【正文】 ，周邊關系圖見附圖 2。文安縣大地構(gòu)造位置屬華北地臺區(qū)的河淮臺向斜內(nèi)，橫跨滄縣隆起與冀中拗陷兩個三級構(gòu)造單元?？h境內(nèi)可劃分為三個四級地質(zhì)構(gòu)造單元。文安縣境內(nèi)新生界前基底構(gòu)造斷裂，主要為大留鎮(zhèn)~大董村斷裂，走向北 70 度西，北側(cè)下降，南側(cè)上升，石炭二迭系與侏羅白堊系接觸。其它尚有一系列走向近南北和北北東向的斷裂，切穿基巖和下第三系形成許多斷塊構(gòu)造和潛山，是重要的儲油氣構(gòu)造。文安縣 2500 萬年前，東部分山嶺，西部為山間盆地，以后山體逐漸被泥沙掩埋，形成沖洪積平原景觀。但東部沉降一直相對比較緩慢，西部沉降劇烈形成以馬武營為中心的文安洼。文安縣主要為龍崗地貌和洼淀地貌，龍崗地貌由近山河流形成的東西向壟崗有三條：一條位于新鎮(zhèn)至蘇橋；一條位于趙各莊鄉(xiāng)至文安鎮(zhèn)，向東延伸至劉磨鄉(xiāng)大趙村；一條位于韓各莊至大圍河、急流口、大柳河。由平原河流形成的北東向壟崗，由大城縣入境經(jīng)杜邊村、艾子村至黃甫，壟崗高程為 ~，高出周圍地面 1~2m，崗寬 2000~2500m。洼淀地貌，為封閉至半封閉型的洼地，~，最低在馬武營東南，地表水.安縣境內(nèi)主要河流分別為新大清河、趙王新渠、趙王新河。大清河上游支流繁多，大都發(fā)源于太行山山區(qū)或山麓地帶，是海河流域大清河水系干流。，一般從灘地至河底深度4~6m，該河自1970年后改為灌溉河，以灌溉為主。趙王新渠開挖于1956年，趙王新渠設計流量2700m3/s，此河為季節(jié)河，主要于汛期引蓄農(nóng)田灌溉用水。趙王新河始建于1960年，東西流向，全長11km，設計流量2700m3/s，趙王新河主槽底寬110~394m。趙王新河、趙王新渠、新大清河，雖然名稱有三，實則已是一條前后銜接的行洪河道。地下水由于長期接受來自南、西、北三方眾多河流所攜帶的大量泥少補給，形成巨厚的松散沉積，逐漸游線成陸。后因受構(gòu)造影響，陸面下沉受海水入侵，成為與海相連的瀉湖環(huán)境，進而在以海水與河水為動的堆積作用下，形成海陸相沉積。地下水的咸水層為受海水、河水匯流堆積的產(chǎn)物。全縣水文地質(zhì)劃分為 5 個地區(qū)，即為子牙河三角洲極富水區(qū)、潴龍河富水區(qū)、古洋河三角洲較富水區(qū)、大清河弱富水區(qū)和洲間交錯沉積貧水區(qū)。境內(nèi)地下水流向基本與地表水流向一致，除西北部的史各莊—潘莊子一線由東向西返流外，其他地區(qū)流向為由西南向東北，局部倒流主要是人工開采過量所致。大清河、子牙河沖積、湖積平原水文地質(zhì)區(qū)，存在咸水含水層。分層描述如下：淺層地下水（咸水層頂板以上）埋藏較淺，2010 年水位埋深約 ，接受大氣降水補給，雨季或豐水年水位上升，旱季或枯水年水位下降。含水層巖性多以細砂、粉砂為主，厚度 30m 左右，富水性＜m，礦化度＜，水質(zhì)較差，一般不宜飲用。中層咸水：咸水層頂板埋深約為 30m，底板埋深約為 100m。礦化度 2~3g/l，未開發(fā)利用。深層地下水（咸水層底板以下）具承壓性，隨著近幾十年的大量開采，水位逐年下降，2010 年水位埋深為約 。其補給來自含水層側(cè)向徑流補給，與當?shù)卮髿饨邓偷乇硭β?lián)系很弱。含水層巖性以細砂、中砂為主，富水性5~10m3/，礦化度＜，水質(zhì)較好，是本地主要的生活及工業(yè)水源。氣候特征文安縣地處于暖溫帶亞濕潤氣候區(qū)，屬于大陸性季風氣候。全年氣候四季分明，冬季寒冷干燥，降水稀少，夏季濕熱多雨；春、秋兩季冷暖干濕相互過渡，風多雨少。本項目所在區(qū)域主要氣候氣象特征見表 15。 表 15 氣候氣象特征一覽表序號項目統(tǒng)計結(jié)果1氣溫年平均氣溫12℃最熱月（七月）平均氣溫℃最冷月（一月）平均氣溫℃2降水年平均降雨量月（七月）平均最大降雨量月（一月）平均最小降雨量3風向年主導風向SSW次主導風向NE、SW年平均風速4其它年日照2759h 社會環(huán)境簡況文安縣是全省首批跨入小康的24個縣市之一，一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。農(nóng)業(yè)基礎地位鞏固，先后爭取立項并實施了國家商品糧基地縣、小雜糧、綠色食品基地等 18 個農(nóng)業(yè)項目。縣辦工業(yè)名列前茅，其中真空開關、摩托車點火線圈、自控伴熱電纜、汽車暖風管等 20 余種產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白；以 6 家塑料企業(yè)為主體的天龍集團公司擁有國外進口萬克注塑機 5 臺，生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平在華北首屈一指；巨龍工業(yè)股份有限公司年利稅超千萬元。全縣生產(chǎn)各類產(chǎn)品 560 種，其中名優(yōu)特產(chǎn)品 198 種，出口創(chuàng)匯產(chǎn)品 23 種。2015 年，全縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 ，增長 %；全部財政收入完成 億元，增長 %；一般公共預算收入完成 億元，增長 %。先后榮獲了“全國綠化模范縣”、“全國雙擁模范縣”、“全國民政工作先進縣”、“全國生態(tài)示范縣”、“全國食品安全示范縣”、“全國文化先進縣”、“省級園林縣城”、“省級衛(wèi)生縣城”、“省級文明縣城”等榮譽稱號，被確定為國家商品糧基地、“三北”防護林基地、良種繁育基地。文安縣總面積 980km2，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個國營農(nóng)場，383個行政村。總?cè)丝?48 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口43萬，非農(nóng)業(yè)人口 5 萬人。九鐵路穿越縣境 27 公里，106 國道及省級公路靜王線、廊大線縱貫全境，鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村通公路，交通十分便利。全縣擁有 110 千伏和 35 千伏變電站 13 座，主變總?cè)萘?4萬千伏安，為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活提供了充足的電力資源。通訊方面，從加拿大引進萬門程控電話交換機，裝機總量達40000門，用戶可直撥全國和160多個國家和地區(qū)，實現(xiàn)了交換數(shù)字化，傳輸光纖化，無線尋呼和移動通訊系統(tǒng)網(wǎng)絡完備。