【正文】 關(guān)系。正因?yàn)槿绱?，我們可能把“納稅服務(wù)”和“稅務(wù)稽查”片面地看成對(duì)立關(guān)系，進(jìn)而導(dǎo)致了實(shí)際工作中顧此失彼現(xiàn)象。實(shí)際上，“納稅服務(wù)”與“稅務(wù)稽查”不僅不是對(duì)立的，而是統(tǒng)一的，是相輔相成，相互促進(jìn)的。因?yàn)橥ㄟ^(guò)切實(shí)有效的稅務(wù)稽查，嚴(yán)格的執(zhí)法，及時(shí)查處少數(shù)納稅人的偷逃騙抗稅行為，才能體現(xiàn)稅收公平、公正的原則，為誠(chéng)信納稅人創(chuàng)造有利的平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這才是對(duì)納稅人最好的服務(wù)；只有搞好稅收服務(wù)，有一個(gè)好的納稅環(huán)境，才能促進(jìn)納稅人誠(chéng)信納稅，實(shí)行依法治稅。其次，開(kāi)展“納稅服務(wù)”，要以正確貫徹執(zhí)行稅收政策法規(guī)為前提，要堅(jiān)持“依法治稅，應(yīng)收盡收”，落實(shí)稅收管理，實(shí)現(xiàn)稅收職能，從這個(gè)角度來(lái)講，二者目的完全是一致的。二、稽查工作如何實(shí)現(xiàn)“納稅服務(wù)”，筆者以為，應(yīng)抓住以下幾個(gè)方面一是轉(zhuǎn)變服務(wù)工作理念，增強(qiáng)稽查服務(wù)意識(shí)。在我縣近幾年查處的違法案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí)，真正采取“偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證”等手段故意偷逃國(guó)家稅款的納稅人，不到有問(wèn)題戶(hù)的10，絕大多數(shù)納稅人出現(xiàn)違法違章行為的原因是對(duì)稅收政策不了解、不理解而致。為此，我們應(yīng)轉(zhuǎn)變稽查工作理念，稽查人員實(shí)現(xiàn)由單純的執(zhí)法者向執(zhí)法服務(wù)者的轉(zhuǎn)變，稽查工作實(shí)現(xiàn)由“查處打擊型稽查”向“執(zhí)法服務(wù)型稽查”的轉(zhuǎn)變，既堅(jiān)持依法治稅，加大稅務(wù)稽查懲處力度，努力營(yíng)造“公平、公正、公開(kāi)”的誠(chéng)信納稅環(huán)境，又要樹(shù)立為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“以納稅人為中心”的服務(wù)意識(shí)。二是規(guī)范稽查服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新稽查服務(wù)方式。站在服務(wù)納稅人的角度進(jìn)行換位思考，對(duì)稽查服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范。從選案、檢查、審理到執(zhí)行，稽查執(zhí)法流程進(jìn)行到哪個(gè)環(huán)節(jié)，稽查服務(wù)工作就要延伸到哪個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)納稅人自覺(jué)依法納稅，切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益，密切征納關(guān)系。如，在選案環(huán)節(jié)，實(shí)行“檢查準(zhǔn)入制”，一是為了避免多頭重復(fù)進(jìn)戶(hù)檢查、減輕納稅人負(fù)擔(dān)，二是為了準(zhǔn)確選案，精確打擊。在檢查環(huán)節(jié)，開(kāi)展查前集中輔導(dǎo)，或上門(mén)服務(wù)的形式與納稅人進(jìn)行約談，為納稅人提供政策服務(wù)，將檢查的有關(guān)事宜告知納稅人。在審理環(huán)節(jié)，審理人員應(yīng)本著對(duì)納稅人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，特別是對(duì)涉及納稅人合法權(quán)益的事項(xiàng)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)任何問(wèn)題，要堅(jiān)持“無(wú)錯(cuò)推定”的方法，對(duì)沒(méi)有確鑿證據(jù)或證據(jù)不充分的涉稅事項(xiàng)，暫不定性處理，從源頭上杜絕“冤假錯(cuò)案”。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，可實(shí)行稽查稅款入庫(kù)提醒服務(wù)制度。對(duì)《稅務(wù)處理決定書(shū)》確定期限的最后一兩天仍未補(bǔ)繳稅款的納稅人，可給予提醒服務(wù)，避免因強(qiáng)制執(zhí)行措施的采取，給納稅人造成不必要的影響和損失。在稽查結(jié)束后，還要及時(shí)對(duì)納稅人存在的問(wèn)題提出調(diào)賬建議和補(bǔ)救服務(wù)。三是加大稽查打擊的力度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)并重。在做好稅務(wù)服務(wù)的同時(shí)，稽查要充分發(fā)揮其“重?fù)簟钡穆毮?。在依法查處偷逃騙抗稅案件時(shí)，要有“鐵石心腸”，不能心慈手軟。對(duì)查處的偷稅案件或其他情節(jié)嚴(yán)重金額較大的稅收案件的違法事實(shí)、處理決定以及適用的法律法規(guī)向社會(huì)公告，將稅務(wù)稽查的全過(guò)程置于社會(huì)監(jiān)督之下，增強(qiáng)稽查透明度。因?yàn)閲?yán)格執(zhí)法、加大查處力度，執(zhí)法的公平、公正，就是為納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；對(duì)偷逃騙抗稅者和有意嚴(yán)重欠稅者施以“仁政”，就是對(duì)依法誠(chéng)信納稅者的無(wú)情打擊。