【正文】 案件，同時(shí)要按照省人民政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》的有關(guān)規(guī)定對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)單位進(jìn)行處理；公安局負(fù)責(zé)調(diào)查處理涉嫌《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》規(guī)定的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的行為，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)秩序；交通運(yùn)輸局對(duì)全縣公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，配合人力資源和社會(huì)保障局查處交通建設(shè)領(lǐng)域的拖欠職工工資案件；經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局配合人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)非煤礦山、選廠發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件進(jìn)行查處；工商行政管理局依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和省人民政府《關(guān)于完善查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》（晉政發(fā)[2007]21號(hào)）的相關(guān)規(guī)定依法取 5締檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；發(fā)改局參與對(duì)政府投資工程項(xiàng)目行業(yè)的執(zhí)法檢查，并配合人力資源和社會(huì)保障局查處與之有關(guān)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件；總工會(huì)組織開(kāi)展貫徹實(shí)施人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)拖欠工資問(wèn)題，要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。檢查組依法做出的行政處罰處理決定，可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并積極協(xié)調(diào)人民法院，按照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的緊急通知》精神盡快執(zhí)結(jié)。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、司法、人民銀行、水利、工商、銀監(jiān)會(huì)、高速公路協(xié)調(diào)辦等相關(guān)部門(mén)的支持配合，齊抓共管，形成整體合力，共同做好、解決好拖欠職工、特別是農(nóng)民工工資的工作。五、工作要求（一）高度重視，強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局、促進(jìn)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度出發(fā)，把預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)抓緊抓細(xì)，加大工作力度，認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，切實(shí)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。采用多種形式，充分利用廣播、電臺(tái)、報(bào)刊等網(wǎng)絡(luò)媒體深入 6開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)和宣傳開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查的重要意義，強(qiáng)化企業(yè)守法誠(chéng)信，增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。一是設(shè)立勞動(dòng)保障權(quán)益告示牌。在農(nóng)民工較多的企業(yè)，尤其是建筑工地，以醒目的方式樹(shù)立勞動(dòng)權(quán)益保障告示牌，將維權(quán)主要內(nèi)容和勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)電話、地址等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)告示；二是向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，嚴(yán)格值班制度，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員要保證24小時(shí)通訊暢通；三是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，要及時(shí)通過(guò)新聞媒體予以曝光，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造有利于專項(xiàng)檢查工作開(kāi)展的輿論氛圍。（三）嚴(yán)肅查處工資拖欠問(wèn)題。充分利用“兩網(wǎng)化”監(jiān)察信息資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行全面排查，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，依法嚴(yán)肅查處。對(duì)存在拖欠、克扣工資問(wèn)題的企業(yè)，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其改正，對(duì)拒不改正的，處以罰款。對(duì)符合《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》規(guī)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪情況的拖欠農(nóng)民工工資案件，應(yīng)依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移交。對(duì)無(wú)故拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的企業(yè)，在依法進(jìn)行處理的同時(shí)，還有按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》和省政府辦公廳《晉政辦發(fā)電[2011]166號(hào)》通知精神，綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政和法律手段，采取 7有效措施，進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，可提請(qǐng)政府依法責(zé)令其停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)違反我省最低工資規(guī)定支付工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間不依法支付加班工資的企業(yè)，也要及時(shí)進(jìn)行查處。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件要“快查、快立、快處”，對(duì)有爭(zhēng)議的案件，能夠立案受理的及時(shí)立案、及時(shí)審理、及時(shí)裁決，對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件可采取部門(mén)裁決，先予執(zhí)行方式處理，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（四）完善和建立解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。積極建立和推廣企業(yè)守法誠(chéng)信制度、工資支付監(jiān)控制度，在欠薪問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)普遍建立工資保證金制度，作為開(kāi)工、竣工的審查條件，按照“誰(shuí)承包，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。對(duì)于拖欠時(shí)間長(zhǎng)、涉及數(shù)額大、一時(shí)無(wú)法解決的拖欠工資事件，要通過(guò)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等資金渠道先行墊付部分工資，或給予被拖欠工資的農(nóng)民工必要的生活救助，幫助其解決生活困難。要建立健全行政司法聯(lián)動(dòng)打擊欠薪逃匿制度和政府負(fù)總責(zé)的應(yīng)急處置制度，防止因拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題引發(fā)的群體性事件。同時(shí)，加快推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作，貫徹預(yù)防為主的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理拖欠農(nóng)民工工資違法行為，完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。（五）認(rèn)真做好相關(guān)材料報(bào)送和專項(xiàng)檢查總結(jié)工作。每周向市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送專項(xiàng)檢查工作動(dòng)態(tài)，并在2011年12月25日前將專項(xiàng)檢查工作階段進(jìn)展情況，包括檢查企業(yè)戶數(shù)、涉及農(nóng)民工工資人數(shù)、拖欠農(nóng)民工工資人數(shù)、拖欠數(shù)額、補(bǔ)發(fā)工資人數(shù)及補(bǔ)發(fā)數(shù)額等，報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2012年1月5日前將專項(xiàng)書(shū)面總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。靈丘縣勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴電話：03528522964靈丘縣人力資源和社會(huì)保障局 二O