【正文】 中央一號文件連續(xù) 12 年鎖定 “ 三農(nóng) ” ，提出了 “ 農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富 ” 的發(fā)展目標。當前， **要突出在三方面促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅持糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的 “ 一號工程 ” 來抓，堅決做到思想上特別重視、落實上特別有力、效果上特別明顯。重點建好東塔、 **公路沿線 5 個萬畝優(yōu)質(zhì)水稻區(qū)，先紅到伏寺、三 郎到 **居委會雙季稻糧食生產(chǎn)示范帶，堅持宜糧則糧、宜棉則棉，穩(wěn)步推進 “ 旱改水 ”。 積極探索推進土地流轉(zhuǎn)方式，培育大戶帶動糧食生產(chǎn)的新亮點，進一步嚴肅雙季稻生產(chǎn)工作紀律，在補貼發(fā)放上嚴格執(zhí)行 “ 種什么、補什么 ” 、 “ 種多少、補多少 ” ，著力鞏固全縣糧食生產(chǎn)標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)地位，打造 “** 糧倉 ” 。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大皺皮柑、椪柑、板粟的技術(shù)改良，建好 **、荷葉、 **寺優(yōu)質(zhì)無公害林果基地，擴大林果市場份額 。穩(wěn)步擴大生豬、家禽特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以國家級標準生豬養(yǎng)殖示范場 **生物科技公司為輻源，扶大扶強一批養(yǎng)殖大戶。三是大力發(fā)展農(nóng) 村旅游。加強 **旅游生態(tài)資源保護與開發(fā)，重點抓好 **景區(qū)停車坪和新四軍野戰(zhàn)醫(yī)院舊址修繕和開發(fā)，以 **寺 **水庫、 **道景區(qū)等 “ 古紅綠 ” 旅游資源為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游、 **自然景觀觀光游、明碧山紅色圣地緬懷游，全力建好全縣重點生態(tài)休閑旅游區(qū)，開辟農(nóng)民增收新渠道。 突出沿江開發(fā)攻堅，在重大項目服務上實現(xiàn)新作為。 **做為沿江開發(fā)主戰(zhàn)場，一定要依托黃金水道，發(fā)揮黃金作為，實現(xiàn)黃金發(fā)展。一是認識要 “ 升溫 ” 。項目是實現(xiàn)趕超的有效載體、是推動 **發(fā)展的有力支撐，必須牢固樹立 “ 項目興則 **興，產(chǎn)業(yè)強則 **強 ” 的發(fā)展理念，對沿江開發(fā)落戶 **的大項目，要毫不猶豫、毫不爭議、毫不走樣的做好服務工作，在火電、核電等重大項目知識宣傳、廠址保護、征地拆遷、矛盾化解上做到主動擔責、并肩上陣、合力解難，形成 **8 萬干群齊心協(xié)力戰(zhàn)沿江的工作熱潮。二是項目要 “ 攻堅 ” 。要全力抓好 **風力發(fā)電生態(tài)植被恢復和核電移民新村建設 。啟動 **國華 **電廠、 **驛深水碼頭、 **鐵水聯(lián)運、煤炭物流園征地拆遷工作，全力配合推進許東公路、 **公路升級改造二期、 **工業(yè)園區(qū)、 220kv**變電站、 110kv**變電站、 **污水處理廠等一批項目建設。在項 目服務上，要以只爭朝夕的精神，加快拆遷騰地步伐、加快項目推進力度。三是服務要 “ 優(yōu)化 ” 。要按照 “ 一個項目，一套班子，一抓到底 ” 的工作機制，繼續(xù)實行黨政負責人聯(lián)系包干重點項目機制，強化項目調(diào)度和協(xié)調(diào)意識，及時有效地解決好項目建設中存在的突出問題，要深入開展施工環(huán)境專項治理，對影響項目落戶、破壞施工環(huán)境的，一律堅決依法依規(guī)予以打擊處理，全力確保項目建設按期完工。 突出生態(tài)秀美宜居，在新型城鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)新作為。一是要堅持以規(guī)劃為引領。重點抓好 **驛集鎮(zhèn)及一批重點村莊總體規(guī)劃修編，以縣政府正式行文批復的 **鎮(zhèn) 總體規(guī)劃及起步新區(qū)控制性詳規(guī)為龍頭，發(fā)揮規(guī)劃在集鎮(zhèn)建設中的引導作用，堅決以規(guī)劃管住建設，嚴格執(zhí)行建房先審批后開工、先辦理再建設，在城鎮(zhèn)開發(fā)、村民建房上做到有規(guī)可依，有章可循。