【正文】 繼續(xù)實(shí)施基層干部“素質(zhì)工程”。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)力度，提升基層干部綜合素質(zhì)。做好社區(qū)書(shū)記和其他“兩委”干部的培訓(xùn)工作，加大外出教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化基層干部教育培訓(xùn)基地的建設(shè)和使用。把非公企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn)納入素質(zhì)工程，上半年組織一期社區(qū)和非公企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)示范班，提高社區(qū)和非公企業(yè)黨務(wù)干部水平。抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)規(guī)范化運(yùn)行管理，提升站點(diǎn)功能，確保收看效果，完善設(shè)備管護(hù)制度。四、探索創(chuàng)新，推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破建立健全和完善村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制。堅(jiān)持過(guò)來(lái)行之有效的做法，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，廣辟增收渠道，努力探索增加集體財(cái)富積累的新思路、好方法，通過(guò)典型帶動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)推廣，不斷探索增加村級(jí)集體財(cái)富積累的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步盤活集體資產(chǎn)，增加新的集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持激勵(lì)約束并重，不斷完善集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。建立與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的黨組織設(shè)置形式。適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，打破城鄉(xiāng)黨組織設(shè)置條塊、地域等界限，實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合、整體提升，形成城鄉(xiāng)共建的組織體系，確保城鄉(xiāng)黨的組織和黨的工作全覆蓋。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，根據(jù)黨員的分布，按照便于管理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，及時(shí)調(diào)整、合并黨組織，推動(dòng)區(qū)域性黨建發(fā)展。開(kāi)展以“擴(kuò)大組織覆蓋面、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新組織設(shè)置形式、創(chuàng)新組織活動(dòng)方式”為主要內(nèi)容的“雙擴(kuò)雙創(chuàng)工程”。加大在非公企業(yè)及各類新社會(huì)組織中黨組織組建力度。努力實(shí)現(xiàn)新建規(guī)模以上企業(yè)，管理層組建與黨組織組建同步提出，同步組建。大力推廣區(qū)域性管理，實(shí)施社區(qū)黨建“特色工程”，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置形式。按照社區(qū)黨建“三有一化”工作目標(biāo)，推進(jìn)基層黨建區(qū)域化建設(shè)，整合優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，把社區(qū)中的“兩新”組織納入到社區(qū)，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一管理。完善健全社區(qū)服務(wù)體制創(chuàng)建“社區(qū)論壇”的服務(wù)模式。由于隨著社區(qū)的不斷發(fā)展，居民來(lái)源復(fù)雜，社區(qū)事務(wù)繁多突發(fā)性問(wèn)題和事件增多，社區(qū)建設(shè)管理難度加大，為了充分發(fā)揮社區(qū)黨員、群眾在促進(jìn)社區(qū)建設(shè)中的作用，從而提升社區(qū)黨員、群眾黨的素質(zhì)為目的，預(yù)防和化解各類矛盾糾紛、解決居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，恪守廣開(kāi)言路、集納諫言的工作原則，建立“社區(qū)論壇”整合社區(qū)條件,更好的為居民服務(wù)。通過(guò)創(chuàng)建“社區(qū)論壇”的服務(wù)模式，在新型社區(qū)建設(shè)過(guò)程中充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，并解決居民生活中的實(shí)際問(wèn)題，提升黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。從而真正實(shí)現(xiàn)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”、“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。1推行社區(qū)黨建“四位一體”工作模式。發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員作用，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。進(jìn)一步創(chuàng)新載體，通過(guò)開(kāi)展“黨員是模范，奉獻(xiàn)在社區(qū)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“社區(qū)十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)選活動(dòng)等形式，不斷激發(fā)社區(qū)在職黨員在社區(qū)建設(shè)管理中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。發(fā)揮社區(qū)黨建工作優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)步推行“四位一體”社區(qū)黨建工作模式基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合社區(qū)黨建工作力量，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新我區(qū)社區(qū)黨建工作的新模式。同時(shí)，引導(dǎo)社區(qū)充分利用駐區(qū)單位有效資源，形成社區(qū)轄區(qū)黨組織資源共享、共駐共建的社區(qū)黨建工作新局面。1進(jìn)一步抓好發(fā)展黨員工作。