【正文】 生服務(wù)室、人口學(xué)校、協(xié)會之家、流動人口協(xié)會等，做好計劃生育宣傳資料和避孕藥具的發(fā)放，認真做好已婚育齡婦女的隨訪工作，保證計劃生育日常工作的順利開展。五、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，切實把協(xié)會規(guī)范化建設(shè)放在首位 2010年4月16日和6月26日，先后兩次召開了村級計劃生育協(xié)會規(guī)范化建設(shè)專題會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了切實可行的《三門峽市村級計劃生育協(xié)會工作規(guī)范化建設(shè)實施意見》，并將規(guī)范化建設(shè)工作分為四個階段逐步實施：第一階段：制定方案，確定試點； 第二階段：科學(xué)指導(dǎo)，組織實施；第三階段：總結(jié)經(jīng)驗，認真整改；第四階段：全面推廣落實。為了保證村級計劃生育協(xié)會建設(shè)真正取得實效，我市將此項工作納入人口計生委年度目標管理考核中，對工作開展認真、按時圓滿完成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在目標管理考核中給予加分。今年7月22日我們再次召開村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)專題會議，對專職副會長和秘書長進行調(diào)整和培訓(xùn)，并嚴格按照《河南省村級計劃生育協(xié)會建設(shè)規(guī)范》讀本要求，讓他們更加明白任務(wù)、明確職 6 責(zé)。市協(xié)會先后下發(fā)了《三門峽市計劃生育協(xié)會工作意見》等4份促進組織建設(shè)的規(guī)范性文件，領(lǐng)導(dǎo)先后多次到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）進行村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)專題調(diào)研，今年3月17日至3月21日、6月10號至14日市計生協(xié)組織3個評估驗收小組，對8個縣區(qū)的32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）協(xié)會、流動人口協(xié)會、企業(yè)協(xié)會再次進行了互查評估驗收。并將驗收結(jié)果進行通報下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。全市目前有 34個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、576 個村（居）達到了省級規(guī)范化建設(shè)要求，占76個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的45%；占1346個行政村的43%。六、開展生育關(guān)懷，拓展協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，人口和計劃生育工作的重點已由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。為了更好的服務(wù)于廣大群眾，按照省協(xié)會要求我們以生育關(guān)懷行動為重點，廣泛深入地開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。一是積極開展生育關(guān)懷“五個一”活動。5月4日—6月10日結(jié)合我市實際開展一系列大規(guī)模的“關(guān)愛母親,奉獻愛心”宣傳服務(wù)活動。救助了貧困母親，資助了失學(xué)女童，進行了致富能手結(jié)對幫帶、結(jié)對脫貧、義賣捐贈等活動。為計生困難家庭家、單親家庭、孤殘兒童、留守兒童家庭、空穴老人等送去物質(zhì)援助、科普知識和情感關(guān)懷，受到了全市廣大計劃生育家庭的一致好評。靈寶市人口計生委在豫靈鎮(zhèn)舉行“關(guān)愛女孩進校園”活動啟動儀式。會上對全鎮(zhèn)78名在校女孩進行了獎勵，向280名中小生發(fā)放新華詞典、手提袋，書包、文具盒等學(xué)習(xí)用具。陜縣在活動月期 7 間，舉行了“生育關(guān)懷拓展服務(wù)領(lǐng)域”活動啟動儀式。由縣計劃生育服務(wù)站采用乳腺掃描儀、數(shù)碼陰道診斷儀等先進醫(yī)療器械，為全縣廣大婦女、協(xié)會會員免費進行婦科檢查，為貧困母親免費用藥。盧氏縣人口計生委工作人員，帶著方便面、雞蛋、太子奶、水果等禮物，深入到計生貧困戶進行慰問。義馬市人口計生委，爭取政府支持、協(xié)調(diào)社會、化肥70袋、衣服220件、書包、字典、文具盒各200套。救助特殊困難家庭62戶、貧困母親28人，給200個獨生女學(xué)生發(fā)放了學(xué)習(xí)用具，看望、慰問、落實節(jié)育措施已婚育齡婦女28名。湖濱區(qū)為貧困母親捐款1000余元，衣物500余件。工業(yè)園區(qū)計生協(xié)劃撥專項經(jīng)費1500元向獨生子女夭亡家庭、空巢家庭伸出友愛之手。二是啟動“關(guān)愛母親獻愛心活動”及“關(guān)愛女孩行動”，在全市范圍開展獻愛心活動。