【正文】 13年3月1日前、年度總結于次年1月15日前報部安委辦。第二篇：“平安交通”創(chuàng)建活動實施方案青陽公交公司“平安交通”創(chuàng)建活動實施方案為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，按照上級部門及集團公司文件要求，努力踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，促進青陽公交公司安全發(fā)展，特制訂本方案。一、活動主題“人人安全、平安出行”二、基本原則及組織保障基本原則：加強領導、全員參與，突出重點、注重基礎，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進。組織保障：青陽公交公司安全領導小組負責 “平安交通”創(chuàng)建活動的部署、指導和組織實施，安全科負責創(chuàng)建活動的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督導和日常工作。公司各職能部門協(xié)助并參與日常安全管理工作，做到一崗雙責。三、總體目標及工作思路總體目標：通過“平安交通”創(chuàng)建活動，努力增強企業(yè)安全文化，努力實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)以及重特大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)下降，努力促進“零事故、零傷亡”的安全目標的實現(xiàn)。工作思路：以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“人人安全、平安出行”的活動主題，扎實開展 “平安車輛”；“平安班線”專項活動，著力推進專項活動與日常管理相結合、重點安全與季節(jié)性安全相結合，全面完成“平安交通”主題創(chuàng)建活動，努力促進青陽公交公司本質(zhì)安全的實現(xiàn)。四、實施步驟及專項活動從2014年起到2017年止，有計劃、有重點、分步驟地推進“平安交通”活動建設，分三個階段：（一）宣傳發(fā)動、確定專項，組織實施階段（2014年）。2014年，擬定創(chuàng)建活動實施方案，建立組織領導機構，周密部署，層層動員，廣泛開展宣傳教育活功，營造良好氛圍。確定開展“人人安全”專項活動，著力做好勞動安全專項整治工作。（二）重點突破、全面推進，整改提高階段（20142016年）。2014年，確定開展“平安車輛”專項活動，繼續(xù)強化員工安全帶意識、家庭責任意識，以及完善車輛管理、監(jiān)控記錄等；2015年，確定開展“平安班線”專項活動，以車輛GPS安全動態(tài)檢查為抓手，全力開展好安全在基層、安全在一線活動；2016年，確定開展“平安場所”專項活動，全力開展隱患排查治理，消除辦公場所、停車場等重點區(qū)域的不安全因素。（三）總結經(jīng)驗、鞏固提升，創(chuàng)新管理階段（2017年）。2017年，確定開展“平安出行”專項活動，全力提升青陽公交公司全體員工安全理念、方法和行為的科學性和安全性。組織開展相互交流學習、檢查和評比、競賽等活動，發(fā)揮典型示范作用，推廣好的做法。對整個“平安交通”創(chuàng)建活動進行認真梳理，總結經(jīng)驗、查找不足，提出改進和完善安全生產(chǎn)工作的措施，鞏固提升創(chuàng)建活動實效。五、主要措施及工作重點安全管理是一項系統(tǒng)性、科學性極強的工程，結合青陽公交公司的實際情況，確定了完善體系、強化管理、全面提升的工作措施和重點。（一）人人有責，進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。安全與生產(chǎn)是不可分割的兩個面，安全是基礎、效益是關鍵。在全系統(tǒng)倡導安全生產(chǎn)人人有責的文化氛圍，讓安全成為各級干部、管理層和員工的自覺行為和文化習慣。按照“一崗雙責”的原則，按照企業(yè)法人主體，層層簽訂安全責任制，明確決策層、管理層和操作層的管理責任權利，形成自上而下的安全責任體系。建立并完善《青陽公交公司安全生產(chǎn)責任追究辦法》，在安全生產(chǎn)中確立強有力的秩序，通過配套制度、責任追究的方式來約束員工的行為，保證安全生產(chǎn)“言出法隨”、“有令禁止”。進一步發(fā)揮“一崗雙職”、“一票否決”等傳統(tǒng)做法在安全管理中的作用，確保人人重視安全、人人參與安全管理，真正促進“要我安全”向“我要安全”轉變。（二）注重源頭，進一步完善安全風險評估體系。安全風險是企業(yè)生產(chǎn)過程中不可避免的。隨著乘坐公交出行人員的增長、交通環(huán)境的日趨復雜化等，安全隱患的風險正在增加。按照從源頭上控制風險的理念，加大對人的不安全行為和物的不穩(wěn)定狀態(tài)開展風險評估，完善自下而上的風險評估體系。全面開展安全隱患排查治理工作，安全隱患排查治理工作作為企業(yè)安全管理的重要基礎和手段，把預防事故前移到預防隱患，通過風險控制來防止隱患的出現(xiàn)。（三）一崗雙職，進一步完善安全績效考核體系。經(jīng)營效益與安全業(yè)績是企業(yè)兩個重要指標，制定科學的績效考核體系是促進企業(yè)穩(wěn)定、安全發(fā)展的重要基礎。以“一崗雙職”為基礎，明確各級管理人員的安全績效指標。在繼續(xù)完善績效考核標準的基礎上，加大對企業(yè)從業(yè)人員因安全認識不到位、安全作為不及時等因素導致的隱患的查處和考核，加大對企業(yè)體制機制的疏理，減少因管理架構因素導致管理不明確、管理不到位而產(chǎn)生的隱患的排查，切實發(fā)揮考核這一手段在安全管理中的作用。（四）依法投入，進一步強化安全教育培訓工作。人是安全管理中最積極也是最不穩(wěn)定的因素。按照上級部門及集團公司有關加強安全教育培訓的《決定》，牢固樹立教育培訓不到位也是隱患的思想，堅持普及教育和重點培訓相結合，不斷創(chuàng)新安全培訓工作的方式和手段，進一步推動《青陽公交公司安全教育培訓制度》的全面落實。在繼續(xù)加大安全教育工作力度的同時，結合青陽公交公司實際，編輯各類安全生產(chǎn)事故案例，廣泛開展安全事故案例教育活動。（五）組織保障，進一步強化安全兩支隊伍建設。安全管理隊伍和安全監(jiān)管隊伍是安全管理的主體，而按照“一崗雙職”的要求，企業(yè)員工在開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動時，必須承擔分管范圍內(nèi)的安全管理責任。安全科是專業(yè)的安全管理人員，承擔指導、支持和監(jiān)督的責任。通過加強組織保障，強化管理隊伍的安全意識、技能，促進監(jiān)督隊伍的規(guī)模、專業(yè)和工作環(huán)境改善。（六）安全投入，繼續(xù)推進安全投入與成本控制有機地結合，確保安全投入合理性和科學性。（七）注重實戰(zhàn)，進一步提升應急應變救援能力。應急應變救援能力是企業(yè)保障生命的最后一道防線。針對辨識出的重大危險源和可能突發(fā)的安全生產(chǎn)事故，不斷完善應急預案，保障應急資源、開展應急培訓、加強應急演練，及時分析查找應急預案及其執(zhí)行中存在的問題并有針對性地予以修改完善。繼續(xù)制定應急應變演練計劃，注重應急救援的各項應急演練工作，教育駕駛員，充分認識應急演練的重要性，采取最有效的手段、最嚴厲的制度確保船舶的應急演練能夠保質(zhì)保量地完成。注重各職能科室的協(xié)同，保證在關鍵時刻發(fā)揮作用。六、工作要求（一）制定實施方案。結合實際，制定“平安交通”創(chuàng)建活動的具體實施方案，明確目標，細化措施，落實責任。創(chuàng)建活動要有特色、有針