四是落實(shí)稽查服務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。對(duì)內(nèi)完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究”制度，提高稽查工作質(zhì)量和效率。對(duì)外定期走訪(fǎng)被查對(duì)象，多聽(tīng)取納稅人對(duì)稽查工作的意見(jiàn)和建議，實(shí)行《廉政回訪(fǎng)》制度，防止不廉潔行為發(fā)生。以努力實(shí)現(xiàn)“稽查服務(wù)零距離、稽查程序零間隙、稽查質(zhì)量零差錯(cuò)、被查對(duì)象零投訴”的目標(biāo)?！稖\論稅務(wù)稽查與納稅服務(wù)》，歡迎閱讀淺論稅務(wù)稽查與納稅服務(wù)。第三篇：納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的納稅評(píng)估是一項(xiàng)國(guó)際通行的稅收管理制度，如何處理納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查之間的關(guān)系，是一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題。一、納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的關(guān)系納稅評(píng)估是指利用信息化手段對(duì)納稅人申報(bào)資料的全面性和真實(shí)性進(jìn)行審核，進(jìn)而對(duì)納稅人依法納稅的程度和信譽(yù)等級(jí)作出評(píng)價(jià)。稅務(wù)稽查工作的效果很好，就沒(méi)有必要再進(jìn)行納稅評(píng)估。筆得認(rèn)為，納稅評(píng)估的出現(xiàn)，是目前稅收征管工作的需要。納評(píng)估和稅務(wù)稽查既有相同之處，也有不同之處。側(cè)重點(diǎn)不同，評(píng)估納稅是警示納稅人，以保證稅款及時(shí)足額地繳入國(guó)庫(kù)，而稅務(wù)稽查是以懲戒為主，維護(hù)稅法的尊嚴(yán)。（一）納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查在時(shí)間順序方面存在予盾當(dāng)某一個(gè)納稅人已經(jīng)確定為納稅評(píng)估對(duì)象同時(shí)也可能被稅務(wù)稽查局列為稽查對(duì)象時(shí)（二）應(yīng)移交稅務(wù)稽查部門(mén)查處的案件過(guò)多，稅務(wù)稽查工作壓力過(guò)大三、正確處理納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查關(guān)系的設(shè)想（一）納稅評(píng)估優(yōu)先原則現(xiàn)行稅收征管模式是：“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點(diǎn)稽查、強(qiáng)化管理?！比咧g管理是基礎(chǔ)，征收是目的，稽查是保證，納稅評(píng)估屬于管理和征收環(huán)節(jié)職能范圍。所以，筆者認(rèn)為，在處理納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查順序關(guān)系時(shí)，第四篇：淺議納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的協(xié)作關(guān)系正確處理和把握納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的關(guān)系，建立納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查良性互動(dòng)的機(jī)制，對(duì)于充分發(fā)揮兩者在稅源管理中的促進(jìn)和保障作用具有十分重要的意義。一、納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的內(nèi)涵納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況及涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查處理，以及圍繞檢查處理開(kāi)展的其他相關(guān)工作的總稱(chēng)。稅務(wù)稽查的基本任務(wù)，是依法查處稅收違法行為，保障稅收收入，維護(hù)稅收秩序，促進(jìn)依法納稅。納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查有嚴(yán)格意義上的區(qū)別：一是實(shí)施部門(mén)不同，稅務(wù)稽查必須是稅務(wù)機(jī)關(guān)特定的職能部門(mén)實(shí)施；納稅評(píng)估既可是稅務(wù)管理是部門(mén)也可以是第三方稅務(wù)事務(wù)所以及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)實(shí)施。二是流程環(huán)節(jié)不同。稅務(wù)稽查由（選案）立案、檢查實(shí)施、審理定案、處理處罰等法定程序，納稅評(píng)估則由信息采集、分析評(píng)估、預(yù)警告知、反饋處理等工作環(huán)節(jié)。三是法律依據(jù)有所不同，稅務(wù)稽查不僅依據(jù)一般意義上的稅收政策法規(guī)，還要依據(jù)行政處罰乃至刑事法；而納稅評(píng)估依據(jù)的只是一般意義上的稅收政策法規(guī)。四是工作性質(zhì)不同，稅務(wù)稽查是對(duì)違法案件的強(qiáng)制查處。同時(shí)，二者又有一定的聯(lián)系，相互影響。稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收