作任務(wù),制定落實措施,奮勇爭先,迎難而上,加速趕超,真抓實干,確保新春新氣象,新年新作為,再創(chuàng)新業(yè)績。第三篇:三級干部會議總結(jié)講話萬眾一心、眾志成城,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建范文,希望對大家有所幫助!【黨委黨建范文】一同志們:縣委十一屆四次全體(擴大)會議今天就要結(jié)束了。這次會議,是在2004年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢和2005年全面取消農(nóng)業(yè)稅的大好喜訊中召開的,也是在農(nóng)村改革越來越深入、各種矛盾越來越集中的背景下召開的,這是一次承上啟下、具有轉(zhuǎn)折意義的重要會議。會議期間,_作了一個十分重要的主題報告,全面分析了當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、工作重點和主要措施。斑竹當鎮(zhèn)等10個單位作了典型發(fā)言或書面交流。同時,會議出臺了有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策性文件。對2004農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進單位和個人進行了表彰。大家還圍繞_的報告,學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗,聯(lián)系各自的實際,進行了認真熱烈的討論。在討論中,大家都贊同縣委、縣政府對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷,贊同縣委、縣政府提出的2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、奮斗目標和主要措施,并對進一步做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了許多很好的意見和建議??偟膩碇v,會議開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、再鼓實勁,努力促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭的目的。下面,我就抓好會議精神的貫徹落實,再強調(diào)幾點:一、統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感和主動性這次會議時間不長,但內(nèi)容很豐富,各地、各部門 一定要認真組織傳達、學(xué)習(xí)這次會議出臺的一系列文件,深刻領(lǐng)會和準確把握好會議的精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來。(一)要認清農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨好的形勢,增強信心。一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策越來越好。2003年初,當時新當選的總書記胡錦濤在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話,明確提出要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。2004年和2005年,中共中央連續(xù)下發(fā)了兩個針對農(nóng)村工作的一號文件,并出臺了一系列扶農(nóng)政策,足見黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。2004年的一號文件下發(fā)后,迅速出臺了“兩減免、三補貼”的政策,即減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和對種糧農(nóng)民實行直接補貼、良種補貼以及實行農(nóng)機具購置補貼,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,2004年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了可喜的形勢。2005年的一號文件,進一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策”,在繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”等政策實施力度的基礎(chǔ)上,另外還提出了“五個加大”,即加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度。加大對農(nóng)民的補貼力度。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進步的支持力度。加大對產(chǎn)糧大縣的財政支持力度。加大扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會事業(yè)投入力度。省委、省政府積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召,決定對農(nóng)業(yè)稅全免,除此以外,還另外出臺了8大項扶農(nóng)政策,扶持資金達20多億元。上級黨委、政府的高度重視,各項扶農(nóng)政策的出臺,為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。如果說去年的一號文件是為了確保國家糧食安全,所出臺的一些補貼政策是在用經(jīng)濟的手段解決政治問題的話,那么今年著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一號文件則是從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的綜合舉措。一方面,大力推進農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農(nóng)村投融資體制改革等,使農(nóng)村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善,農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系陰礙生產(chǎn)力發(fā)展的問題正在逐步解決。另一方面,繼續(xù)加大農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設(shè),可大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民增收。對我縣來說,荊南四河的治理,長江干堤的加固,通鄉(xiāng)、通村公路的建設(shè),為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的保障。三是我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了多年少有的好形勢。2004年,全縣農(nóng)民收入大幅增長,農(nóng)民負擔明顯減輕,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是當前農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲、農(nóng)業(yè)十大項目縱深推進、農(nóng)業(yè)招商引資逐步活躍,全縣農(nóng)村經(jīng)濟必然會出現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。(二)要消除“三農(nóng)”問題無解的疑慮,振奮精神。確實,當前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然還存在不少困難和問題,如_在報告中提出的“土地糾紛矛盾突出,鄉(xiāng)村債務(wù)化解無力,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)困難,鄉(xiāng)村兩級組織運轉(zhuǎn)困難,服務(wù)管理農(nóng)民的功能手段弱化”等等,這些問題的存在,使一部分鄉(xiāng)村干部感到困難重重,束手無策。