按照黨的十七屆四中全會(huì)關(guān)于“注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作”精神，加強(qiáng)思想上入黨教育，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，重視在高知識(shí)群體、在大學(xué)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。在基層，重點(diǎn)發(fā)展35歲以下、高中（中專）文化程度以上的青年和婦女黨員；結(jié)合落實(shí)《關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，逐步規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織發(fā)展黨員工作，加大發(fā)展黨員力度；嚴(yán)把黨員“入口關(guān)、出口關(guān)”，對(duì)入黨動(dòng)機(jī)不純、有危害社會(huì)正常生產(chǎn)、生活秩序傾向的堅(jiān)決不予發(fā)展，全面落實(shí)民主評(píng)議黨員制度，對(duì)不合格的黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。1繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙育工程”實(shí)施。落實(shí)《20092013年全市黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃》精神，進(jìn)一步抓好黨員教育工作。結(jié)合《關(guān)于推進(jìn)黨員“雙育工程”的實(shí)施方案》文件要求，做好本年度黨員培訓(xùn)需求調(diào)查摸底工作，建立健全黨員教育培訓(xùn)工作臺(tái)帳；充分發(fā)揮教學(xué)基地和實(shí)踐基地作用，下大力量開(kāi)展好黨員技能培訓(xùn)、黨組織書(shū)記培訓(xùn)班等各類主體班培訓(xùn)。加強(qiáng)“雙育工程”師資隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真組織好黨性教育。第三篇：2009年基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)疏勒縣2009年基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)（疏勒縣委基層辦）2009年，疏勒縣基層組織建設(shè)工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)和自治區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議以及地、縣委（擴(kuò)大）會(huì)議、地區(qū)組織工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn)，緊緊圍繞打造“實(shí)力疏勒、魅力疏勒、活力疏勒、和諧疏勒”這一目標(biāo)，突出十項(xiàng)措施（強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、理思路、抓培訓(xùn)、建機(jī)制、強(qiáng)保障、嚴(yán)作風(fēng)、重示范、練內(nèi)功、求實(shí)效），實(shí)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)在農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校有新的提升，在縣直部門和“兩新”組織有新的突破，努力把全縣基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。按照這一總體要求，把2009年作為基層組織建設(shè)的推進(jìn)年，通過(guò)強(qiáng)化工作措施，著力破解難題，創(chuàng)新工作機(jī)制，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)工作由點(diǎn)到面的整體推進(jìn)。為此，要重點(diǎn)抓好以下工作：理清工作思路，找準(zhǔn)基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳 點(diǎn)。要圍繞2009年全縣基層組織建設(shè)工作總體要求，結(jié)合本地本部門本單位的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，組織召開(kāi)黨建工作研討會(huì)，理清工作思路，制定工作計(jì)劃，提出工作措施，完善工作機(jī)制，使黨的基層組織建設(shè) “由虛變實(shí)”，與本地本部門本單位的發(fā)展穩(wěn)定、職能工作緊密結(jié)合，互促共贏，最終用大發(fā)展、大穩(wěn)定、各項(xiàng)事業(yè)大進(jìn)步來(lái)體現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)際成效。要注意結(jié)合實(shí)際、各有側(cè)重，農(nóng)村重點(diǎn)圍繞推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、注重改善民生、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和實(shí)際困難，找準(zhǔn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口；社區(qū)重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化社區(qū)管理、深化社區(qū)服務(wù)、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定等方面，積極探索和完善機(jī)制制度，搭建平臺(tái)載體，以社區(qū)黨組織建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，夯實(shí)城市基層基礎(chǔ)；學(xué)校重點(diǎn)圍繞“鞏固陣地、抵御滲透、教書(shū)育人、為人師表”的要求，明確學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”；縣直部門單位要以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、增強(qiáng)五種意識(shí)（大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉政意識(shí)）為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化；“兩新”組織要以黨組織組建、發(fā)展黨員和開(kāi)展黨組織生活為重點(diǎn)，推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋面。抓好教育培訓(xùn)，著力提高黨員干部素質(zhì)和能力。要以更新教育培訓(xùn)觀念，創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)教育培訓(xùn)形式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性為重點(diǎn)，做好新形勢(shì)下干部培訓(xùn)和黨員、群眾教育。