【正文】 馬寺景區(qū)進行整體開發(fā)，建設(shè)國際佛教文化園區(qū)。項目建設(shè)。建設(shè)隋唐城文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)；保護開發(fā)漢魏故城宮城核心區(qū)；建設(shè)周文化主題廣場和主題公園等。文化街區(qū)項目建設(shè)。對老城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)進行系統(tǒng)保護開發(fā)，形成功能齊全、富有特色的歷史文化街區(qū)；以澗西區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)街入圍“中國歷史文化名街”為契機，保護工業(yè)遺產(chǎn)，開發(fā)工業(yè)旅游項目。影視動漫劇目。，提升城市建設(shè)管理水平。（三）科學(xué)布局，加快打造以信息服務(wù)為載體的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)集聚高地目前，我市已初步建立了信息服務(wù)示范園，太平洋門戶網(wǎng)站和部分動漫企業(yè)已登陸入駐；以信息技術(shù)為載體的本地電子商務(wù)、文化外包發(fā)展方興未艾，在現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將起到龍頭作用；騰訊、阿里巴巴等國內(nèi)知名IT業(yè)巨頭正處于加快發(fā)展和全國布局的關(guān)鍵時期，這些公司已與我市直接或間接聯(lián)系，我市也拿出了1000萬元作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。因此，加快發(fā)展以信息服務(wù)為載體的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)集聚高地的時機已經(jīng)成熟。（四）重點文化產(chǎn)業(yè)項目有效實施我市以重點文化產(chǎn)業(yè)項目為龍頭，整合優(yōu)勢資源，不斷培育、衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。目前，在建和擬建的文化項目有洛陽紅太陽田漢劇場、大型舞臺百戲劇《洛神》、3D動漫電影《牡丹》等。同時，抓住洛陽片區(qū)大遺址保護工作被列為國家大遺址保護重大項目的機遇，加快實施偃師商城城墻、漢魏古城閶闔門和隋唐洛陽城宮城核心區(qū)等重要遺址的恢復(fù)展示工程。依托洛陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)平臺，開工建設(shè)洛陽廣電中心、洛陽市圖書館新館等項目。大力發(fā)展數(shù)字電視、影視制作、網(wǎng)絡(luò)動漫等新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。（五）理順關(guān)系，加強文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計管理發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須首先摸清家底，但當前的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計渠道不暢，關(guān)系不順，加強文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計保障體系建設(shè)十分必要。一是增加必要的人員與經(jīng)費，將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計經(jīng)費納入各級財政預(yù)算管理。二是建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價考核機制。建立文化產(chǎn)業(yè)例會制度，及時警示文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計中存在的問題；由市文產(chǎn)辦牽頭研究全市文化產(chǎn)業(yè)考核的指標、范圍與方案、方法，及早研究對各縣區(qū)和各相關(guān)部門文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的量化考核指標體系和定期督導(dǎo)考核檢查機制，以促進各縣（市、區(qū)）、各部門對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的高度重視與共同協(xié)調(diào)發(fā)展；三是加強對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門要明確文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計人員及其崗位職責，做好本部門全行業(yè)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。四是建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展備案制度和《文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查證》制度，以利于及時全面調(diào)查掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度與狀況，做到各縣區(qū)、各部門全行業(yè)統(tǒng)計。