【正文】 責(zé)機(jī)制，加大對“庸政懶政怠政”行為的督查問責(zé)力度，形成整治的高壓態(tài)勢。三要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各科室、直屬單位要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，以“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治為抓手，切實(shí)解決干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題，樹立黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。某鎮(zhèn)“庸政懶政怠政”整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，提升工作效能，切實(shí)推動(dòng)黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)，根據(jù)區(qū)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開展“庸政、懶政、怠政”專項(xiàng)整治工作，具體方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)成立“庸政、懶政、怠政”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下：組長：副組長：成員：二、整治內(nèi)容聚焦重點(diǎn)工作，強(qiáng)化“庸政”行為整治。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化“懶政”行為整治。聚焦重點(diǎn)對象，強(qiáng)化“怠政”行為整治。三、整治步驟及工作措施開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治從2016年7月中旬至9月底，分自查自糾、集中督查、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員查找是否存在不敢擔(dān)責(zé)、怕得罪人、當(dāng)“逍遙官”、“太平官”等問題，制度執(zhí)行是否存在“失之于寬、失之于軟、流于形式”等問題，各部門要召開座談會(huì)，認(rèn)真排查問題，力求將問題找準(zhǔn)、查實(shí)。集中督查（2016年8月1日2016年9月15日）鎮(zhèn)“庸政、懶政、怠政”領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展集中督查，深挖細(xì)查機(jī)關(guān)工作人員中存在的“庸政、懶政、怠政”問題。重點(diǎn)督查工作人員上班遲到、早退、隨意脫崗、串崗，開會(huì)交頭接耳、玩手機(jī)，工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、購物、聊天、看娛樂視頻、打牌、下棋等與工作無關(guān)、違反紀(jì)律的問題。以經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門和社會(huì)管理服務(wù)中心窗口為重點(diǎn)，督查部門服務(wù)工作中存在的不按制度落實(shí)、不依法依規(guī)履職、不履行服務(wù)承諾等不作為、慢作為、亂作為問題。突出信訪矛盾化解，督查重大信訪矛盾化解工作中，掛聯(lián)村負(fù)責(zé)人、聯(lián)村鎮(zhèn)干等相關(guān)負(fù)責(zé)人是否存在回避問題、推諉扯皮、不作為行為。殘聯(lián)“庸政懶政怠政”整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，根據(jù)區(qū)效能辦、經(jīng)環(huán)中心《關(guān)于印發(fā)一、整治目標(biāo) 通過開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治，著力解決全體干部職工履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。各科室、直屬單位自行組織職工開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治工作學(xué)習(xí)，對照方案要求展開討論，明確整治工作的具體負(fù)責(zé)人。對照年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、崗位職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律要求，重點(diǎn)查找工作人員是否存在在崗不辦事、刁難服務(wù)對象、服務(wù)質(zhì)量差、工作效率低、履職不規(guī)范等問題，科室負(fù)責(zé)人是否存在不敢擔(dān)責(zé)、怕得罪人，當(dāng)“逍遙官”“太平官”等問題，制度執(zhí)行是否存在失之于寬、失之于軟、流于形式等問題，力求將問題找準(zhǔn)、查實(shí)。（3）征求意見。（7月29日—7月31日）（1）辦公室對各科室、直屬單位上報(bào)的自查清單、服務(wù)對象反應(yīng)的問題進(jìn)行梳理匯總，制出共性問題和個(gè)性問題匯總表，反饋給各科室、直屬單位。（3）整改措施經(jīng)確定后，立行立改。（1）開展工作紀(jì)律檢查。檢查工作人員開會(huì)遲到、早退，會(huì)上玩手機(jī)、攀談聊天等違反會(huì)場紀(jì)律的問題。通過明查暗訪、問卷調(diào)查、模擬辦事、走訪辦事群眾等方式，重點(diǎn)檢查是否存在不按制度落實(shí)、不依法依規(guī)履職、不履行服務(wù)承諾等不作為、慢作為、亂作為問題；單位內(nèi)部人員績效管理情況。重點(diǎn)檢查上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作落實(shí)情況；督查是否能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成目標(biāo)任務(wù)，督查工作中是否存在消極懈怠、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，完善科室各項(xiàng)制度，健全工作流程，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，推動(dòng)作風(fēng)、效能建設(shè)常抓不懈。各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人要高度重視“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化“庸政懶政怠政也是一種腐敗”的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照方案要求，狠抓落實(shí)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)抓出成效，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹好殘聯(lián)形象。