二是要加快拓城促提質(zhì)。積極對接沿江經(jīng)濟綜合開發(fā)，發(fā)揮集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，加快啟動政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園、洪山大道、東府大道等一批項目開工建設，推進公租房項目、中心幼兒園建設，完成 **集鎮(zhèn)建設路、 **路、 **街提質(zhì)改造和 **集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、 **集鎮(zhèn)主干街道改擴建及 **集鎮(zhèn)街道改造升級等一批集鎮(zhèn)建設項目，全力打造宜居宜業(yè)新 **。三是要以精細管理出品味。進一步加強城管、村建、國土職責，依法依規(guī)加強土地審批管理、中心集鎮(zhèn)規(guī)劃管理和村民建房指導，嚴厲查處違法建設行為，對項目建設、集鎮(zhèn)規(guī)劃 “ 紅線區(qū) ” 內(nèi)建設行為堅決做到 “ 一腳踩死 ” ，要始終保持鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處的高壓態(tài)勢，對轄區(qū)內(nèi)違法建設 “ 零容忍 ” ，做到運料就截、放腳就挖、砌墻就拆、露頭就打，對不符合規(guī)劃要求的建設堅決依法依規(guī)予以拆除。 突出民本民生普惠，在全面建成小康上實現(xiàn)新作為。一是要夯實基礎，扎實辦好實事。要重點推進 **、 **自來水廠、 **區(qū)域村場安全飲水等民生項目建設，要加快農(nóng) 業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水攻堅、大荊湖二期綜合治理、沉塌湖二期綜合治理項目建設進度，要在年內(nèi)完成白洋敬老院改擴建、荷葉村敬老院新建工程，辦好一批看得見，摸得著的民生實事，讓群眾共享改革發(fā)展紅利。二是要環(huán)境提質(zhì)，增強幸福指數(shù)。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、植樹造林、環(huán)保專項整治第二個三年行動，在環(huán)境衛(wèi)生整治上要突出鞏固保潔成果，形成保潔常態(tài)化、運行制度化。要通過廣播會、群眾會、戶主會等多方式、多載體，突出抓好農(nóng)村治污、治亂、治雜，加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，著力建好一批村容美、環(huán)境優(yōu)的生態(tài)優(yōu)美村莊。在三年綠化上，要突出栽、培、管 ，充分發(fā)揮村場主體作用，做到早謀劃，早部署、早落實、不誤時、不返工。要深入開展環(huán)保專項整治，對礦山開采企業(yè)到期要關(guān)的堅決關(guān)停，對大湖承包提倡生態(tài)放養(yǎng)。今年，鎮(zhèn)黨委、政府承諾，絕不新增一家礦石開采企業(yè)、絕不新上一個不符合環(huán)保要求的項目。三是要小康加速，狠抓指標落實。近年來，我們在全面建成小康社會的道路上邁出了堅實的步伐，但是對照省委六號文件提出了 “ 洞庭湖區(qū)到 2024 年要全面建成小康社會 ” 的目標和考核要求，我們依然還有很多 “ 短板 ” ，特別是在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、醫(yī)療衛(wèi)生、社會公共事業(yè)發(fā)展等很多考核 “ 硬指標 ” 上面臨的壓力還不小，要完成的任務還很重，這就要求我們把小康建設擺在更加突出和重要的位置，確保全面建成小康社會進度不落后，鏈條不脫節(jié)，始終做到快人一步，快馬加鞭。 突出社會和諧穩(wěn)定，在維護發(fā)展大局上實現(xiàn)新作為。維護來之不易的大好和諧穩(wěn)定局面是檢驗我們工作能力和水平的 “ 風向標 ” ，是 **趕超跨越的重要先決和前提條件，容不得半點馬虎和懈怠。一是要敢于擔當保穩(wěn)定。要按照 “ 屬地管理、分級負責 ” 的要求，繼續(xù)強化守土有責工作意識，在維穩(wěn)保安上做到思想上不松懈、責任上更明確、化解上更有效，要重點推進農(nóng)村政務、 財務和黨務公開，強化農(nóng)村 “ 三資 ” 管理和村級財務監(jiān)管，深入開展綜治民調(diào) “ 大走訪 ” 活動，嚴厲打擊各種違法犯罪，保證社會大局穩(wěn)定。二是要轉(zhuǎn)變作風強服務。