【正文】 要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和要求，進(jìn)一步夯實(shí)專項(xiàng)整治思想基礎(chǔ)。要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真制定具體的工作方案，明確要求，落實(shí)措施，細(xì)化責(zé)任，推動(dòng)專項(xiàng)整治有力有效開展。二要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各科室、直屬單位要樹立鮮明的工作導(dǎo)向，完善效能督查機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，加大對(duì)“庸政懶政怠政”行為的督查問責(zé)力度，形成整治的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)集中督查期間發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴(yán)格按照《XX市XX區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問責(zé)暫行辦法》、《XX市XX區(qū)民政局巡察工作規(guī)則》進(jìn)行問責(zé)處理；對(duì)自查自糾成效不明顯、問題仍然較多的科室、單位，局黨委將嚴(yán)肅追究科室（單位）負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治情況將與科室績(jī)效、直屬單位年度工作考評(píng)考核掛鉤。各科室、直屬單位要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，以“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治為抓手，切實(shí)解決干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題，樹立黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。對(duì)集中督查階段查出的問題，局紀(jì)委、監(jiān)察室將定期進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)相關(guān)科室、直屬單位嚴(yán)格實(shí)施考核考評(píng)處罰措施，確保“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治取得實(shí)效。某鎮(zhèn)“庸政懶政怠政”整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，提升工作效能，切實(shí)推動(dòng)黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)，根據(jù)區(qū)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開展“庸政、懶政、怠政”專項(xiàng)整治工作，具體方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)成立“庸政、懶政、怠政”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：二、整治內(nèi)容聚焦重點(diǎn)工作，強(qiáng)化“庸政”行為整治。圍繞黨委政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、秸稈“雙禁”、村莊環(huán)境整治等中心工作，著力解決執(zhí)行力不強(qiáng)的問題，重點(diǎn)整治：不按規(guī)定時(shí)間和要求貫徹落實(shí)黨委政府決策部署，不服從分工安排或陽(yáng)奉陰違；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)或完成任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、得過且過、消極懈怠的；職責(zé)范圍內(nèi)工作執(zhí)行不堅(jiān)決、不徹底，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的；考核中弄虛作假、虛報(bào)業(yè)績(jī)，做表面文章、不求實(shí)效的；在項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)工作中，不按規(guī)定辦事、人為設(shè)計(jì)障礙，造成較壞社會(huì)影響的。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化“懶政”行為整治。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、社會(huì)管理服務(wù)中心窗口服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，著力解決效能低下、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題，重點(diǎn)整治：不按規(guī)矩亂辦事、依照規(guī)矩就不辦事的；出工不出力、拈輕怕重、選擇性辦事的；門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象的；辦事因循守舊、不敢擔(dān)當(dāng)，缺乏攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破精神，政策水平和業(yè)務(wù)能力低下，影響工作進(jìn)度和工作效率的。聚焦重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化“怠政”行為整治。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，著力解決機(jī)關(guān)黨員干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫的問題，重點(diǎn)整治：宗旨意識(shí)不牢、群眾觀念淡薄，履行職責(zé)流于形式、消極應(yīng)付，不作為、慢作為、亂作為的；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦或群眾反映的急事、難事，不主動(dòng)擔(dān)責(zé)，碰到問題繞道走、遇到矛盾往上交的；上班遲到、早退、工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、購(gòu)物、玩游戲等違反工作紀(jì)律，影響機(jī)關(guān)部門形象的。三、整治步驟及工作措施開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治從2016年7月中旬至9月底，分自查自糾、集中督查、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。