三、洛陽市文化產(chǎn)業(yè)定位分析我們認為洛陽城市的總體定位應(yīng)當是“華夏文明原點，河洛文化之都”，其形象表述語應(yīng)當為“中國洛陽，河洛文化之都，一個國色天香的地方”，理由主要有三條。（一）爭取中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)更大擔當?shù)男枰?。去年出臺的《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，開篇便賦予了中原經(jīng)濟區(qū)“華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略定位，第八部分“弘揚中原大文化，增強文化軟實力”中，更是兩度點到洛陽。中原文化的實質(zhì)內(nèi)核即“河洛文化”，我們要緊緊抓住這一機遇，加快建設(shè)國際文化旅游名城。（二）彰顯城市文化品牌的需要。中國城市競爭力研究會公布的《2011中國十大文化品牌城市排行榜》，洛陽以“河洛文化”品牌名列第七。同時上榜的同類型城市還有西安，以“古都文化”品牌名列第六；北京，以“古今文化”品牌名列第三。這個排行榜反映了洛陽的文化特色，反映了“河洛文化” 之于洛陽的唯一性。（三）擴大城市影響力、輻射力的需要?！昂勇逦幕钡牡赜蚍秶笥谖覀兺ǔＵf的洛陽平原。河洛地區(qū)是指黃河和洛水交匯處的這一廣大地區(qū)，具體范圍可以界定為：以洛陽為中心，西到潼關(guān)、華陰，東到鄭州、開封，南到汝州、禹州，北到濟源、晉南。開放輻射性的地域概念，再加上遍布全球的約1億客家人——“河洛郎”，“河洛文化”品牌的影響力、輻射力不言而喻。河洛文化作為洛陽市文化品牌中的精髓，為推廣洛陽市的文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)起到足夠的作用。為此我們要改變以往的因文化而文化的營銷策略，取而代之的應(yīng)建立發(fā)展營銷“一體化”管理體系。成立全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會，統(tǒng)籌全市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展、營銷工作。我們認為有兩個形象最能體現(xiàn)洛陽的歷史滄桑與浪漫情懷。一個是“河洛郎”。河洛郎，又稱客家人，先世居黃河流域，后因戰(zhàn)亂大批南下，現(xiàn)散布世界各地，人數(shù)或超一億。再一個是“洛神”。傳說伏羲的女兒溺死于洛水，化為洛神。三國時，曹植臨洛水有感而作《洛神賦》。后東晉大畫家顧愷之據(jù)此畫《洛神賦圖》，更加豐富了“洛神”文化。這兩個形象一個展示了洛陽血濃于水的親和力，一個展示了洛陽高貴優(yōu)雅的萬種風情。借助學(xué)術(shù)交流搞營銷，努力提高“河洛文化”研究水平，加強與相關(guān)地區(qū)及人群的聯(lián)系，擴大影響，推銷城市。如依托“古雅言”（古華夏共同語，洛陽為正音，現(xiàn)廣東等方言多有保留）研究，建立“雅言文化圈”，拉近與廣東、福建及海外華人的距離。借助民間交流搞營銷。通過民間互訪、尋根問祖等形式，把洛陽推向全國、推向世界。四、洛陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考一個產(chǎn)業(yè)想做大做強，離不開市場中參與者的經(jīng)營。市場中的參與者有政府，企業(yè)，消費者。怎么樣構(gòu)建完善的市場制度，保障文化產(chǎn)業(yè)正常運作，經(jīng)營。成為做大做強文化產(chǎn)業(yè)的重中之重。有以下幾條建議：（一）市財政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金，用于推進文化體制改革、支持文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和文化企業(yè)發(fā)展，扶持發(fā)展前景好、市場競爭力強的文化產(chǎn)業(yè)項目和優(yōu)秀文化企業(yè)。各縣（市、區(qū)）也要結(jié)合本地實際，設(shè)立一定規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司，市財政先期注入一定的啟動資金。積極吸收社會資本，多渠道融資，重點投資有前瞻性的文化產(chǎn)業(yè)項目，在全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引導(dǎo)作用。（三）國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企后，財政繼續(xù)給予扶持。轉(zhuǎn)制后，原有的事業(yè)費仍按原渠道繼續(xù)撥付，保持5年不減，以增強轉(zhuǎn)企文化單位的市場競爭力，推動文化體制改革的深化；5年后視情況另定。原事業(yè)編制內(nèi)職工的住房公積金、住房補貼中由財政負擔部分，轉(zhuǎn)制后繼續(xù)由財政部門在預(yù)算中撥付。為確保轉(zhuǎn)制工作順利進行，同級財政可一次性撥付一定數(shù)額的資金，主要用于資產(chǎn)評估、審計、政策