全縣擁有各類專業(yè)技術(shù)人員 5180 人、科研機構(gòu) 25 所，科技成果轉(zhuǎn)換率保持在 90%以上，共有義務教育學校 237 處，其中高中 2 處，在校生 9397 人；初中22 處，在校生 16722 人；小學 150 處，在校生 39130 人；中等職業(yè)技術(shù)學校2處；在校生 4457 人。全縣義務教育學校教職工 5810 人，其中普通中學教師2560人；小學有專任教師 3250 人。幾年來，提高教育投資，大力改善教學條件，辦學水平逐年提高。文安縣文化事業(yè)發(fā)展繁榮，文化下鄉(xiāng)多種多樣，活躍了城鄉(xiāng)人民群眾的文化生活。2013 年全年共組織劇團下鄉(xiāng) 142 場次，有力的促進了農(nóng)村社會主義精神文明建設。全縣各類衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展到69個，衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療床位1219張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員1241人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師524人。衛(wèi)生改革在全國創(chuàng)出了先進經(jīng)驗，其它各項社會事業(yè)全面推進。通過現(xiàn)場調(diào)查，在評價范圍內(nèi)無珍貴動植物及文物保護單位。 環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）中對環(huán)境空氣功能區(qū)的分類，本項目所在區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)劃為二類功能區(qū)；根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中對聲環(huán)境功能區(qū)的分類，項目所在區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)。 主要環(huán)境保護目標經(jīng)現(xiàn)場踏勘，評價區(qū)域內(nèi)沒有珍稀動植物資源、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。根據(jù)工程性質(zhì)及周圍環(huán)境特征，確定評價范圍內(nèi)2個居民點為大氣環(huán)境保護目標；項目廠界距離最近敏感點為北側(cè)730m王圪垯村，故本評估不再設置聲環(huán)境敏感點保護目標，僅將四周廠界作為聲環(huán)境保護目標；將工程廠區(qū)占地區(qū)域地下水作為地下水保護目標；將北側(cè)大清河作為地表水保護目標。主要環(huán)境保護目標及保護目的見表16。表16 周圍主要環(huán)境保護目標一覽表環(huán)境要素保護目標相對廠區(qū)邊界方位相對廠區(qū)邊界最近距離(m)功能要求保護目的環(huán)境空氣楊管營村S1155《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）中二級標準不改變區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量功能安里屯E1065 張管營堤村W200 富管營村NE1780地表水大清河N200《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅳ類標準不改變區(qū)域地表水環(huán)境功能聲環(huán)境廠界外1m《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）2類標準不改變區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量功能地下水廠址所在區(qū)域《地下水質(zhì)量標準》（GB/T148481993）表1中Ⅲ類標準不會對區(qū)域地下水質(zhì)量產(chǎn)生污染影響第2章項目政策相符性分析（1）規(guī)劃符合性根據(jù)《文安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，按照“高端化、規(guī)模化、品牌化、綠色化”的原則，改造提升“鋼、木、塑、線纜”四大傳統(tǒng)產(chǎn)化。淘汰落后產(chǎn)能，切實扶持骨干企業(yè)開展技術(shù)改造和增資擴產(chǎn)，通過以商招商引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的配套項目，推動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升示范區(qū)。因此，本項目符合文安縣規(guī)劃要求。（2）各類功能區(qū)符合性本項目位于文安縣灘里鎮(zhèn)富管營村，評價區(qū)域內(nèi)不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域。因此，該項目選址符合各類功能區(qū)等相關要求。（3）產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目為刨花板項目，將國家相關產(chǎn)業(yè)政策要求與本項目內(nèi)容相對比，結(jié)果見表21。表21 產(chǎn)業(yè)政策及相關要求產(chǎn)業(yè)政策本工程名稱相關要求對應內(nèi)容結(jié)論《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正)》限制類：單線5萬立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纖維板生產(chǎn)裝置；單線3萬立方米/年以下的木質(zhì)刨花板生產(chǎn)裝置 本項目年產(chǎn)刨花板60萬張刨花板符合要求《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄（2015年版）》無要求本項目為刨花板生產(chǎn)符合要求由上表可知，本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正)》中允許類建設項目；不屬于《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄（2015年版）》限制類和淘汰類，符合要求。