對自查自糾期間發(fā)現(xiàn)的問題，工作人員由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)約談?wù)?，科室?fù)責(zé)人由分管負(fù)責(zé)人約談?wù)模粚ΡO(jiān)督檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題，違紀(jì)人員和科室負(fù)責(zé)人由相關(guān)負(fù)責(zé)人予以約談?wù)模槐粎^(qū)紀(jì)委效能辦檢查發(fā)現(xiàn)問題的，由紀(jì)檢組按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，被問責(zé)人員年終不參與任何評先評優(yōu)，受紀(jì)律處分的，年終考核不合格（不稱職）。將“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治情況納入年度工作考核。鎮(zhèn)紀(jì)委“庸政懶政怠政”整治工作方案一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會(huì)以及區(qū)紀(jì)委十一屆五次全會(huì)的決策部署，牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力，效能是競爭力”的理念，大力弘揚(yáng)“馬上就辦，真抓實(shí)干”精神，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，通過開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治，著力解決機(jī)關(guān)（村）和黨員干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力，為實(shí)現(xiàn)“學(xué)趕海安曲塘、重振XX雄風(fēng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府等中心工作，著力解決能力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題，重點(diǎn)整治:不按規(guī)定時(shí)間和要求貫徹落實(shí)黨委委政府決策部署和政策文件的，對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)或完成任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、得過且過、消極懈怠的；對職責(zé)范圍內(nèi)的工作執(zhí)行不堅(jiān)決、不徹底，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的；考核中弄虛作假、虛報(bào)業(yè)績，做表面文章、不求實(shí)效的。圍繞招引項(xiàng)目服務(wù)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)等社會(huì)重點(diǎn)和民生熱點(diǎn)，著力解決效能低下、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題，重點(diǎn)整治:出工不出力、拈輕怕重、選擇性辦事的；門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”、“下擱淺”現(xiàn)象的；辦事因循守舊、不敢擔(dān)當(dāng)，缺乏攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破精神，政策水平和業(yè)務(wù)能力低下，影響工作進(jìn)度和工作效率的。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，著力解決機(jī)關(guān)黨員干部紀(jì)律松馳、作風(fēng)散漫的問題，重點(diǎn)整治宗旨意識(shí)不牢、群眾觀念淡漠，履行職責(zé)流于形式、消極應(yīng)付，不作為、慢作為、亂作為的；對領(lǐng)導(dǎo)交辦或群眾反映的急事、難事，不主動(dòng)擔(dān)責(zé)，碰到問題繞道走、遇到矛盾往上交的；上班遲到、早退，工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、購物、玩游戲等違反工作紀(jì)律，影響機(jī)關(guān)部門形象的。（2016年7月15日—2016年7月31日）各村、各部門（單位）要認(rèn)真落實(shí)整治任務(wù)，全面開展本單位“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治自查自糾活動(dòng)。要通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求群眾、企業(yè)和基層，特別是工作對象、服務(wù)對象反映的問題和提出的意見建議，力求將問題找準(zhǔn)、查實(shí)。自查自糾結(jié)束后，要及時(shí)向區(qū)效能辦、經(jīng)環(huán)中心報(bào)送工作開展情況和任務(wù)臺(tái)帳。（1）開展工作紀(jì)律督查。（2）開展行政服務(wù)效能督查。（3）開展重點(diǎn)工作督查。（2016年9月16日—2016年9月30日）各村、各部門（單位）要對照自查自糾和集中督查中發(fā)現(xiàn)的“庸政懶政怠政”問題，嚴(yán)肅問責(zé)，認(rèn)真整改。要列出部門權(quán)力清單、負(fù)面清單，規(guī)范提升行政執(zhí)法和服務(wù)水平。各村、各部門（單位）要將專項(xiàng)整治工作總結(jié)形成書面材料，于10月5日前報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)四、工作要求一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和要求，進(jìn)一步夯實(shí)專項(xiàng)整治思想基礎(chǔ)。二要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對集中督查期間發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴(yán)格按照《XX市XX區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問責(zé)暫行辦法》進(jìn)行問責(zé)處理；對自查自糾成效不明顯、問題仍然較多的村、部門（單位），將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治情況將與各村年度工作考核、機(jī)關(guān)部門（單位）績效考評掛鉤。