【正文】 政府職能逐漸擴(kuò)大。二戰(zhàn)以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的節(jié)奏明顯加快，給西方國(guó)家?guī)?lái)了日益增多、日益復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，客觀上需要政府能夠靈活應(yīng)對(duì)變化并有效解決問(wèn)題，這種需求在擴(kuò)展政府職能的同時(shí)，也造就了一個(gè)規(guī)模龐大的“大政府”。政治職能中的鎮(zhèn)壓職能相對(duì)減弱，而保持社會(huì)穩(wěn)定的民主職能趨于加強(qiáng)。這種民主職能表現(xiàn)為，政府通過(guò)與各種利益集團(tuán)、各種社會(huì)力量之間的妥協(xié)合作來(lái)達(dá)到平衡。通過(guò)吸收工人和人民群眾參與管理等，緩和社會(huì)階級(jí)矛盾，通過(guò)行政改革來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及生產(chǎn)力的發(fā)展要求。政府職能日益分化和專(zhuān)業(yè)化。隨著現(xiàn)代社會(huì)日益復(fù)雜化，政府職能也日益分化和專(zhuān)業(yè)化。以社會(huì)分工和科學(xué)技術(shù)的日新月異為特征的現(xiàn)代社會(huì)，使得專(zhuān)業(yè)化成為政府行政管理活動(dòng)的主要價(jià)值取向，政府職能的實(shí)現(xiàn)越來(lái)越依賴與專(zhuān)業(yè)化知識(shí)和受過(guò)專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練的專(zhuān)門(mén)人才。專(zhuān)業(yè)化手段和專(zhuān)門(mén)知識(shí)的應(yīng)用，不僅提高了行政管理活動(dòng)的頻率，同時(shí)也提高了行政管理活動(dòng)的科技含量，為政府職能提供了更加多樣的實(shí)現(xiàn)渠道。政府的宏觀調(diào)控、綜合協(xié)調(diào)職能的強(qiáng)化與政府職能的社會(huì)化同步進(jìn)行。為確保行政管理活動(dòng)的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)代西方國(guó)家在行政改革中都加強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)職能，同時(shí)將一部分職能交還給社會(huì)，實(shí)行社會(huì)自治，從而使社會(huì)職能社會(huì)化amp。意義（P32P34）內(nèi)容：是指政府改變傳統(tǒng)的大包大攬的做法，將原來(lái)由政府包攬管轄的許多事務(wù)，通過(guò)社會(huì)轉(zhuǎn)移或委托代理等方式，改由企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、群眾組織、社會(huì)中介組織來(lái)辦理，以節(jié)約政府財(cái)政開(kāi)支。提高政府工作效率。意義：政府職能社會(huì)化有利于政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)政府職能社會(huì)化有利于減輕政府壓力政府職能社會(huì)化有利于構(gòu)建激勵(lì)和約束機(jī)制政府職能社會(huì)化有利于推進(jìn)社會(huì)民主化進(jìn)程（P40）改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府經(jīng)過(guò)了一個(gè)從全能型政府向有限型政府、統(tǒng)治型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的具體內(nèi)容包括:職能重心從政治職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)職能。職能方式從單一的行政方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓?、?jīng)濟(jì)的、法律的、市場(chǎng)和社會(huì)等多種方式的結(jié)合；政府職能關(guān)系從高度集權(quán)，政企不分、政事不分、政社不分，向下放權(quán)力，分清職能、理順關(guān)系方面轉(zhuǎn)變。“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”是我們已經(jīng)明確的政府職能定位，也是我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。第二篇：行政管理復(fù)習(xí)題行政管理作為一門(mén)學(xué)科，經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展時(shí)期：（1）傳統(tǒng)管理時(shí)期（從19世紀(jì)末至20世紀(jì)20年代），（2）科學(xué)管理時(shí)期（20世紀(jì)20年代至50年代），（3）系統(tǒng)管理時(shí)期（從20世紀(jì)50年代起）行政管理在企業(yè)中的三大功能：管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)。