因此，該項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策及地方產(chǎn)業(yè)政策要求。（1）與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正)》的符合性本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》（2013修訂版）中限制及淘汰類產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，屬允許類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。（2）與《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)》符合性分析對照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)》可知，本項目生產(chǎn)設備、工藝裝備均不屬于該目錄規(guī)定的上述淘汰種類，符合《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)》要求。（3）與《關于河北省區(qū)域禁(限)批建設項目的實施意見（試行）》符合性分析依據(jù)《關于河北省區(qū)域禁(限)批建設項目的實施意見（試行）》中規(guī)定：在省級以上重點文物保護單位及國家、省級歷史文化名城保護范圍內(nèi)，禁止建設與文物保護及修復無關的項目。國家、省級歷史文化名城，禁止建設直接或間接從空中或地下對文物構(gòu)成危害、破壞文物保護單位環(huán)境風貌和整體布局的建筑物、構(gòu)筑物及設施。禁止在歷史文化名城建成區(qū)內(nèi)建設區(qū)域開發(fā)、資源開采、冶煉、制革、毛皮鞣制、造紙、原油、石油焦煉制、化學原料及化學品制造、水泥、石墨和炭素制品、焦化等污染嚴重的建設項目。（4）與《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)項目》的符合性根據(jù)《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）文件規(guī)定：一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放（一）加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐；推進揮發(fā)性有機物污染治理；（二）深化面源污染治理；（三）強化移動源污染防治。二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級（四）嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能；（五）加快淘汰落后產(chǎn)能；（六）壓縮過剩產(chǎn)能；（七）堅決停建產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。三、加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力（八）強化科技研發(fā)和推廣；（九）全面推行清潔生產(chǎn)；（十）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；（十一）大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。四、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應（十二）控制煤炭消費總量；（十三）加快清潔能源替代利用；（十四）推進煤炭清潔利用。（十五）提高能源使用效率；五、嚴格節(jié)能環(huán)保準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局（十六）調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局；（十七）強化節(jié)能環(huán)保指標約束；（十八）優(yōu)化空間格局。六、發(fā)揮市場機制作用，完善環(huán)境經(jīng)濟政策（十九）發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用；（二十）完善價格稅收政策；（二十一）拓寬投融資渠道。七、健全法律法規(guī)體系，嚴格依法監(jiān)督管理（二十二）完善法律法規(guī)標準；（二十三）提高環(huán)境監(jiān)管能力；（二十四）加大環(huán)保執(zhí)法力度；（二十五）實行環(huán)境信息公開。八、建立區(qū)域協(xié)作機制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理（二十六）建立區(qū)域協(xié)作機制；（二十七）分解目標任務；（二十八）實行嚴格責任追究。九、建立監(jiān)測預警應急體系，妥善應對重污染天氣（二十九）建立監(jiān)測預警體系；（三十）制定完善應急預案；（三十一）及時采取應急措施。十、明確政府企業(yè)和社會的責任，動員全民參與環(huán)境保護（三十二）明確地方政府統(tǒng)領責任；（三十三）加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動；（三十四）強化企業(yè)施治；（三十五）廣泛動員社會參與。本項目生產(chǎn)過程中用熱，并設置燃煤鍋爐，屬于高能耗、高污染企業(yè)，根據(jù)“氣十條”和《文安縣大氣污染治理集中行動重點行業(yè)治理實施方案》中的規(guī)定；供熱區(qū)內(nèi)鍋爐不得自行改造。因此符合當?shù)氐南嚓P規(guī)定。一、全面控制污染物排放（一）狠抓工業(yè)污染防治；（二）強化城鎮(zhèn)生活污染治理；（三）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治；（四）加強船舶港口污染控制。二、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級（五）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（六）優(yōu)化空間布局；（七）推進循環(huán)發(fā)展三、著力節(jié)約保護水資源（八）控制用水總量；（九）提高用水效率；（十）科學保護水資源。四、強化科技支撐（十一）推廣