一是創(chuàng)新培訓(xùn)管理體制，不斷加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作。按照全面發(fā)展、注重能力的原則，將能力培養(yǎng)貫穿于干部教育培訓(xùn)全過(guò)程。嚴(yán)格按照中央提出的每年培訓(xùn)五分之一在職干部的要求，通過(guò)落實(shí)干部“講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度，推行黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分考核制，將培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部任用和考核的依據(jù)，著力解決干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠的問(wèn)題，從機(jī)制上改變培訓(xùn)方式，使干部從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的規(guī)定，從調(diào)訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)人員三方面統(tǒng)籌安排，分級(jí)分類開(kāi)展干部教育培訓(xùn)。重視和關(guān)注因工作等原因，多年未參加培訓(xùn)的干部，并列出計(jì)劃，盡快安排參加培訓(xùn)，確保達(dá)到“全員培訓(xùn)，保證質(zhì)量”的干部培訓(xùn)目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)模式和培訓(xùn)方法。結(jié)合不同層次、不同類型干部的工作特點(diǎn)和疏勒穩(wěn)定發(fā)展工作實(shí)際，積極推行干部自主選學(xué)，進(jìn)一步探索學(xué)分制培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、菜單式培訓(xùn)等新形式，破解干部學(xué)習(xí)激勵(lì)制度不夠健全、訓(xùn)用結(jié)合不緊密等難題，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效性。三是著力構(gòu)建“大教 育、大培訓(xùn)”格局。大力整合教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，切實(shí)打破部門界限，改變部門各自為陣的分散辦學(xué)狀態(tài)，構(gòu)建多渠道、多層次、多形式的干部教育培訓(xùn)新格局、新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享和培訓(xùn)資源配置的最大化、最優(yōu)化，努力形成資源共享、分級(jí)負(fù)責(zé)的“大培訓(xùn)”工作合力。四是制定出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見(jiàn)》，明確“雙語(yǔ)”達(dá)標(biāo)量化指標(biāo)和要求。采取集中培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫帶、駐村實(shí)踐、掛職鍛煉等措施，強(qiáng)化干部“雙語(yǔ)”培訓(xùn)。以基層領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干部特別是年輕干部為重點(diǎn)，嚴(yán)格考核管理，把懂“雙語(yǔ)”作為選拔任用基層領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要條件，“雙語(yǔ)”不過(guò)關(guān)、不達(dá)標(biāo)的，決不能提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。把提高干部“雙語(yǔ)”能力情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。五是大力加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校建設(shè)，更好地服務(wù)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。抓緊做好縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作和項(xiàng)目實(shí)施工作，逐步改善黨校辦學(xué)條件，整體推進(jìn)黨校各項(xiàng)工作。繼續(xù)開(kāi)辦“流動(dòng)黨?！?，實(shí)現(xiàn)縣委黨校在管理上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的有效領(lǐng)導(dǎo)，在教學(xué)上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的有力支持，在師資力量上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的有力補(bǔ)充。六是在農(nóng)村廣大基層干部群眾中長(zhǎng)期開(kāi)展社會(huì)主義教育。按照自治區(qū) 黨委、地委的安排部署，緊密結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年、新中國(guó)成立60周年，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、反分裂斗爭(zhēng)再教育等工作，在農(nóng)村廣大干部群眾中長(zhǎng)期開(kāi)展社會(huì)主義教育。要做好社會(huì)主義教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定和社教工作隊(duì)的組建、集中培訓(xùn)工作，重點(diǎn)吸收政治素質(zhì)好、年齡相對(duì)較大的民語(yǔ)教師參加，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，常年進(jìn)村入戶搞教育，要用生動(dòng)的事實(shí)進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、改革開(kāi)放、中華民族、中華文化的認(rèn)同，為農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。七是深入抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。以創(chuàng)建“五好”站點(diǎn)為目標(biāo)，嚴(yán)建管、重學(xué)用，使農(nóng)村黨員干部通過(guò)定期收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目，堅(jiān)定理想信念、轉(zhuǎn)變思想觀念、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長(zhǎng)學(xué)識(shí)、開(kāi)闊眼界。積極籌措資金，加快站點(diǎn)向社區(qū)、家庭的延伸。繼續(xù)推行“遠(yuǎn)程露天影院”播放摸式，使更多的農(nóng)民群眾也接受教育。充分利用遠(yuǎn)程