【正文】 工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等部門參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、秘書組、信息組、指導(dǎo)組、宣傳組五個(gè)小組。綜合組設(shè)在縣委組織部，負(fù)責(zé)活動方案、總結(jié)報(bào)告、典型材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、主持詞等文稿的起草工作；秘書組設(shè)在組織部，負(fù)責(zé)文件的收發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)、各項(xiàng)會議的組織籌備、后勤保障等工作；信息組設(shè)在組織部，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級相關(guān)單位進(jìn)行信息反饋，編輯全縣活動信息、簡報(bào)等工作；指導(dǎo)組設(shè)在組織部，負(fù)責(zé)對全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)、檢查；宣傳組設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新聞宣傳報(bào)道，大型群眾性活動的策劃、組織和協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場、街道）黨委書記、管區(qū) 工委書記是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要負(fù)責(zé)人，對活動的組織實(shí)施負(fù)總責(zé)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況要作為基層黨（工）委書記基層黨建專項(xiàng)述職和考核的重要內(nèi)容，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，切實(shí)強(qiáng)化基層黨（工）委對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，縣民政局要加強(qiáng)對社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，縣教育局要加強(qiáng)對縣管學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，縣司法局、縣財(cái)政局要分別加強(qiáng)對律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門都要加強(qiáng)對行業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。要建立爭創(chuàng)活動責(zé)任制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，逐級明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人，抓好爭創(chuàng)規(guī)劃的落實(shí)?？h創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)。各基層黨組織要建立爭創(chuàng)活動臺帳，對爭創(chuàng)活動實(shí)行動態(tài)管理，切實(shí)做到有部署、有督導(dǎo)、有檢查。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生村官在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是中央作出的重大部署，各項(xiàng)工作都要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動展開。同時(shí)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動更要結(jié)合實(shí)際，圍繞中心，服務(wù)大局。開展創(chuàng) 先爭優(yōu)活動要與鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來，落實(shí)各項(xiàng)整改措施；與群眾文化活動相結(jié)合，擴(kuò)大黨員群眾的參與影響程度；與推動本單位工作相結(jié)合，推動各項(xiàng)工作創(chuàng)造性開展；與基層黨建工作上檔升級相結(jié)合，打造一批“樹得起、立得住、叫得響”的先進(jìn)典型；與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，推動本地科學(xué)發(fā)展。搞好宣傳，擴(kuò)大影響。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺作用，通過開設(shè)專欄，組織專題文藝演出和巡回報(bào)告團(tuán)，發(fā)放明白紙等多種形式，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障。要優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和基層黨組織班子，確保爭創(chuàng)活動有人抓、有人管。要搞好黨組織活動場所建設(shè)，完善配套設(shè)施，充分發(fā)揮活動場所組織、宣傳、服務(wù)、娛樂的陣地作用。要加強(qiáng)財(cái)政保障，各級要加大對基層黨組織的資金支持力度，劃撥專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于支持各級黨組織開展系列主題實(shí)踐活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、街道、管區(qū)、縣直各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見制定后，請及時(shí)報(bào)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二篇：法院創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見徽州區(qū)法院深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的延展和深入。我院應(yīng)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，緊密結(jié)合審判執(zhí)行等工作實(shí)際，勇于改革創(chuàng)新，注重實(shí)效，從而實(shí)現(xiàn)法院工作的新發(fā)展、新突破。一、緊密結(jié)合法院實(shí)際，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實(shí)現(xiàn)“五創(chuàng)先”、“五爭優(yōu)”我院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“為大局服務(wù)，為人民司法”為爭創(chuàng)主題，緊密結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際實(shí)現(xiàn)“五創(chuàng)先”、“五爭優(yōu)”——即“堅(jiān)持思想政治創(chuàng)先，黨建活動爭優(yōu)；堅(jiān)持法院管理創(chuàng)先，隊(duì)伍建設(shè)爭優(yōu)；堅(jiān)持審判理念創(chuàng)先，案件質(zhì)量爭優(yōu)；堅(jiān)持依法辦案創(chuàng)先，調(diào)解案件爭優(yōu)；堅(jiān)持廉潔司法創(chuàng)先，法院形象爭優(yōu)。”具體來說是：堅(jiān)持用先進(jìn)的法院思想政治工作，確保法院正確的政治方向，促進(jìn)法院黨建工作進(jìn)入全區(qū)的優(yōu)秀位次；堅(jiān)持法院管理創(chuàng)先，向管理要質(zhì)量，向管理要效益，用先進(jìn)的管理理念，促進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，造就一支優(yōu)秀的法官隊(duì)伍；堅(jiān)持創(chuàng)新審判理念，認(rèn)真落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)，提升案件質(zhì)量，確保案件成為“鐵案、精品案、和諧案”，案件質(zhì)量爭優(yōu)；堅(jiān)持依法辦案，充分發(fā)揮調(diào)解功能，調(diào)解優(yōu)先、積極調(diào)解，爭當(dāng)優(yōu)秀調(diào)解能手；堅(jiān)持廉潔司法創(chuàng)先，堅(jiān)持做到公平、公正、廉潔、為民，樹立人民法院的優(yōu)秀形象。