截止目前，我市以三門峽婦科醫(yī)院開展的“關(guān)愛女性健康、呵護生命搖籃”活動為切入點，其中社會募捐50萬元。為了加大生育關(guān)懷力度，我市協(xié)會積極開展獎勵扶助工作，我們先后出臺了《三門峽市計劃生育利益導(dǎo)向機制實施方案》、《三門峽市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對獨生子女家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠政策的通知》、《關(guān)于救助計劃生育困難家庭試行辦法》、《關(guān)于對農(nóng)村獨女和城鄉(xiāng)計生特殊困難家庭實施獎勵扶助的 8 意見》等文件，對農(nóng)村獨女母親年齡滿50周歲以上的每戶每年發(fā)放500元生活補助金，所需資金市、縣兩級財政按3：7的比例負擔(dān)；對城鄉(xiāng)計生特殊困難家庭提高扶助金標準，扶助金在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加600元，市、縣財政按5：5的比例負擔(dān)。同時，不斷加大對計劃生育家庭的獎勵扶助力度，在國家獎勵扶助的基礎(chǔ)上，我市把獎扶年齡提前到55周歲。經(jīng)過認真復(fù)核，確認2009年我市國家獎勵扶助（60歲以上）3983人，；擴大獎勵扶助對象（5559周歲）4425人，；國家特別獎勵扶助146人，；農(nóng)村獨女戶母親50周歲以上331人，；通過生育關(guān)懷這個平臺，真正使計劃生育對象家庭感受到了黨的關(guān)懷和實行計劃生育的好處。三是以科技服務(wù)為平臺，多方位服務(wù)群眾。我們始終把“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動作為群眾的“滿意工程”，作為搞好經(jīng)常性工作、穩(wěn)定低生育水平的重要手段，高度重視，周密部署，持之以恒，常抓不懈。年初，我們召開各縣（市、區(qū)）人口計生委主任、協(xié)會副會長會議，要求各地不等不靠，及早行動，及早安排。2月11日，市人口計生委、計生協(xié)召開專題會議，對春季“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動進行具體安排部署。并制定活動方案，以市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式下發(fā)，對2010年春季生 9 殖健康進家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動提出具體要求。2月18日、3月11日、3月25日分別召開專題動員會、匯報會、促進會，對“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動進行部署和督促，市委書記李文慧、市長楊樹平、副市長趙艷要求各級黨委、政府要把春季“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動作為當(dāng)前的中心任務(wù)，切實抓緊、抓實、抓出成效。我們采取對參加健康檢查的育齡婦女發(fā)放誤工補貼、生活日用品等，對采取結(jié)扎和補救措施的兌現(xiàn)長效節(jié)育獎、落實手術(shù)保險，調(diào)動群眾參加康檢的積極性。截止目前，全市對按時參加康檢的群眾發(fā)放日用品折合現(xiàn)金34萬元，發(fā)放誤工補貼27萬元，為359戶雙女結(jié)扎對象兌現(xiàn)了長效節(jié)育獎，為8000余名手術(shù)對象辦了安全保險。并開展了服務(wù)、政策、技術(shù)、隨訪“四上門”活動，實行“一接一送三卡一慰問”全程服務(wù)。全市聘請203名婦科醫(yī)生，免費開展乳腺病普查4萬余人，健康體檢21萬人，慰問節(jié)育手術(shù)對象7900人。與此同時，各地也強化了計生保險工作，如義馬市協(xié)會，首先為農(nóng)村獨生子女辦理學(xué)生平安保險。凡戶籍在義馬的農(nóng)村戶籍獨生子女，年齡在14周歲以下（含14周歲），1995年1月1日至2002年12月31日期間出生的在校中小學(xué)生，每人按30元投保，如發(fā)生意外，保險金額18000元，其中意外傷害7000元，附加意外傷害醫(yī)療1000元，附加住院醫(yī)療10000，由被保險人指定的受益人受益。若被險人在保險期內(nèi)發(fā)生疾病或遭受意外傷害時，及時向村計生專干報 10 告，村專干接到情況后，立即向辦事處和市計生協(xié)辦公室匯報，由計生協(xié)辦公室與有關(guān)單位共同了解情況，協(xié)商理賠事宜。其次為涉農(nóng)辦事處的計劃生育專干辦理人身意外傷害險。在去年為他們辦理的基礎(chǔ)上，2009年繼續(xù)從事計生工作的計生專干，每人續(xù)辦一年的人身意外傷害險。保險費每人100元，保障金額是36000元，其中意外傷害殘疾、死亡保障金額30000元、意外傷害醫(yī)療費用6000元。再就是為計劃生育手術(shù)對象免費投保辦理四項手術(shù)平安保險。截止目前，我市共辦理各種計生保險5262份。七、狠抓宣傳教育，營造良好生育環(huán)境開展宣傳教育活動，是計生協(xié)工作的主要任務(wù)，我們通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活