自查自糾（2016年7月15日2016年7月31日）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門全面開展本部門“庸政、懶政、怠政”專項(xiàng)整治自查自糾活動(dòng)，各部門對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)完成情況、崗位職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律要求，重點(diǎn)查找黨員干部或部門工作人員是否存在在崗不辦事、刁難服務(wù)對(duì)象、服務(wù)質(zhì)量差、工作效率低、履職不規(guī)范等問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員查找是否存在不敢擔(dān)責(zé)、怕得罪人、當(dāng)“逍遙官”、“太平官”等問題，制度執(zhí)行是否存在“失之于寬、失之于軟、流于形式”等問題，各部門要召開座談會(huì)，認(rèn)真排查問題，力求將問題找準(zhǔn)、查實(shí)。要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一查找原因，逐條落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限和具體措施，做到立說立行，整改到位。集中督查（2016年8月1日2016年9月15日）鎮(zhèn)“庸政、懶政、怠政”領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展集中督查，深挖細(xì)查機(jī)關(guān)工作人員中存在的“庸政、懶政、怠政”問題。（1）開展工作紀(jì)律督查。重點(diǎn)督查工作人員上班遲到、早退、隨意脫崗、串崗，開會(huì)交頭接耳、玩手機(jī)，工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、購(gòu)物、聊天、看娛樂視頻、打牌、下棋等與工作無關(guān)、違反紀(jì)律的問題。（2）開展行政服務(wù)效能督查。以經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門和社會(huì)管理服務(wù)中心窗口為重點(diǎn)，督查部門服務(wù)工作中存在的不按制度落實(shí)、不依法依規(guī)履職、不履行服務(wù)承諾等不作為、慢作為、亂作為問題。（3）開展重點(diǎn)工作督查。突出信訪矛盾化解，督查重大信訪矛盾化解工作中，掛聯(lián)村負(fù)責(zé)人、聯(lián)村鎮(zhèn)干等相關(guān)負(fù)責(zé)人是否存在回避問題、推諉扯皮、不作為行為。整改提高（2016年9月16日2016年9月30日）鎮(zhèn)“庸政、懶政、怠政”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照督查中發(fā)現(xiàn)的“庸政、懶政、怠政”問題，嚴(yán)肅問責(zé)、認(rèn)真整改，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理、建立健全機(jī)關(guān)長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)常抓不懈。殘聯(lián)“庸政懶政怠政”整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，根據(jù)區(qū)效能辦、經(jīng)環(huán)中心《關(guān)于印發(fā)一、整治目標(biāo) 通過開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治，著力解決全體干部職工履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。二、整治步驟（7月10日—7月28日）（1）學(xué)習(xí)討論。各科室、直屬單位自行組織職工開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治工作學(xué)習(xí)，對(duì)照方案要求展開討論，明確整治工作的具體負(fù)責(zé)人。（2）排找問題。對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、崗位職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律要求，重點(diǎn)查找工作人員是否存在在崗不辦事、刁難服務(wù)對(duì)象、服務(wù)質(zhì)量差、工作效率低、履職不規(guī)范等問題，科室負(fù)責(zé)人是否存在不敢擔(dān)責(zé)、怕得罪人，當(dāng)“逍遙官”“太平官”等問題，制度執(zhí)行是否存在失之于寬、失之于軟、流于形式等問題，力求將問題找準(zhǔn)、查實(shí)。在此基礎(chǔ)上列出問題清單，于7月28日前報(bào)送至辦公室。（3）征求意見。發(fā)放征求意見表，廣泛征求服務(wù)對(duì)象反映的問題和提出的意見建議，于7月28日前將收集的征求意見表報(bào)送至辦公室。（7月29日—7月31日）（1）辦公室對(duì)各科室、直屬單位上報(bào)的自查清單、服務(wù)對(duì)象反應(yīng)的問題進(jìn)行梳理匯總，制出共性問題和個(gè)性問題匯總表，反饋給各科室、直屬單位。（2）各科室、直屬單位對(duì)照問題，逐一查找原因，逐條落實(shí)整改措施，明確問題責(zé)任人、整改時(shí)限和具體措施，于7月31日前將自查整改情況登記表和工作開展情況報(bào)送至辦公室。（3）整改措施經(jīng)確定后，立行立改。（8月1日—9月15日）辦公室根據(jù)各科室、直屬單位自查自糾情況，不定期開展檢查，深挖細(xì)查工作人員中存在的“庸政懶政怠政”問題。（1）開展工作紀(jì)律檢查。重點(diǎn)檢查工作人員有無上班遲到、早退、隨意脫崗、串崗；工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、購(gòu)物、玩游戲、聊天、看娛樂視頻、打牌、下棋等與工作無關(guān)、違反工作紀(jì)律的問題。檢查工作人員開會(huì)遲到、早退，會(huì)上玩手機(jī)、攀談聊天等違反會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的問題。（2）開展行政服務(wù)效能檢查。通過明查暗訪、問卷調(diào)查、模擬辦事、走訪辦事群眾等方式，重點(diǎn)檢查是否存在不按制度落實(shí)、不依法依規(guī)履職、不履行服務(wù)承諾等不作為、慢作為、亂作為問題；單位內(nèi)部人員績(jī)效管理情況。（3）開展重點(diǎn)工作檢查。重點(diǎn)檢查上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作落實(shí)情況；督查是否能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成目標(biāo)任務(wù)，督查工作中是否存在消極懈怠、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。（9月16日—9月30日）各科室、直屬單位對(duì)集中檢查中發(fā)現(xiàn)的“庸政懶政怠政”問題，嚴(yán)肅問責(zé)，認(rèn)真整改。各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，完善科室各項(xiàng)制度，健全工作流程，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，推動(dòng)作風(fēng)、效能建設(shè)常抓不懈。三、工作要求。