【正文】 嚴重社會矛盾，最為突出的是蘇共召開的二十大和波蘭、匈牙利事件。為使我國社會主義建設中避免出現(xiàn)不和諧的矛盾沖突，毛澤東適時發(fā)表了《論十大關系》和《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等論著，系統(tǒng)地闡述了如何處理好社會主義建設時期的各種關系和矛盾，提出調(diào)動一切積極因素為社會主義事業(yè)服務的基本方針和社會基本矛盾理論，創(chuàng)立了兩類不同性質(zhì)矛盾的學說。盡管由于種種原因，黨在后來的探索中發(fā)生了指導思想上的偏差，沒有把上述正確思想付諸實踐，但總的看，這個時期我們黨關于社會主義社會建設的探索是有益的，對我們今天構(gòu)建社會主義和諧社會仍然具有重要的指導意義。1978 年“文革”結(jié)束后，鄧小平同志領導中國共產(chǎn)黨毅然拋棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤方針，把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來。他緊緊圍繞著“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個根本問題，對中國共產(chǎn)黨如何更好地建設社會主義社會，做出了一系列建設性的探索。（1）領導黨實現(xiàn)了從“以階級斗爭為綱”到“以經(jīng)濟建設為中心”的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了黨對執(zhí)政地位的自覺，即從領導革命的黨轉(zhuǎn)變?yōu)轭I導建設的黨，從而糾正了以往對于國內(nèi)主要矛盾的錯誤認識。（2）強調(diào)民主政治建設的重要性?！皼]有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化”。因此，要進行政治體制改革，使民主制度化法律化。（3）強調(diào)要安定團結(jié)。沒有安定團結(jié)的政治局面，不可能搞建設，更不可能實行改革開放政策。但是，“要安定團結(jié)，也要生動活潑！”“在我們的社會主義制度下，這兩者是統(tǒng)一的。從根本上說，它們沒有矛盾，也不應該有矛盾?！保?）創(chuàng)立愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線理。新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務，就是調(diào)動一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，同心同德、群策群力、為把我國建設成為現(xiàn)代化的社會主義強國而奮斗。（5）主張“兩手抓，兩手都要硬?！眻猿忠越?jīng)濟建設為中心，要做到“多方面的綜合平衡”不能“單打一”，特別要重視精神文明建設與物質(zhì)文明建設的同步協(xié)調(diào)。鄧小平同志的上述思想，對于今天中國共產(chǎn)黨領導構(gòu)建社會主義和諧社會仍有現(xiàn)實指導意義。20世紀90年代，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，根據(jù)國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，深刻把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我們黨肩負的新任務，緊緊圍繞“建設一個什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設這樣的執(zhí)政黨”這個執(zhí)政興國的重大問題，提出了“三個代表”的重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，全面論述了我國社會主義現(xiàn)代化建設的若干關系，特別是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，深刻闡明了社會主義社會是以經(jīng)濟建設為中心的全面發(fā)展、全面進步的社會，明確提出要促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人的全面發(fā)展，確定了全面建設小康社會的目標，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了堅實的基礎。進人新世紀，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，緊緊圍繞“如何提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力”、“如何全面建設小康社會”，提出了科學發(fā)展觀并在科學發(fā)展觀指導下構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務和奮斗目標，全面論述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、科學內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務，以及需要進一步在理論和實踐中探索的重大課題。這表明，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局認識的深化和拓展，是對社會主義建設規(guī)律認識的新飛躍。三、構(gòu)建社會主義和諧社會的對策思路(一)構(gòu)建社會主義和諧社會的兩個層面社會有廣義和狹義之分。狹義社會指的是與經(jīng)濟、政治、文化相對應的社會生活領域。黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標時強調(diào)，建設更高水平的小康社會，就是要“使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”；十六屆四中全會提出要加強黨的執(zhí)政能力建設，即“不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力”；2005年2月19日胡錦濤《在省部級主要領導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》中，提出要“使社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展”。