其中管理是主干、協(xié)調(diào)是核心、服務(wù)是根本。行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。企業(yè)行政管理的內(nèi)容包括：（1）辦公事務(wù)管理、（2）行政后勤管理、（3）文書(shū)檔案管理、（4）人事財(cái)務(wù)管理和安全保障管理等方面。企業(yè)行政管理人員必備素質(zhì)：思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)、能力素質(zhì)。常見(jiàn)企業(yè)行政管理制度：（1）辦公事務(wù)管理（企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)印信管理、行政經(jīng)費(fèi)管理、法律事務(wù)管理、會(huì)務(wù)接待管理）、（2）行政后勤管理（辦公環(huán)境建設(shè)、辦公自動(dòng)化建設(shè)、財(cái)產(chǎn)物資管理、司機(jī)車(chē)輛管理、餐廳宿舍管理）、（3）文書(shū)檔案管理（企業(yè)常用文書(shū)的寫(xiě)作、收發(fā)文的程序和規(guī)定、文書(shū)檔案的收集和管理）、（4）人事財(cái)務(wù)管理（人力資源管理基本內(nèi)容、員工日常管理、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)文化建設(shè)）、（5）安全保障管理（安全管理概述、安全管理內(nèi)容、安全管理體系建設(shè)、常見(jiàn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置）印章的作用：權(quán)威作用、憑證作用、標(biāo)志作用，種類(lèi)：正式印章、專(zhuān)用印章、套印章、鋼印、手章、名章、戳記）介紹性形式：工作介紹信、用公用信箋書(shū)寫(xiě)的行政費(fèi)用管理閉循環(huán)全過(guò)程：費(fèi)用預(yù)算、費(fèi)用預(yù)審、費(fèi)用執(zhí)行、費(fèi)用控制、費(fèi)用總結(jié)、費(fèi)用分析。編制行政費(fèi)用預(yù)算：（1）必須清楚地知曉所在企業(yè)行政管理部門(mén)涉及的費(fèi)用構(gòu)成及細(xì)項(xiàng)，以便知道預(yù)算費(fèi)用的構(gòu)成、（2）必須建立行政費(fèi)用日常管理臺(tái)賬并進(jìn)行使用登記，以便統(tǒng)計(jì)已發(fā)生的各類(lèi)行政費(fèi)用的組成，開(kāi)支及具體使用情況、（3）必須與所在企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)溝通，了解不同費(fèi)用的歸屬，以便將相應(yīng)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)進(jìn)不同大類(lèi)，方便日常參照?qǐng)?zhí)行和控制、（4）必須從財(cái)務(wù)部門(mén)獲得上一行政費(fèi)用的開(kāi)支情況，以便對(duì)總體費(fèi)用額度有一個(gè)全盤(pán)掌握、（5）必須充分聽(tīng)取其他各部門(mén)對(duì)于行政費(fèi)用方面的想法和需求，并加強(qiáng)日常溝通，以便制定出相關(guān)行政費(fèi)用預(yù)算滿足各部門(mén)的實(shí)際需要、（6）必須從人力資源部門(mén)獲得上一人員情況與下一人員編制，以便將相關(guān)費(fèi)用分?jǐn)傊寥祟^，進(jìn)而按人頭費(fèi)計(jì)算下預(yù)算、（7）必須掌握現(xiàn)有資產(chǎn)清單和使用、維護(hù)狀況，以便合理及充分地利用現(xiàn)有資產(chǎn)，合理估計(jì)下一資產(chǎn)購(gòu)置需要、（8）必須充分與公司管理層溝通，明確下一企業(yè)行政管理部門(mén)工作計(jì)劃，以便據(jù)此充分估計(jì)活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算及其他開(kāi)支的需要、（9）必須關(guān)注辦公租賃行情，不定期與物業(yè)公司溝通，以便充分估計(jì)租賃費(fèi)用的上漲下跌趨勢(shì)，做好費(fèi)用估算和合同續(xù)簽工作。戴明循環(huán)PDCA是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)模型，它包括持續(xù)改進(jìn)與不斷提高的四個(gè)循環(huán)反復(fù)的步驟，即計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理。1企業(yè)法律事務(wù)管理的原則：（1）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，即根據(jù)對(duì)事實(shí)的了解和對(duì)法律的理解處理法律事務(wù)，盡量不受其他因素的制約。