要對照 “ 三嚴三實 ” 要求，對群眾反映強烈的突出問題認真開展專項 “ 回頭看 ” ，進一步強化黨要管黨、從嚴治黨主體責任意識，緊緊抓住基層黨組織班子隊伍建設這個關(guān)鍵著力點，大力建設服務型黨組織，創(chuàng)新 “ 四進四辦 ” 、 “ 四比四評 ” 工作機制，繼續(xù)以 **、 **、 **驛三個便民服務中心和村級便民服務點為平臺，完善進駐項目，優(yōu)化辦事流程，全力為村場群眾服好務，辦好事。三是要主動作為打基礎。 縱觀近幾年來我們在維護穩(wěn)定大局方面的一些經(jīng)驗做法，從中可以發(fā)現(xiàn)，很多矛盾糾紛的根本原因在于工作基礎不牢，經(jīng)濟發(fā)展不快，訴求解決不力。在充分做好信訪矛盾化解、隱患糾紛排查的基礎上，要重視抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛和不穩(wěn)定事件及時消除在萌芽狀態(tài)、化解在本村、本組。要按照習 “ 四個全面 ” 的要求，把依法治鎮(zhèn)作為規(guī)范行政、規(guī)范用權(quán)、規(guī)范辦事的重要舉措，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。 三、發(fā)展時不我待，必須忠誠比拼，勇挑重擔。 同志們，工作任務已經(jīng)明確，要實現(xiàn)目標，關(guān)鍵看 干部，關(guān)鍵看干部隊伍的執(zhí)行力、推動力、親和力和戰(zhàn)斗力。 要以大局為重，增強執(zhí)行力。顧全大局必須做到政令暢通，令行禁止，這樣才能無堅不摧，無往不勝。要不空談，化解無心執(zhí)行的問題?，F(xiàn)在，有些干部抓工作，熱衷于以文件落實文件，以會議落實會議，只聞打雷，不見下雨，這是無心抓落實的表現(xiàn)。對定下來的事情，就要一種聲音喊到底，一張藍圖管到底，一門心思干到底。對安排了的任務，布置了的工作，就要雷厲風行、立馬就干，件件抓落實，事事有回音。大干部、小干部，能為群眾干實事、干成事的才是好干部。紙上談兵，坐而論道，只能耽誤 發(fā)展，貽誤事業(yè)。要不懈怠，化解無力執(zhí)行的問題。拖拖拉拉、疲疲沓沓，干不成事 。虎頭蛇尾、蜻蜓點水，也干不成事。平常有些工作，比如征地拆遷、計劃生育、處訪息訪，任務重，矛盾多，要求也嚴，這是干部的一份責任，也是對干部的一種考驗。在這些艱巨任務面前，一些干部無從下手，不知道如何抓落實。我們要看到，越是矛盾多、問題復雜的地方，越能考驗和鍛煉人，越能成就和發(fā)現(xiàn)人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕難，只要大家理清思路、拿出魄力、舍得吃虧、不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推，持之以恒地抓， 再難的事也能迎刃而解，再復雜的工作也能取得實效。要不散漫，化解無章執(zhí)行的問題。現(xiàn)在，很多干部沒有精力抓工作落實 。還有干部憑經(jīng)驗辦事、憑感情辦事，落實隨意性大，效果不理想。鎮(zhèn)黨委、政府將進一步完善科學決策機制、工作推進機制和考核獎懲機制，用制度來管人管事，做到辦事程序化、流程透明化、管理規(guī)范化、服務全程化。 要以業(yè)績?yōu)橹?，增強推動力。要躋身前列，憑的是工作業(yè)績，靠的是工作推動，按部就班當不成排頭兵。一是靠能力來推。能力不足是我們黨面臨的四大危險之一，本領恐慌是我們干部最大的恐慌。老辦法不管用，硬辦法不 敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用，工作如何推得動 ?一定要跳出慣性思維，打破傳統(tǒng)方法，注重學習和借鑒，努力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、加強社會管理的能力、處理復雜問題的能力、領導科學發(fā)展的能力。要大力提倡 “ 情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問題在一線解決、工作在一線推進、感情在一線融洽、形象在一線樹立 ” 的一線工作法，善于抓重點、攻難點、出亮點，增強工作推動力。二是靠實干來推。一切辦法，只有在實干中才能找到 。一切問題，只有在實干中才能解決。要發(fā)揚 “ 雨加晴 ” 、 “ 白加黑 ” 、 “ 五加二 ” 的拼搏精神，把加快項目建設作為實干的著 重點，早落地，早開工，早投產(chǎn)，早見效 。把保障改善民生作為實干的著眼點，讓群眾看到實效、得到實惠，感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。