從以上內(nèi)容可以看出，構(gòu)建社會主義和諧社會同社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化是并列的關系，這是從狹義角度提出的構(gòu)建社會主義和諧社會，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的第一個層面，即強調(diào)的是社會建設的內(nèi)容。具體包括：優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國；實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入；加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平：完善社會管理，維護社會安定團結(jié)。廣義社會指的是與自然對應的，強調(diào)與自然相區(qū)別的領域，也是與個體對應的，強調(diào)作為整體的人類群體關系的領域，包括政治、經(jīng)濟、文化、社會(狹義)在內(nèi)的各種關系構(gòu)成的社會。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出，“我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，是人與人、人與社會、人與自然整體和諧的社會”，就是從廣義角度提出構(gòu)建社會主義和諧社會，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的第二個層面。當然，再微觀一點，社會主義和諧社會還包括人自身的和諧；再宏觀一點，社會主義和諧社會還包括中國與其外部世界的和諧乃至整個世界的和諧。但就其核心而言，社會主義和諧社會主要包括上述兩個層面的內(nèi)容。其中，第一層次是我們構(gòu)建社會主義和諧社會過程中的著重點，第二層次是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的著眼點。正如胡錦濤指出的，“在實際工作中，我們既要從‘大社會’著眼，把和諧社會建設落實到包括經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等在內(nèi)的黨和國家全部建設工作之中；又要從‘小社會’著手，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調(diào)發(fā)展”。(二)構(gòu)建社會主義和諧社會的總體思路自2005年黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標以來，如何構(gòu)建社會主義和諧社會的問題就一直是倍受人們關注的社會熱點問題。本文主要從構(gòu)建社會主義和諧社會的大思路角度談一談自己的認識。1．真正樹立“以人為本”的發(fā)展理念黨的十六屆六中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會六項原則中，首要的原則就是“以人為本”。這里所說的以人為本，指的是以最廣大人民群眾和他們的根本利益為本。在當代中國，以人為本，就是要堅持入民在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位，就是以工人、農(nóng)民、知識分子等勞動者為主體的包括其他社會主義建設者在內(nèi)的最廣大人民群眾為本。人民是國家的主人，一切權(quán)力屬于人民；人民是推動各項事業(yè)發(fā)展的根本動力，發(fā)展的成果也應該由全體人民共享。只有真正把實現(xiàn)、保障和發(fā)展人民各方面的需要和權(quán)益作為一切活動的出發(fā)點和目的，作為衡量是非得失、成敗功過的標準，才能真正體現(xiàn)我們黨在發(fā)展問題上的根本立場。堅持以人為本，就是要以人民為發(fā)展的主體，以人民為發(fā)展的目的，以人民為發(fā)展的動力，以人的全面發(fā)展為目標。正如胡錦濤指出的，“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民.?！?以人為本，就是以人的發(fā)展為根本，而不是單純地以經(jīng)濟發(fā)展為目的。毫無疑問，堅持以人為本，就是要以人民為發(fā)展的主體，以人民為發(fā)展的目的，以人民為發(fā)展的動力，以人的全面發(fā)展為目標。正如胡錦濤指出的，“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”以人為本，就是以人的發(fā)展為根本，而不是單純地以經(jīng)濟發(fā)展為目的。毫無疑問，經(jīng)濟因素是整個社會存在和發(fā)展的動力，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?！钡?jīng)濟發(fā)展應當是滿足人類生存和發(fā)展的基礎，而不是人類追求的目的。然而，如同資本主義早期的發(fā)展一樣，20世紀中期以來，許多發(fā)展中國家和地區(qū)，主要的就是追求經(jīng)濟發(fā)展的速度，特別是追求GDP的高速增長。仿佛只要保持經(jīng)濟增長的高速度，就可以帶動整個社會的發(fā)展。但現(xiàn)實的結(jié)局是，片面追求經(jīng)濟發(fā)展的高速度，的確創(chuàng)造了巨大的財富，但與此同時也帶來了許多問題，例如環(huán)境的破壞、貧富分化加劇引起嚴重的社會危機，等等。據(jù)統(tǒng)計，2003年，因環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟損失相當于當年GDP的15%。長此以往，即使到2020年中國的GDP實現(xiàn)了翻兩番的目標，但環(huán)境成本可能將增加45倍，同時人民的生命健康也將受到嚴重的威脅。以人為本，就是要堅持以實現(xiàn)人民的根本利益為本。胡錦濤在黨的十七大報告中指出，“要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”堅持以實現(xiàn)人民的根本利益為本，并不是要忽視個人的合法利益，相反，在社會主義社會，個人、集體和國家之間在根本利益上是一致的。我們一方面要鼓勵個人通過合法途徑實現(xiàn)富裕，同時，也要正確處理國際、集體和個人的利益關系。只有正確處理好人民群眾內(nèi)部的利益關系，才能實現(xiàn)人與人之間關系的和諧。以人為本，就是要堅持實現(xiàn)人的全面發(fā)展。實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展是共產(chǎn)主義的本質(zhì)追求，同時也是社會主義的本質(zhì)追求。馬克思認為，在資本主義以前，人過