二、創(chuàng)先爭優(yōu)重在行動 創(chuàng)先爭優(yōu)是在基層黨組織和黨員中開展的經(jīng)常性實(shí)踐活動。群眾認(rèn)干不認(rèn)說，黨支部和黨員在工作中體現(xiàn)出來先進(jìn)性，才能真正得到群眾認(rèn)可。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落實(shí)在行動中、工作中。各支部要行動起來，每位黨員要行動起來，切實(shí)使該項(xiàng)活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。為此要在全院開展“五項(xiàng)活動”，一是開展“黨性教育”活動，通過組織黨員開展重溫入黨誓詞、回顧黨的成就，學(xué)習(xí)黨的歷史、研讀黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動，強(qiáng)化對黨員的黨性教育。解決黨員干部隊(duì)伍的思想問題，明確我們行動的指南，搞清楚“工作要做什么、入黨是為了什么、創(chuàng)先爭優(yōu)怎樣爭優(yōu)？”的問題，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的具體目標(biāo)；二是開展“崗位競賽”活動，圍繞我院工作實(shí)際、中心任務(wù)和工作特點(diǎn)，組織黨員干警開展崗位練兵、崗位奉獻(xiàn)、工作效能競賽等活動，提高送達(dá)率、調(diào)解率、結(jié)案率、執(zhí)畢率和歸檔率等各項(xiàng)工作效率，努力推進(jìn)我院整體工作水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績；三是開展“服務(wù)創(chuàng)新”活動，結(jié)合審判工作特點(diǎn)，組織黨員在各自的崗位上，在各個(gè)環(huán)節(jié)上開展服務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)競賽活動。要針對各項(xiàng)訴訟活動中的環(huán)節(jié)，創(chuàng)造方便、提供便利，幫助群眾解決涉訴案件中的實(shí)際問題。通過提高干警服務(wù)意識、服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)方式，提高群眾滿意率、降低信訪投訴率，爭取人民群眾對法院工作的最大支持和理解，增強(qiáng)人民法院、人民法官在群眾中的威信；四是開展“亮牌示范”活動，以我院開展的爭當(dāng)共產(chǎn)黨員“風(fēng)采之星”活動為抓手建立“創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”，亮明黨員身份，公開接受群眾監(jiān)督和測評，并將此項(xiàng)活動拓展為社會和法院互動、群眾和干警共同參與的社會活動，促進(jìn)黨員在透明的環(huán)境中更好的發(fā)揮先鋒模范作用；五是開展“組織創(chuàng)新”活動，加強(qiáng)黨組織班子、陣地、活動、制度的規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化組織功能，完善黨員目標(biāo)管理，建立創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，增強(qiáng)隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)要著力抓好三項(xiàng)工作，一是樹立典型。根據(jù)活動開展的進(jìn)度，各部門要推選出一名優(yōu)秀黨員，全院要樹立12個(gè)先進(jìn)黨支部。推選要杜絕論資排輩、平均主義，必須用業(yè)績說話，用表現(xiàn)服人；二是對標(biāo)定位。各支部和全院干警要對照先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍；三是踐行承諾。結(jié)合鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，以目前正在開展的“我參與、我承諾、我奉獻(xiàn)”大討論活動為契機(jī)，做好征求意見、黨性分析、集體討論、公開承諾事項(xiàng)等工作，把公開承諾作為落實(shí)整改措施的有效途徑，公開承諾黨支部和黨員在審判執(zhí)行工作中急需解決的問題，下功夫解決一批影響大、群眾反映強(qiáng)烈的疑難案件，確?；顒邮谷罕姼惺艿綄?shí)效，不走過場。三、準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)的主旨，與法院工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合” 一是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與加強(qiáng)學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)型法院相結(jié)合。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，加強(qiáng)法官培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)法官學(xué)習(xí)外地法院先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流。院領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，并積極引導(dǎo)廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)，“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”，使學(xué)習(xí)成為法院工作生活的主流。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、法治理念學(xué)習(xí)、法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、綜合知識學(xué)習(xí)等，堅(jiān)持每周五下午的部門集中學(xué)習(xí)和每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度，建立全方位、多層次、全員化學(xué)習(xí)體系，在法院形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合。要求全院干警時(shí)刻牢記黨和人民所賦予的神圣職責(zé)，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)理念，努力踐行司法為民的宗旨，嚴(yán)格要求自己，提高工作效率。突出思想教育，強(qiáng)化制度建設(shè)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，杜絕有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要和態(tài)度蠻橫四個(gè)方面的問題，形成作風(fēng)扎實(shí)、辦事高效的良好局面。三是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與業(yè)務(wù)工作，年終目標(biāo)考核相結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)活動最終就是要使各項(xiàng)工作有新突破、新面貌、新成績，為此兩級法院年終目標(biāo)考核的成績可以客觀的說明這一點(diǎn)。要分別建立干警和部門目標(biāo)考核管理體系，堅(jiān)持做到工作有指標(biāo)、考核有量化、目標(biāo)明確具體、信心始終不減，把各項(xiàng)工作分解細(xì)化，責(zé)任到人。同時(shí)強(qiáng)化激勵(lì)措施，實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”的評價(jià)更加科學(xué)化。