（2)以加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)控制和管理、預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)為工作重點(diǎn)（3）法律預(yù)防為主，法律救濟(jì)為輔（4）按照法律和企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定，獨(dú)立履行職責(zé)（5）在法律和企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)，獨(dú)立承擔(dān)工作責(zé)任（6）以企業(yè)利益為已任，誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)、嚴(yán)密審慎，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益(7)嚴(yán)格保守企業(yè)商業(yè)秘密（8）嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)。法律事務(wù)管理工作的意義：讓精通法律和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人員參與到企業(yè)決策和管理過(guò)程中，保證使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為經(jīng)常處于有利的法律地位。1搞好企業(yè)接待工作的積極作用：（1）可以使企業(yè)改善外部環(huán)境（2)可以使企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外影響（3）可以使企業(yè)獲得大量信息（4）可以為企業(yè)樹(shù)立良好形象（5）接待工作是聯(lián)系合作的橋梁（6）便于領(lǐng)導(dǎo)工作的開(kāi)展1會(huì)務(wù)工作的特點(diǎn)：商業(yè)性、服務(wù)性、被動(dòng)性、事務(wù)性、綜合性、保密性、時(shí)間性。內(nèi)容包括會(huì)議秘書(shū)工作（會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中控制、會(huì)后跟進(jìn)）會(huì)務(wù)行政事務(wù)工作、大中型會(huì)議的會(huì)務(wù)組織。1辦公場(chǎng)地建設(shè)包括辦公室選址、租賃、裝修、內(nèi)部設(shè)計(jì)及布置等。辦公選址成本一般包括租金、物業(yè)管理費(fèi)、裝修費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、水電費(fèi)、稅費(fèi)、回復(fù)原狀費(fèi)、折舊費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)成本和人力資本等。1辦公室內(nèi)部設(shè)計(jì)有三種類(lèi)型：封閉式、開(kāi)放式和全景式。1辦公室布置原則就是辦公室內(nèi)部布置時(shí)在各項(xiàng)軟硬件方面所應(yīng)注意的原則：工作流、溝通網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督、地板空間、工作空間、工作走道、擴(kuò)展的可能性、設(shè)備與人員的相互鄰近、噪音設(shè)備、自然光線、隱秘環(huán)境、外觀。其他硬環(huán)境還包括：綠化環(huán)境、空氣環(huán)境（溫度、濕度、清潔度、速度）、光線環(huán)境、顏色環(huán)境、聲音環(huán)境、設(shè)備環(huán)境、安全環(huán)境（人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、防火安全）。15S起源于日本，是指在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中對(duì)人員、機(jī)器、材料、方法等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效得管理，這是日本企業(yè)獨(dú)特的一種管理辦法。是日文整理、整頓、清掃、清潔、修養(yǎng)這五個(gè)單詞。1辦公自動(dòng)化的功能：（1）建立內(nèi)部的通信平臺(tái)（2）建立信息發(fā)布的平臺(tái)（3）實(shí)現(xiàn)工作流程的自動(dòng)化（4）實(shí)現(xiàn)文檔管理的自動(dòng)化（5）輔助辦公（6）信息集成(7)實(shí)現(xiàn)分布式辦公。1辦公自動(dòng)化設(shè)備分類(lèi)：普通辦公設(shè)備、專(zhuān)業(yè)辦公設(shè)備（文件輸入及處理設(shè)備、文件輸出設(shè)備、文件傳輸設(shè)備、文件儲(chǔ)存設(shè)備、文件整理設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備）企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品的總稱。財(cái)產(chǎn)物資管理是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需的上述各類(lèi)財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)設(shè)備、使用和保管等所進(jìn)行的計(jì)劃、組織和控制。