對集中督查階段查出的問題，鎮(zhèn)紀(jì)委將通過《簡報(bào)》進(jìn)行通報(bào)，并對相關(guān)責(zé)任部門（單位）嚴(yán)格實(shí)施考核考評處罰措施，確?！坝拐姓≌睂ｍ?xiàng)整治取得實(shí)效。二、整治任務(wù)，強(qiáng)化“庸政”行為整治。，強(qiáng)化“懶政”行為整治。，強(qiáng)化“怠政”行為整治。三、整治步驟及工作措施開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治從2016年7月上旬至9月30日，分自查自糾、集中督查、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。要對照年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、崗位職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律要求，重點(diǎn)查找黨員干部是否存在在崗不辦事、刁難服務(wù)對象、服務(wù)質(zhì)量差、工作效率低、履職不規(guī)范等問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否存在不敢擔(dān)責(zé)、怕得罪人，當(dāng)“逍遙官”“太平官”等問題，制度執(zhí)行是否存在失之于寬、失之于軟、流于形式等問題。要對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一查找原因，逐條落實(shí)整改措施，列出問題清單，建立任務(wù)臺(tái)帳，明確整改時(shí)限和具體措施，做到立行立改。（2016年8月1日—2016年9月15日）區(qū)效能辦、經(jīng)環(huán)中心根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）自查自糾情況，組織開展集中督查，深挖細(xì)查機(jī)關(guān)和黨員干部中存在的“庸政懶政怠政”問題。重點(diǎn)督查工作人員上班遲到、早退、隨意脫崗、串崗，工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、購物、炒股、聊天、看娛樂視頻、打牌、下棋等與工作無關(guān)、違反工作紀(jì)律的問題；各單位對工作紀(jì)律日常督查及處理情況。以執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，通過明查暗訪、問卷調(diào)查、模擬辦事、抽查執(zhí)法案卷、走訪辦事群眾等方式，重點(diǎn)督查行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行、行政審批服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、部門服務(wù)等工作中存在的不按制度落實(shí)、不依法依規(guī)履職、不履行服務(wù)承諾等不作為、慢作為、亂作為問題；單位內(nèi)部人員績效管理情況。突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的實(shí)際舉措和工作成效；督查招商引資、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)職能部門“馬上就辦、真抓實(shí)干”服務(wù)承諾踐行情況和服務(wù)效能提升情況，督查部門服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)落實(shí)情況；督查是否存在“圈地項(xiàng)目”“圍墻項(xiàng)目”“紙上項(xiàng)目”“停擺項(xiàng)目”，督查招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中是否存在以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)等弄虛作假行為。要舉一反三，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立防反彈防反復(fù)長效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)效能建設(shè)常抓不懈。要將整改工作與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建、公眾評議機(jī)關(guān)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)改進(jìn)、效能提升體現(xiàn)專項(xiàng)整治成效。四、工作要求一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和要求，進(jìn)一步夯實(shí)專項(xiàng)整治思想基礎(chǔ)。二要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對集中督查期間發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴(yán)格按照《XX市XX區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問責(zé)暫行辦法》進(jìn)行問責(zé)處理；對自查自糾成效不明顯、問題仍然較多的部門（單位），將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！坝拐姓≌睂ｍ?xiàng)整治情況將與各鎮(zhèn)（街道）年度工作考核、機(jī)關(guān)部門（單位）績效考評掛鉤。對集中督查階段查出的問題，區(qū)效能辦、經(jīng)環(huán)中心將通過《效能簡報(bào)》進(jìn)行通報(bào)，并對相關(guān)責(zé)任部門（單位）嚴(yán)格實(shí)施考核考評處罰措施，確?！坝拐姓≌睂ｍ?xiàng)整治取得實(shí)效。二、整治任務(wù)治庸提能，整治工作平庸、不求上進(jìn)、能力不足問題。治懶增效，整治工作不勤不實(shí)、推諉拖沓，效率低下問題。治散正風(fēng)，整治大局意識(shí)不強(qiáng)、政令不通、紀(jì)律松弛問題。治理發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，解決辦事效率不高、故意刁難設(shè)阻、服務(wù)不到位問題。三、整治步驟及工作措施專項(xiàng)治理工作從xx年年7月10日開始至xx年年9月30日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。要對照xx目標(biāo)任務(wù)完成情況、崗位職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律要求，重點(diǎn)查找局工作人員是否存在在崗不辦事、刁難服務(wù)對象、服務(wù)質(zhì)量差