四是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。牢固樹立廉政意識，搞好警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持公開辦案制度，對社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等有效手段向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。五是堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動同制度建設(shè)相結(jié)合。建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、思想政治工作責(zé)任制等各項(xiàng)工作管理制度，配之以服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和問責(zé)制。重新修訂、規(guī)范、整理制度匯編，真正做到用制度管人、管事、管案。四、結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步理解創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)任務(wù)一是為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展提供司法服務(wù)。要大力加強(qiáng)民商事審判工作，高度重視能動司法的作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢任務(wù)的司法理念、工作方法和辦案習(xí)慣，圍繞中心、著眼大局，積極主動地調(diào)查研究，聽取意見，使各項(xiàng)工作始終符合跨越式發(fā)展的需要，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展提供司法保障。二是爭創(chuàng)增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)模范。各黨支部要充分認(rèn)識到增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的根本之策，把增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”作為主要目標(biāo)，扎實(shí)開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范黨支部，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)。黨員要切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)作為做好一切工作的重要保證，牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，爭做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的模范。三是為促進(jìn)和諧穩(wěn)定提供司法服務(wù)。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，在大力開展“調(diào)解和諧年”的今年，在加強(qiáng)調(diào)解、案結(jié)事了上多下功夫。繼續(xù)深入開展 “雙聯(lián)系”活動，延伸法律服務(wù)的觸角，進(jìn)一步加強(qiáng)與街道社區(qū)的聯(lián)系，充分發(fā)揮社區(qū)“不穿法袍的法官”——人民調(diào)解員的作用，努力化解社會矛盾，維護(hù)社會諧穩(wěn)定。黨員始終在思想、政治、行動上同中央保持一致，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出、率先垂范、經(jīng)得起考驗(yàn)。五、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的幾點(diǎn)要求一是黨組織是法院的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，黨員是法院的業(yè)務(wù)骨干。黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)不能離開整個(gè)法院和其他干警創(chuàng)先爭優(yōu)，不能把創(chuàng)先爭優(yōu)搞成黨內(nèi)自我循環(huán)。黨支部先進(jìn)，所在法院不先進(jìn)；黨員優(yōu)秀，庭室其他干警不優(yōu)秀，這種先進(jìn)和優(yōu)秀的價(jià)值會大打折扣。所以，黨內(nèi)的創(chuàng)先爭優(yōu)應(yīng)該和法院整體的創(chuàng)先爭優(yōu)融為一體，根據(jù)法院的中心任務(wù)設(shè)計(jì)爭創(chuàng)主題和具體內(nèi)容，使黨支部和黨員的爭創(chuàng)目標(biāo)與法院整體的工作目標(biāo)統(tǒng)一起來。這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，才能更好的得到群眾的支持，意義會更大、效果更持久、更有生命力。二是為使?fàn)巹?chuàng)活動成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的重中之重，確保黨支部對爭創(chuàng)活動的高度重視，要及時(shí)建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)考核機(jī)制。要求各支部建立專門的創(chuàng)先爭優(yōu)檔案資料盒，每位黨員建立專門的創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)記錄本，院爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月一次對各支部開展活動情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、適時(shí)通報(bào)，并將此作為年終黨建目標(biāo)考核的重要依據(jù)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況將直接決定黨支部年底的評優(yōu)評先。三是此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，時(shí)間長、跨度大，內(nèi)容豐富，各黨支部要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“大學(xué)習(xí)、大討論”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育及黨風(fēng)廉政教育等活動結(jié)合起來，在結(jié)合中求特色，在結(jié)合中推進(jìn)工作，做到審判爭創(chuàng)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。第三篇：市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見關(guān)于在市直機(jī)關(guān)黨的基層組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見市直各黨委,各直屬黨(總)支部: 根據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，按照 中辦發(fā)?2010?12號、閩委辦?2010?24號、莆委辦［2010］31號等文件精神，為扎實(shí)推進(jìn)市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨的十七大作出的重要部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是提高基層黨建工作科學(xué)化水平的重要載體，是全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。市直機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)為主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和