各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人要高度重視“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化“庸政懶政怠政也是一種腐敗”的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照方案要求，狠抓落實(shí)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)抓出成效，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹好殘聯(lián)形象。對(duì)自查自糾期間發(fā)現(xiàn)的問題，工作人員由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)約談?wù)?，科室?fù)責(zé)人由分管負(fù)責(zé)人約談?wù)?；?duì)監(jiān)督檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題，違紀(jì)人員和科室負(fù)責(zé)人由相關(guān)負(fù)責(zé)人予以約談?wù)?；被區(qū)紀(jì)委效能辦檢查發(fā)現(xiàn)問題的，由紀(jì)檢組按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，被問責(zé)人員年終不參與任何評(píng)先評(píng)優(yōu)，受紀(jì)律處分的，年終考核不合格（不稱職）。將“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治情況納入年度工作考核。發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，以“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治為抓手，切實(shí)解決干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題，樹立黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。鎮(zhèn)紀(jì)委“庸政懶政怠政”整治工作方案一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會(huì)以及區(qū)紀(jì)委十一屆五次全會(huì)的決策部署，牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力，效能是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，大力弘揚(yáng)“馬上就辦，真抓實(shí)干”精神，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，通過開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治，著力解決機(jī)關(guān)（村）和黨員干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力，為實(shí)現(xiàn)“學(xué)趕海安曲塘、重振XX雄風(fēng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。二、整治任務(wù)，強(qiáng)化“庸政”行為整治。圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府等中心工作，著力解決能力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題，重點(diǎn)整治:不按規(guī)定時(shí)間和要求貫徹落實(shí)黨委委政府決策部署和政策文件的，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)或完成任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、得過且過、消極懈怠的；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作執(zhí)行不堅(jiān)決、不徹底，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的；考核中弄虛作假、虛報(bào)業(yè)績(jī)，做表面文章、不求實(shí)效的。，強(qiáng)化“懶政”行為整治。圍繞招引項(xiàng)目服務(wù)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)等社會(huì)重點(diǎn)和民生熱點(diǎn)，著力解決效能低下、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題，重點(diǎn)整治:出工不出力、拈輕怕重、選擇性辦事的；門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”、“下擱淺”現(xiàn)象的；辦事因循守舊、不敢擔(dān)當(dāng)，缺乏攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破精神，政策水平和業(yè)務(wù)能力低下，影響工作進(jìn)度和工作效率的。，強(qiáng)化“怠政”行為整治。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，著力解決機(jī)關(guān)黨員干部紀(jì)律松馳、作風(fēng)散漫的問題，重點(diǎn)整治宗旨意識(shí)不牢、群眾觀念淡漠，履行職責(zé)流于形式、消極應(yīng)付，不作為、慢作為、亂作為的；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦或群眾反映的急事、難事，不主動(dòng)擔(dān)責(zé)，碰到問題繞道走、遇到矛盾往上交的；上班遲到、早退，工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、購(gòu)物、玩游戲等違反工作紀(jì)律，影響機(jī)關(guān)部門形象的。三、整治步驟及工作措施開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治從2016年7月上旬至9月30日，分自查自糾、集中督查、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。（2016年7月15日—2016年7月31日）各村、各部門（單位）要認(rèn)真落實(shí)整治任務(wù)，全面開展本單位“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治自查自糾活動(dòng)。要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、崗位職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律要求，重點(diǎn)查找黨員干部是否存在在崗不辦事、刁難服務(wù)對(duì)象、服務(wù)質(zhì)量差、工作效率低、履職不規(guī)范等問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否存在不敢擔(dān)責(zé)、怕得罪人，當(dāng)“逍遙官”“太平官”等問題，制度執(zhí)行是否存在失之于寬、失之于軟、流于形式等問題。要通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形