【正文】 ，為這波風(fēng)潮推波助瀾！而國(guó)內(nèi)外交部與體委會(huì)諸公也想趁此風(fēng)潮搭個(gè)便車，邀請(qǐng)?jiān)诒緦檬雷阗惐憩F(xiàn)優(yōu)異的友邦塞內(nèi)加爾國(guó)家代表隊(duì)蒞臺(tái)表演，想多少實(shí)現(xiàn)一些國(guó)人對(duì)『足球年』殷殷期待，但卻在國(guó)際上及國(guó)人面前鬧了更大的笑話！ 4 我想外交部與體委會(huì)諸公也是公忠體國(guó)立意甚好，但為何卻事與願(yuàn)違紕漏百出呢？ 我們可以看到日本、韓國(guó)為主辦世足賽在運(yùn)動(dòng)管理上所下的功夫，包 括其運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)組織及體育行政組織運(yùn)用運(yùn)動(dòng)管理理論中的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)及控制等功能，並結(jié)合其組織內(nèi)的人力、財(cái)力、物力等資源，以有效達(dá)成主辦世足賽的組織目標(biāo)。於是我們可以看到日韓兩國(guó)因成功主辦世足賽而 帶來了甚多的效益包括 ： 經(jīng)濟(jì)上的效益 ： 根據(jù)報(bào)載，在這次的世界盃足球賽中 ， 大會(huì)預(yù)估光是藉由門票 FIFA 可獲得 800 萬美金，各項(xiàng)贊助可獲利 14 億美金；而主辦國(guó)可藉上述贊助金、門票以及觀光客消費(fèi)（例如住宿、旅遊等）獲得更大之經(jīng)濟(jì)利益，其中日本可獲得 270 億美金收益，韓國(guó)也可獲得 90 億美金之收益。 觀光發(fā)展上的效益 ： 此效益與上一段中經(jīng)濟(jì)效益相同，但是上述是短期，而此效益卻是長(zhǎng)期的。藉由此次的賽會(huì)，使主辦國(guó)許多觀光資源讓世界各國(guó)人士更加的了解 ， 有利於國(guó)際觀光之推動(dòng)。此外，所興建的場(chǎng)館在往後的二、三年當(dāng)中，亦是一個(gè)主要觀光的景點(diǎn)。 政治上之效益 ： 以這次世界盃足球賽的而言，在政治上主要?jiǎng)t是可提昇主辦國(guó)（或城市）之國(guó)際地位。根據(jù)世足賽大會(huì)統(tǒng)計(jì)有將近四百二十億人次，透過各種形式觀賞到比賽。一位日本官員指出，主辦城市至少一個(gè)月會(huì)成為國(guó)際焦點(diǎn)，單就長(zhǎng)期效益而言，就不能以金錢、經(jīng)濟(jì)數(shù)字來衡量。 文化之提昇與認(rèn)同效益 ： 在全球化的今日 ，在地文化的推展具有其重要性，我們可發(fā)現(xiàn)，兩國(guó)舉辦此次賽會(huì)，其在大眾媒體上的促銷活動(dòng)，擔(dān)任代言者幾乎都是穿著該國(guó)的傳統(tǒng)服裝，跳著該國(guó)傳統(tǒng)的舞蹈，以及飲食、民俗風(fēng)情之介紹等，盡力地以該國(guó)的文化特質(zhì)來包裝並促銷足球賽。此外，作為比賽的場(chǎng)地的城市，更是竭盡心力全民動(dòng)員，以其城市的獨(dú)特民俗風(fēng)情，來歡迎到訪的國(guó)外觀光客（或球迷）以及參賽球隊(duì)等。讓世界各國(guó)更了解兩國(guó)的在地文化，另一方面也可讓兩國(guó)人民甚至年輕的一代更了解其本土文化。其實(shí)這都必須歸功於日本韓國(guó)確確實(shí)實(shí)發(fā)揮了運(yùn)動(dòng)管理的功效，做好運(yùn)動(dòng)管理的決策、規(guī)劃、組織、領(lǐng) 導(dǎo)、控制、績(jī)效每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能將舉辦世足賽的效益發(fā)揮的淋漓盡致！ 反觀國(guó)內(nèi)對(duì)運(yùn)動(dòng)管理的漠視導(dǎo)致國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)環(huán)境的低迷景況，實(shí)在讓人不忍卒賭！