有的只看到問題和困難,看不到希望。有的在混工資,混一天算一天。還有的想撂擔子,不干了。要做好當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要正視這些問題。一是要看到這些問題的普遍性。有些問題,如鄉(xiāng)村債務(wù)的問題、鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題,是全國、全省帶有共性的問題。據(jù)有關(guān)資料,全國村一級債務(wù)村平達100萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)鎮(zhèn)平達400萬。還有如鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題,都已經(jīng)引起了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視,納入了重要議事日程。省委提出我們要咬緊牙關(guān),還克服兩年,先好決好農(nóng)民增收的問題,再逐步解決鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題。我們要相信,這些問題在高度重視社會和諧發(fā)展的黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,最終肯定會解決。二是要看到這些問題的暫時性。如土地糾紛的問題,就是在免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種田積極性高漲、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的,在完善土地二輪延包,明確權(quán)屬關(guān)系后,必然會得到解決。再如農(nóng)村公益性建設(shè)和小型農(nóng)水建設(shè)困難的問題,今年的一號文件已經(jīng)對此有了明確,只要是農(nóng)民能夠直接受益的中小型工程,通過嚴格民主討論的決策程序并讓農(nóng)民參與監(jiān)督工程的費用的開支,可以繼續(xù)由農(nóng)民對小型農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞。并且中央和省級財政都設(shè)立了小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金,對農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利建設(shè)予以補貼。三是要辯證對待這些問題。矛盾普遍存在,不可避免。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。形勢不斷變化,社會不斷發(fā)展,都會產(chǎn)生新的矛盾和問題。這些矛盾和問題,又會通過不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。只要我們正視問題,振作精神,我們總會找到矛盾的之法。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中,我們就會推動社會的進步。(三)要形成當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處于關(guān)鍵發(fā)展時期的共識,搶抓機遇。當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢很好,問題也不少,為切實解決好“三農(nóng)”問題,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府去年作出了一系列加強農(nóng)村工作,扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收的重要舉措,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣人民的共同努力下,2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁出了可喜的、轉(zhuǎn)折的第一步,取得了多年少有的好成績。今年,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策更好,特別是對我們糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持更多,我們一定要抓住這一政策機遇期,保持良好的發(fā)展勢頭,切實解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各類問題,促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。要注重抓好“三個機遇”,一是要抓住當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好,農(nóng)民勁頭旺的機遇,順勢而為,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。去年農(nóng)民的收成好,資金相對充裕,我們要進一步調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,引導(dǎo)農(nóng)民加大生產(chǎn)性投入,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高生產(chǎn)水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是要抓住上級對農(nóng)業(yè)農(nóng)村特別是對糧食主產(chǎn)區(qū)補貼多、項目多、資金多的機遇,積極對上爭取項目和資金支持,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機遇不可能長期存在,如果我們不能抓住這一政策機遇期,在爭取項目和資金支持上落后了別人,那么我們的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也會相應(yīng)落后,而且由于錯過了機遇,這種落后將不僅是一年兩年,而是長期的落后。三是要抓住當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策好、稅費少的機遇,著力改善黨群干群關(guān)系,盡力化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各類矛盾和糾紛。過去農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的一些黨群、干群關(guān)系上的問題,有相當一部分是由于稅費征收多、服務(wù)扶持少引起的?,F(xiàn)在稅免了,費少了,原來占用絕大部分精力的農(nóng)業(yè)稅費征收工作沒有了,我們應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變工作重心,優(yōu)化服務(wù),把黨的惠農(nóng)政策一項一項落實到老百姓頭上,把對老百姓的服務(wù)體現(xiàn)在一件一件的具體實事上,從而全面改善黨群、干群關(guān)系。干部和群眾的關(guān)系好了,一些其它矛盾和問題也可以相應(yīng)得到化解。二、理清思路,明確目標,切實抓好2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項重點工作關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、主要預(yù)期目標和工作任務(wù),_在主題報告中已經(jīng)作了全面部署,并提出了明確具體的要求,各地、各部門都要按照這些部署和要求,切實抓好落實。