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理的建議：提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)、完善固定資產(chǎn)管理制度、設(shè)置控制指標(biāo)考評(píng)制度。6．印章是權(quán)利的象征和只能的標(biāo)志，并且有三個(gè)作用，印章的種類(lèi) 作用：種類(lèi)： 介紹信是一種使用相當(dāng)廣泛的身份證明。介紹信的形式一般有兩種：一種是工作介紹信，按照統(tǒng)一格式印制，使用比較簡(jiǎn)單。有制發(fā)企業(yè)名稱、使用人姓名、職務(wù)、事由、時(shí)間、有效期、用印等，只要填寫(xiě)即可。另一種是用公用信箋書(shū)寫(xiě)的。這是為請(qǐng)求或希望或證明某種情況二使用的。這類(lèi)介紹信書(shū)寫(xiě)時(shí)要求敘事清楚，語(yǔ)氣和婉。，如何編制企業(yè)行政費(fèi)用的預(yù)算管理流程：，必須做到九個(gè)“必須” 1)必須清楚地知曉所在企業(yè)行政管理部門(mén)涉及的費(fèi)用構(gòu)成及細(xì)項(xiàng)，以便知道預(yù)算費(fèi)用的構(gòu)成；2)必須建立行政費(fèi)用日常管理臺(tái)賬并進(jìn)行使用登記，比便統(tǒng)計(jì)已發(fā)生的各類(lèi)行政費(fèi)用的組成、開(kāi)支及具體使用情況；3)必須與所在企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)溝通，了解不同費(fèi)用的歸屬，以便將相應(yīng)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)不同大類(lèi)，方便日常參照?qǐng)?zhí)行和控制；4)必須從財(cái)務(wù)部門(mén)獲得上一行政費(fèi)用的開(kāi)支情況，以便對(duì)總體費(fèi)用額度有一個(gè)全盤(pán)掌握；5)必須充分聽(tīng)取其他各部門(mén)對(duì)于行政費(fèi)用方面的想法和需求，并加強(qiáng)日常溝通，以便制定出的相關(guān)行政費(fèi)用預(yù)算滿足各部門(mén)的實(shí)際需要； 6)必須從人力資源部門(mén)獲得上一人員情況與下一人員編制，以便將相關(guān)費(fèi)用分?jǐn)傊寥祟^，進(jìn)而按人頭費(fèi)用計(jì)算下預(yù)算；7)必須掌握現(xiàn)有資產(chǎn)清單和使用、維護(hù)狀況，以便合理及充分的利用現(xiàn)有資產(chǎn)，合理估計(jì)下一資產(chǎn)購(gòu)置需要；8)必須充分與公司管理層溝通，明確下一企業(yè)行政管理部門(mén)工作計(jì)劃，以便據(jù)此充分估計(jì)活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算及其他開(kāi)支的需要；9)必須關(guān)注辦公租賃行情，不定期與物業(yè)公司溝通，以便充分估計(jì)租賃費(fèi)用的上漲下跌趨勢(shì)，做好費(fèi)用估算和合同續(xù)簽工作。 戴明循環(huán)或稱PDCA循環(huán)、PDSA循環(huán)，有時(shí)也被稱為戴明倫（Deming Wheel）或持續(xù)改進(jìn)螺旋（Continuous Improvement Spiral）。它的研究起源于20世紀(jì)20年代，先是有著“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制之父”（）在當(dāng)時(shí)引入了“計(jì)劃執(zhí)行檢查（PlanDoSee）”的雛形，后來(lái)美國(guó)管理專(zhuān)家戴明將休哈特的PDS循環(huán)進(jìn)一步完善，發(fā)展成為“計(jì)劃執(zhí)行檢查處理（PlanDoCheck/StudyAct）”這樣一個(gè)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)模型。4員工培訓(xùn)的種類(lèi)答：在職培訓(xùn)：又稱帶徒培訓(xùn)，成本低、實(shí)用，全要有合格的師傅。學(xué)校培訓(xùn)：參加學(xué)校的培訓(xùn)，目的是可以獲得到較系統(tǒng)的知識(shí)，成本低，但可能實(shí)用性不強(qiáng)。企業(yè)內(nèi)訓(xùn)：聘請(qǐng)培訓(xùn)師在企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。其效果在于聘請(qǐng)高質(zhì)量的培訓(xùn)師。外派培訓(xùn)：參加公開(kāi)招生的培訓(xùn)。成本高，但效果相對(duì)較好。其他類(lèi)型培訓(xùn)：（1）課題式培訓(xùn)；（2）輪崗式培訓(xùn)；（3）研討式培訓(xùn)；（4）度假式培訓(xùn)；（5）派出式培訓(xùn)；（6）網(wǎng)上培訓(xùn)。4薪酬結(jié)構(gòu)組成答：基本工資：高差異和高剛性獎(jiǎng)金：高差異性和低剛性；保險(xiǎn)：成本比較復(fù)雜；福利：低差異性和高剛性；津貼：種類(lèi)較多。4員工關(guān)系