如中華職藍(lán)聯(lián)盟的休館風(fēng)波、新浪籃球隊(duì)的出走大陸、兩大職棒聯(lián)盟的惡性競(jìng)爭(zhēng)、各單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的各自為政、爭(zhēng)取國(guó)際賽會(huì)的失利…等等，更別說此回的塞內(nèi)加爾足球隊(duì)風(fēng)波，更足以顯現(xiàn)國(guó)內(nèi)漠視運(yùn)動(dòng)管理之惡果！ 進(jìn)入二十一世紀(jì)後，運(yùn)動(dòng)將在現(xiàn)代人類的生活中扮演不可或缺的重要角色，而國(guó)際運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的無限影響力與前景勢(shì)必日復(fù)一日的衝擊著你我的生活，運(yùn)動(dòng)管理的重要性亦與日倍增，而運(yùn)動(dòng)管理的人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù) 發(fā)展也就成了當(dāng)務(wù)之急 。而國(guó)內(nèi)直至民國(guó)七十九年才由臺(tái)灣師範(fàn)大學(xué)率先開設(shè)運(yùn)動(dòng)管理博士班課程，國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)管理專業(yè)人員之匱乏可見一般。而未來，如何結(jié)合及運(yùn)用國(guó)內(nèi)專業(yè)的運(yùn)動(dòng)專業(yè)管理知識(shí)與人力資源，將是國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)管理學(xué)術(shù)界必須努力的發(fā)展方向。 5 第三章 運(yùn)動(dòng)管理功能一：決策與規(guī)劃讀書心得報(bào)告 一、本章摘要 國(guó)內(nèi)學(xué)者吳宗立綜合文獻(xiàn)後認(rèn)為 決策係指學(xué)校組織決定行動(dòng)策略以促使學(xué)校永續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的歷程， 決策 可以依決策技術(shù)、決策層級(jí)及決策問題區(qū)分分類。在過程上決策乃是一種複雜的行動(dòng)歷程，也是一種行動(dòng)循環(huán)的過程，也 應(yīng) 該 使參與人員在互動(dòng)的過程中相互激 發(fā)思考，以做出最適切的決策。 行政決策的理論模式主要有古典模式、行政模式、漸 進(jìn)模式、綜合掃瞄模式、垃圾桶模式及政治模式等六種， 學(xué)校行政人員 在 決策時(shí)所追求的目標(biāo)與理想 就是合理性 ，其可概分為理性、非理性及無理性等三個(gè)概念。 至於 規(guī)劃 的意義係指制定計(jì)畫的程序過程，一般來說，規(guī)劃的類型依其廣杜、時(shí)間幅度及特殊性可區(qū)分為策略性規(guī)劃與操作性規(guī)劃、長(zhǎng) 期性 規(guī)劃與短期性規(guī)劃、特殊性規(guī)劃與 方向性規(guī)劃等六種 ， 規(guī)劃過程中的具體步驟即為規(guī)劃 程序 ， 可分成開始的過程、建立目標(biāo)、決定策略的前提、確認(rèn)可選擇的方案、評(píng)估各可能方案、選擇最 適切的 方案、建立支援規(guī)劃及執(zhí)行規(guī)劃等八個(gè)步驟；至於規(guī)劃技術(shù)，較常使用的主要有 甘特圖及計(jì)畫評(píng)核術(shù)。 學(xué)者張慶勳認(rèn)為所謂目標(biāo)管理係指組織的上下及成員為達(dá)目標(biāo)與個(gè)人需求，共同訂定目標(biāo)，並依計(jì)畫、執(zhí)行、評(píng)核等步驟，藉自我控制與定期及不定期的評(píng)核， 以提高組織績(jī)效，並追求卓越的一種組織成員共同參與決定的動(dòng)態(tài)歷程。其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵特別強(qiáng)調(diào)建立組織成員的目標(biāo)意識(shí)，促進(jìn)組織目標(biāo)的達(dá)成和激發(fā)組織成員的潛能?