【正文】 多個分行業(yè)會計制度，目前已形成了按主要偏重國家利益原則設(shè)置管理體制；會計人員國家管理體制；會計規(guī)范制定權(quán)掌握在國家，但也吸收一些民間意見；以及包括會計法、企業(yè)會計準(zhǔn)則、行業(yè)會計制度的會計規(guī)范體系這樣一種會計管理體制，基本上與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)。 從我國會計管理體制的現(xiàn)狀可以看出我國傳統(tǒng)的會計管理體制存在著“兩重性結(jié)構(gòu)”特征。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和經(jīng)濟改革的逐步深化，企業(yè)與國家的經(jīng)濟利益關(guān)系變得越來越復(fù)雜。在企業(yè)管理中，人們越來越意識到會計人員進行的理財管理已成為企業(yè)管理的中心，強化會計管 理已是企業(yè)發(fā)展的大勢所趨，在這種新形勢下，現(xiàn)行會計管理體制的弊端日益顯現(xiàn)出來。其主要表現(xiàn)在：財政及會計管理部門對會計管理失控；相關(guān)會計法規(guī)、相關(guān)經(jīng)濟法規(guī)彼此之間多有矛盾；企業(yè)會計內(nèi)部控制建設(shè)不完善，會計監(jiān)督機制不健全等。 我國會計管理體制創(chuàng)新的動因，改變傳統(tǒng)的管理體制，我認為包括內(nèi)因和外因兩方面。外因?qū)嫻芾眢w制有重大影響，而內(nèi)因決定了會計管理體制創(chuàng)新的方向和準(zhǔn)則。 內(nèi)因方面：我國現(xiàn)在以習(xí)近平為首的新一代領(lǐng)導(dǎo)人上臺以來，對我國的各個方面都有很大的整改，這包括經(jīng)濟體制改革方面，特別是十八大以后，是我國建立 比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的重要時期。經(jīng)濟體制的整體要求，作為會計管理 體制形成、發(fā)展和創(chuàng)新的內(nèi)因，決定了會計管理體制必須與經(jīng)濟體制改革的進程相符合，否則就會影響甚至阻礙經(jīng)濟體制改革的順利進行。這意味著，我們只有把會計管理體制的創(chuàng)新及其現(xiàn)實選擇，置于特定的會計環(huán)境中來加以研究，才能更好地衡量會計管理體制的先進性和效益性。 外因方面 :隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷推進，我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理體制存在的缺陷日益暴露出來，與國際上發(fā)展較為完善的會計管理制度相比，我們還有很大的差距，也有很多需要 改進和創(chuàng)新的地方。我國會計體制的缺陷不僅不利于會計工作自身的發(fā)展，反而在一定程度上阻礙了經(jīng)濟體制改革的順利推進。因此，我個人認為我國企業(yè)會計管理體制的改革勢在必行。 1. 2 會計管理體制的改革創(chuàng)新思路 我國會計管理體制創(chuàng)新的歷程表明，建立新型的會計管理體制，必須遵循一定的原則。首先是國家化與國際化相協(xié)調(diào)原則。隨著區(qū)域性經(jīng)濟協(xié)作的發(fā)展和世界經(jīng)濟一體化的形成，會計管理體制不僅要適應(yīng)中國特色，還必須順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的大趨勢，逐漸走向國際化，與國際接軌。其次是企業(yè)獨立主體原則。在會計運行機制上，企業(yè)必須將財 務(wù)管理和會計兩項職能分離，建立財務(wù)與會計兩個獨立機構(gòu)，這是企業(yè)獨立主體原則的內(nèi)在要求。第三是與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)原則。企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)。新型的會計管理體制應(yīng)該考慮會計既要為企業(yè)經(jīng)營提供會計信息，又要為國家宏觀調(diào)控提供會計服務(wù)，二者缺一不可。 會計管理體制的創(chuàng)新方法 1. 3. 1 合理把握政府對國有企業(yè)會計管理的主導(dǎo)地位。 首先，要強化會計法制建設(shè)，把會計管理引導(dǎo)到法制道路上來。會計行為合法與否是以會計法律制度規(guī)范作為判斷標(biāo)準(zhǔn)的，因此，必 須完善我國的企業(yè)會計法制體系，使對會計違法行為的制裁真正有法可依。其次，就是要維護政府在企業(yè)會計管理中的“主管”地位，使全國的企業(yè)會計工作不能脫離社會主義市場經(jīng)濟和服務(wù)國家宏觀調(diào)控的大方向。 1. 3. 2 改革會計規(guī)范管理體制，健全會計監(jiān)督體系。 改革會計規(guī)范管理體制，強化政府間接管理職能。我國一直實行的是高度集中的會計管理體制。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，這種體制已成為經(jīng)濟 發(fā)展的一種障礙。真正建立起企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系，從而有效加強對會計人員和企業(yè)行為的 監(jiān)督和宏觀管理。企業(yè)自身要加強內(nèi)部監(jiān)督，注重經(jīng)濟事項的事前和事中監(jiān)督，設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心和內(nèi)部審計機制，加大內(nèi)部監(jiān)督的力度。 1. 3. 3 改革現(xiàn)行的會計人員管理體制，探索會計人事制度的模式。 長期以來，在傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制思想的束縛下，一直實行的是單一的“國家型”管理體制，即對會計人員實行直接管理。隨著經(jīng)濟改革的深入，以公司制為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度正逐步形成，這就要求在強調(diào)會計監(jiān)察職能的同時，必須加強會計的反映、預(yù)測、決策、參與企業(yè)經(jīng)營管理的職能。因而，重新定義企業(yè)會計人員的“雙重身份”，有效保障企業(yè)會計人員 的合法權(quán)益。這是會計管理體制改革的核心問題，也是目前國有企業(yè)會計管理體制改革的難點?，F(xiàn)階段，可以嘗試著分單位性質(zhì)進行會計人員管理改革。 1. 3. 4 加強會計規(guī)范建設(shè) ,完善會計法律體系。 比如注重會計準(zhǔn)則與相關(guān)法規(guī)的協(xié)調(diào)性，使會計準(zhǔn)則與相關(guān)法規(guī)相互配套、樹立會計法制觀念，加大執(zhí)法力度，對違法亂紀(jì)的行為要嚴(yán)懲不怠等。 1. 3. 5 強化會計行業(yè)自律組織的間接管理。鼓勵民間會計職業(yè)市場的建設(shè)和完善。 政府相關(guān)主管部門要加強對企業(yè)會計人員的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)會計人員的自律意識，使其樹立愛崗敬業(yè)、誠實 守信、奉公守法的良好風(fēng)尚，積極主動地維護財經(jīng)紀(jì)律，充分發(fā)揮其反映和監(jiān)督的作用。除現(xiàn)有的注冊會計師、會計協(xié)會外，還應(yīng)在國家政策允許的范圍內(nèi)建立自律組織，如從事企事業(yè)單位財務(wù)會計工作人員也應(yīng)該建立一個自律組織，當(dāng)然這些自律組織應(yīng)當(dāng)保持其獨立性，不能被某些利益主體所驅(qū)使。政府要參與注冊會計師等執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，強化其職業(yè)道德觀念和法制意識，規(guī)范會計行業(yè)自律組織的建設(shè)、完善和發(fā)展。 第二章 會計的 發(fā)展趨勢 電算化是會計發(fā)展的必然趨勢 隨著電子計算機在社會各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，人類的生活在向更高效、更優(yōu)質(zhì)的方向邁進。電子計算機在會計方面的應(yīng)用即會計電算化也逐步顯示出其優(yōu)于手工會計的特點，從而得到了眾多會計工作者的青