三是靠合作來推?；@球場上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。作為一名黨員干部，就要不怕吃虧、腳踏實地、正直勤干 。就要不怕吃苦，樂意到困難最多的地方去鍛煉，到局面最復雜的環(huán)境中去提高，到條件最艱苦的地方去磨礪 。就要不怕慪氣，以精誠之心待人處世，以寬容之心消除隔閡。作為一名負責干部，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，善于團結(jié)和帶領 大家突破薄弱環(huán)節(jié)，干成一番大事。 要以群眾為重，增強親和力。要始終把人民群眾放在心中最高位置，增進與群眾的魚水情誼。一要放下架子。放下架子，就要主動到群眾中去。今年，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)推行 “ 四進四辦 ” 、 “ 四比四評 ” 機制，目的就是讓干部沉下去和群眾交朋友，幫助群眾解決具體問題。放下架子，就要開門辦公，方便群眾找到人、辦成事，尤其是鎮(zhèn)便民服務中心和村級便民服務點，要繼續(xù)優(yōu)服務、強措施、嚴管理，真正讓來辦事的群眾有賓至如歸的感覺。二要敢挑擔子。一把手要挑起自己的擔子，看好自己的門，管好自己的人，在班子成員中 發(fā)揮凝聚作用，在勤政廉潔上發(fā)揮表率作用，黨員干部要挑起自己的擔子，保持強烈的憂患意識和使命意識，為單位分憂，為百姓解愁，不做碌碌無為的老好人。對 “ 一票否決 ” 的底線工作，任何人都不能推卸和逃避責任。對那些挑三揀四、不敢擔當?shù)模隽藛栴}要嚴懲。三要干出樣子。喊破嗓子，不如干出樣子。群眾的眼睛是雪亮的，你給他辦實事、解難題，他就會感激你 。你給他甩臉子、碰釘子，他就不會理睬你。今年，我們要干，就在沿江開發(fā)戰(zhàn)場上干出個樣子、在 “ 三件大事 ” 、 “ 四項工程 ” 上干出個樣子 。要干，就在為民辦實事上干出個樣子，要始終瞄準 “ 三鎮(zhèn) 一中心 ” 和全面建成小康 **這兩個目標不動搖，堅持一張藍圖干到底，真正做到善做善成，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。 要以團結(jié)為重，增強戰(zhàn)斗力。團結(jié)出智慧，團結(jié)出力量。面對新常態(tài)，全鎮(zhèn)上下必須同唱一首歌，同干一番事業(yè)，齊心協(xié)力推動 **新發(fā)展。一是要班子帶頭 “ 領唱 ” 。要把加強團結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種形象來塑造，各級班子成員要帶頭講團結(jié)、講大局、作表率。要像愛護自己的眼睛一樣維護團結(jié)，形成合力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大正能量。二是要凝聚力量 “ 齊唱 ” 。必須堅持把干事創(chuàng)業(yè)作為班子團結(jié)的共同基礎， 樹立以 “ 事業(yè)為重 ” 的意識，做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁。堅持把分工合作作為班子團結(jié)的基本準則，做到分工不分家，堅持 “ 上下一個調(diào) ” ，在決策部署落實和執(zhí)行上做到不折不扣，不講條件。三是群眾參與 “ 合唱 ” 。任何工作的推進和落實都離不開人民群眾的參與和支持，當前，我鎮(zhèn)發(fā)展機遇十分難得，對于落戶的重點項目、民生實事，群眾很期盼，很關(guān)注，特別要注重發(fā)揮正面宣傳和引導作用，把全鎮(zhèn)上下的熱情、干勁和力量，都凝聚到加快項目建設，推動經(jīng)濟發(fā)展的生動實踐中來，形成全鎮(zhèn)干群積極支持，主動參與的良好發(fā)展氛圍。 同志 們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進，新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好 !讓我們緊密團結(jié)起來，在縣委、縣政府的堅強領導下，以黨的十八屆四中全會精神為動力，全面實施辦好 “ 三件大事 ” 、夯實 “ 四項工程 ” 戰(zhàn)略，奮力推進 “ 三鎮(zhèn)一中心 ” 建設，為全面建成幸福小康宜居 **而努力奮斗 ! 全縣三級干部會議講話范文 (二 )： 同志們： 今天，我們在這里隆重召開全鎮(zhèn)三級干部會議，大會的主要任務是深入貫徹落實縣委