；旧?， 目標(biāo)管理實(shí)施的程序包含四大要素，分別為目標(biāo)設(shè)定、行動(dòng)規(guī)劃、自我控制及定期檢討。 二、心得 在這十倍速知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，組織必須要 更好、更快、更優(yōu)質(zhì)，同時(shí)滿足顧客的多變需求，才能存活興盛。一個(gè)世代以前，成功的管理者重視的是穩(wěn)定性、可預(yù)測(cè)性和大型經(jīng)濟(jì)規(guī)模所帶來的效率。但是昔日的明星企業(yè)很多已經(jīng)因?yàn)闊o法因應(yīng)環(huán)境的變化而銷聲匿跡了。二十一世紀(jì)的明星企業(yè)又有哪些共通點(diǎn)呢？精簡(jiǎn)、迅速和彈性。新一代的明星企業(yè)重視品質(zhì)、團(tuán)隊(duì)合作、建立倫理的的工作環(huán)境、減少組織層級(jí)，面對(duì)變革時(shí)展現(xiàn)創(chuàng)業(yè)技能，運(yùn)用在學(xué)校體育行政與體育運(yùn)動(dòng)相關(guān)組織的管理上更是如此。 本章說明決策乃是一種複雜的行動(dòng)歷程，也是一種行動(dòng)循環(huán)的過程，而不只是在多項(xiàng)方案中做選擇的簡(jiǎn)單動(dòng)作。決策過程 的界定問題、分析現(xiàn)況、建立標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展策略及付諸實(shí)施等五種步驟可以適用於個(gè)人決策和組織決策。而決策的合理性為管理者在特定的限制下，所做的一致的、價(jià)值極大化的抉擇。完美的理性決 6 策者，應(yīng)該是全然客觀的、合邏輯的。會(huì)清楚地界定問題，有清楚和明確的目標(biāo)。決策過程的每個(gè)步驟都朝向經(jīng)濟(jì)利益的最大效益大。所以在行政決策的過程中，必須以理性機(jī)制取代情感機(jī)制，行程合理性的決策，以促進(jìn)學(xué)校體育的革新。 對(duì)任何人與組織而言，都需要做規(guī)劃 (Planning)，而規(guī)劃 可 定義為 ：設(shè)定組織目標(biāo)，擬定達(dá)成目標(biāo)的策略，建立周延的計(jì)畫架構(gòu) , 以 整合和協(xié)調(diào)活動(dòng)。一般來說，規(guī)劃可依其廣度、時(shí)間幅度、特殊性、是否常置來區(qū)分為： ：適用於全組織，設(shè)立組織的整體目標(biāo)和組織在環(huán)境中的定位，時(shí)間三年以上。 2.操作性規(guī)劃：詳細(xì)界定如何達(dá)成整體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)策略，以月、週、天為時(shí)間單位。：一年或一年以內(nèi)。 ： 一年至五年之間。 ： 五年或五年以上。而計(jì)畫涵蓋時(shí)間的長(zhǎng)短，會(huì)因組織的變動(dòng)性而有所不同。 性計(jì)畫： 清楚地界定目標(biāo)，沒有任何誤解的空間。 ： 專注但不鎖定特定的目標(biāo)或行動(dòng)計(jì)畫。 ： 因應(yīng)特定情況或 特殊需要而定的計(jì)畫。 ： 可重覆利用的行動(dòng)方針或指導(dǎo)。一般而言，經(jīng)常使用的規(guī)劃技術(shù)有二種，分述於下： (Gantt Chart) ：是以時(shí)間為橫軸，以欲排程的活動(dòng)為縱軸的長(zhǎng)條圖，用來顯示在一段時(shí)間內(nèi)計(jì)畫完成和實(shí)際完成的工作。以圖形顯示每項(xiàng)工作應(yīng)該在何時(shí)完成，以及實(shí)際的進(jìn)度，管理者可以一目了然地知道要完成一項(xiàng)任務(wù)或?qū)０高€有那些工作要做，進(jìn)度是超前、落後，還是恰好符合進(jìn)度。 (PERT Network Analysis)： 適用於大型計(jì)畫的規(guī)劃，如組織重組 (reanizatio