2005 年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是要以農(nóng)民增收為核心,以農(nóng)村發(fā)展為重點,一手抓深化深化改革、政策落實和減負增收。一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技服務(wù)和發(fā)展增收,并著力解決當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的各類矛盾、問題和糾紛,全方位促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。在具體工作中,我們要注意工作的節(jié)奏,抓住重點,把握關(guān)鍵,穩(wěn)步推進,重點要抓好6個方面的工作。(一)積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地二輪延包工作。完善農(nóng)村土地二輪延包,從法律上和制度上保障農(nóng)民的承包權(quán),是維護農(nóng)民合法權(quán)益、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的迫切需要。是推進土地合理流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟社會秩序的關(guān)鍵。是對農(nóng)村發(fā)展起長遠作用的一項基礎(chǔ)性工作。此項工作政策性強,牽扯面大,是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一項重要而艱巨的任務(wù)。目前,我縣的土地二輪延包工作進展緩慢,只有20%的村民小組完成了確權(quán)確地任務(wù),滯后于上級的要求和周邊縣市的進展。抓好這項工作,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視程度,關(guān)鍵在于村兩委班子的決心大小,我們一定要引起高度重視,下定決心,集中精力,集中時間,嚴格政策,規(guī)范程序,充分采取村民自治和民主協(xié)商的辦法,積極穩(wěn)妥地搞好確權(quán)確地工作,靈活解決土地確權(quán)過程中的各種矛盾和糾紛,確保在今年秋播前全面完成土地確權(quán)工作。土地作為一種生產(chǎn)要素而流動,是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,在土地權(quán)屬明確后,要按照“依法、自愿、有償”的原則,積極穩(wěn)妥地推進土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,做到耕者有其田,外出打工者利益不受損。(二)全面落實稅費改革政策和各項惠農(nóng)政策。去年的農(nóng)村稅費改革驗收中,一些地方出了不少問題,結(jié)果是一年上頭抓稅改,一年上頭抓整改,問題依然不少,一環(huán)被動,環(huán)環(huán)被動。為了切實鞏固稅改成果,這次會上專門下發(fā)了《關(guān)于全面落實農(nóng)村稅費改革政策若干問題的意見》,各地、各部門一定要對照意見,嚴格執(zhí)行。一是嚴格農(nóng)民負擔的審批和監(jiān)管。今年的農(nóng)民負擔,嚴格實行定項限額,農(nóng)民負擔項目為縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)排澇水費、村級“一事一議”籌資、村級排澇水費和荊南四河堤防整險加固工程“兩工”以資代勞4項,全縣農(nóng)民負擔資金總額控制在4000萬元以內(nèi),農(nóng)民負擔審批由縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室年初“一支筆”一次審批到位,不準多頭審批,年中不再審批任何要求增加的農(nóng)民負擔項目。二是全面規(guī)范涉農(nóng)收費管理。建立健全涉農(nóng)收費平臺,以縣行政服務(wù)中心為平臺,所有涉農(nóng)行政事業(yè)收費單位和項目都必須進入中心管理,在大廳集中辦理相關(guān)手續(xù)。為方便和照顧偏遠地區(qū)群眾辦事,由中心定期組織相關(guān)部門和人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中“擺攤服務(wù)”。加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)管和專項治理,堅決制止亂收費行為的發(fā)生。三是認真抓好各項惠農(nóng)政策的落實。不折不扣落實農(nóng)業(yè)稅免征政策和糧食“兩補”資金,落實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金。積極對上爭取資金增加對大中型農(nóng)機具的購置補貼、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補貼、小型農(nóng)水建設(shè)補貼、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)補貼。積極籌措資金落實村級行管費補貼、農(nóng)村特困群眾生活救助補貼、農(nóng)村五保護供養(yǎng)費等等。(三)積極推進合村并組。農(nóng)村稅費改革后,村級運轉(zhuǎn)困難,特別是一些規(guī)模較小的村,其村級轉(zhuǎn)移支付根本無力負擔村組干部的工資和正常的辦公經(jīng)費,迫使合村并組勢在必行。隨著農(nóng)業(yè)稅的免征,村民自治的發(fā)展,以及市場經(jīng)濟體制在農(nóng)村的滲透,村級組織的職能在轉(zhuǎn)型,村組干部的工作任務(wù)大大減少,為合村并組創(chuàng)造了條件。在土地確權(quán)工作基本完成后,要選擇適當時機開展合村并組工作。要堅持大村合小村,好村合差村,班子戰(zhàn)斗力強的村合戰(zhàn)斗力弱的村,既擴大村級規(guī)模,保證各村計稅面積在3000畝以上,人口在2000人以上,使村級組織能夠正常運轉(zhuǎn)。又提高村級組織的戰(zhàn)斗力。(四)按照省委的統(tǒng)一部署搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,是深化農(nóng)村稅費改革的關(guān)鍵一步,特別是農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革更是迫在眉睫。農(nóng)村稅費改革帶來了兩大變化,一是今后不能以任何方式向農(nóng)民收錢養(yǎng)人,因此必須把人員減少到財政能維持正常運轉(zhuǎn)的程度。二是過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多精力用在收錢上,農(nóng)業(yè)稅免征后,用不了那么多人。因此,建立與此相適應(yīng)的管理體制、運行機制,是擺在我們面前的一個重大問題。今年,我們要按照省委的統(tǒng)一部署和要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革主要內(nèi)容有三項,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)精簡、定編定崗,黨政交叉任職、正職 “一肩挑”。二是事業(yè)單位分流人員、減少機構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能,實行以錢養(yǎng)事、群眾簽單。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行“兩推一選”。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革要堅持“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則,不能因為改制而削弱對農(nóng)民、對基層的服務(wù)。要妥善安置好站所分流下崗人員,建立和健全社會保障體系,解決他們的后顧之憂。(
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