【正文】 現(xiàn)場監(jiān)督檢查積極開展了“兩會(huì)”期間特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)。要求企業(yè)提高對安全主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)，做好特種設(shè)備安全自查工作，排除安全隱患。對元旦、春節(jié)期間特種設(shè)備安全大檢查進(jìn)行“回頭看”，對已發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患進(jìn)行梳理、復(fù)查，落實(shí)整改措施，對未整改到位的特種設(shè)備安全隱患進(jìn)行了督促整改。與區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊全市特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位非法違法生產(chǎn)使用行為。按國家總局要求，緊急開展了電梯安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對我區(qū)轄區(qū)內(nèi)自動(dòng)扶梯及其他載客電梯進(jìn)行了排查，未發(fā)現(xiàn)國家明令禁止使用的“奧的斯513MPE型”自動(dòng)扶梯。適時(shí)開展了元旦、春節(jié)、六一、十一等節(jié)假日特種設(shè)備安全檢查。（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)政治教育，樹立正確的權(quán)力觀和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提高安全監(jiān)察和檢驗(yàn)隊(duì)伍的政治素質(zhì)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的用人機(jī)制，不斷提高安全監(jiān)察和檢驗(yàn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強(qiáng)制度建設(shè)，建立監(jiān)察、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員的考核管理辦法，重點(diǎn)于行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和日常監(jiān)督檢查；加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，規(guī)范安全監(jiān)察和檢驗(yàn)行為，提高行政效率和檢驗(yàn)質(zhì)量。（三）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化安全保障服務(wù)與隱患排查治理突出重點(diǎn)使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察，進(jìn)一步完善重點(diǎn)單位安全監(jiān)督管理機(jī)制。年初對重點(diǎn)使用單位制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，按照“四個(gè)一”的要求監(jiān)察到位。要求各縣級(jí)局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要明確對重點(diǎn)單位的檢查和監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行分類分級(jí)管理，完善監(jiān)察檔案；各重點(diǎn)單位要做出承諾，層層分解安全管理責(zé)任，組織安全自查，確保特種設(shè)備使用登記率、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率、隱患整改完成率達(dá)到100%。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的監(jiān)察，加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全保障與服務(wù)。對設(shè)備集中、工程進(jìn)度較快的重點(diǎn)項(xiàng)目，分局特監(jiān)科采取簡化開工告知手續(xù)和上門服務(wù)等措施，為企業(yè)提供便利；嚴(yán)格把好安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，簡化開工告知的同時(shí)，加強(qiáng)了對安裝單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，特別是結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，部署了重點(diǎn)項(xiàng)目單位開展安全管理自查，流動(dòng)作業(yè)起重機(jī)械專項(xiàng)檢查，聯(lián)合有關(guān)部門組織開展督查行動(dòng)等，打擊了一批違法違規(guī)行為，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地使用特種設(shè)備安全；對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中特種設(shè)備的安全監(jiān)管、檢驗(yàn)等問題及時(shí)向重點(diǎn)辦匯報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通，督促各方采取措施，切實(shí)消除各類安全隱患。突出落實(shí)隱患整改，開展專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。針對氣瓶“兩站”專項(xiàng)整治聯(lián)合分局稽查大隊(duì)組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保存在的問題按整治要求整改到位；組織電梯維保專項(xiàng)檢查，促進(jìn)維保質(zhì)量提升，確保電梯使用安全；組織壓力容器檢查與壓力管道在線檢驗(yàn)情況的專項(xiàng)檢查，確保壓力容器和壓力管道安全管理到位；結(jié)合特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)組織對流動(dòng)式起重機(jī)械、建筑工地用起重機(jī)械的制造許可情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，杜絕非法特種設(shè)備投入使用。突出重點(diǎn)時(shí)段安全保障。如組織開展了“兩節(jié)”期間、“兩會(huì)”和“五一”、“安全生產(chǎn)月”“林博會(huì)”等重大活動(dòng)和節(jié)日期間的特種設(shè)備安全大檢查，確保賓館、商場、醫(yī)院等人員密集場所使用的特種設(shè)備使用安全；又如“六一”節(jié)前組織開展了大型游樂設(shè)施專項(xiàng)檢查，確保廣大兒童度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日；（四）加強(qiáng)宣傳演練，提高全社會(huì)對特種設(shè)備安全的關(guān)注大力宣傳。積極組織開展特種設(shè)備安全宣傳教育“四進(jìn)、四上”活動(dòng)，即“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村”，采取“上電視、上廣播、上報(bào)紙、上網(wǎng)絡(luò)”的立體宣傳，營造全社會(huì)共同關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。開展作業(yè)人員培訓(xùn)教育。要求各使用單位要加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任的宣傳，在職工中大力開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全使用、事故預(yù)防和應(yīng)急救援措施的宣傳教育活動(dòng)，組織作業(yè)人員培訓(xùn)，確保持證上崗。強(qiáng)化特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練工作。將組織開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練作為分局特監(jiān)工作全年責(zé)任目標(biāo)之一，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。四、存在問題從全年事故統(tǒng)計(jì)情況看，盡管今年特種設(shè)備事故率有所下降，但特種設(shè)備安全管理工作依然存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是落實(shí)企業(yè)責(zé)任不夠，無證設(shè)備、報(bào)廢設(shè)備以及帶病設(shè)備繼續(xù)使用的情況仍然存在；二是有些企業(yè)法律意識(shí)淡薄，安全投入少，設(shè)備不能按期檢驗(yàn)，增加了特種設(shè)備的潛在危險(xiǎn)性；三是氣瓶數(shù)量大，分布面廣，氣瓶充裝站特別是液化石油氣存在非法充裝，瓶對瓶倒氣的現(xiàn)象，整治難度很大，需與相關(guān)部門齊抓共管。四是偏僻區(qū)域、隱蔽場所、邊緣性設(shè)備，如小鍋爐，個(gè)體加工設(shè)備（壓力容器）的安全監(jiān)管難度加大。部分企業(yè)的鍋爐依然存在非法使用、非法改造（非承壓改為承壓使用）及無證操作等現(xiàn)象。五是建筑工地塔吊未按期檢驗(yàn)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。六是技術(shù)檢驗(yàn)行為不規(guī)范，檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量不高，檢驗(yàn)區(qū)域覆蓋上還存在死角五、2011年工作思路（一）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加快構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。要在地方政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮綜合牽頭作用，主動(dòng)謀劃，經(jīng)常匯報(bào)，組織召開“特種設(shè)備安全監(jiān)督聯(lián)席工作會(huì)議”，確保部門溝通協(xié)調(diào)，建立齊抓共管的工作局面。要建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)，對拒不整改問題或整改不力的單位要采取向政府報(bào)告和相關(guān)部門通報(bào)、向社會(huì)曝光、查封扣押安全隱患設(shè)備、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷許可證等強(qiáng)制性措施，促進(jìn)企業(yè)自律。（二）進(jìn)一步促進(jìn)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的“三年行動(dòng)”的第三年工作要求，配合安監(jiān)部門抓好特種設(shè)備安全隱患的整治，進(jìn)一步鞏固提高；加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位人員培訓(xùn)，強(qiáng)化第一負(fù)責(zé)人的法制和安全責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理水平，將安全規(guī)范規(guī)程落實(shí)到崗位；繼續(xù)深入開展特種安全管理的“五好單位”創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，大力推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，形成長效的創(chuàng)建、評(píng)選機(jī)制。（三）持續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作隊(duì)伍能力建設(shè)。一要抓好特種