【正文】 行電子招標(biāo)投標(biāo)的首要考慮因素。（3）目前市場(chǎng)上的各種電子軟件五花八門(mén)、參差不齊，在具體實(shí)施時(shí)常會(huì)出現(xiàn)易出錯(cuò)、難管理、費(fèi)時(shí)費(fèi)力等現(xiàn)象，無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、安全高效，更加無(wú)法充分發(fā)揮電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)整合的真正優(yōu)勢(shì)。以上技術(shù)局限可望在將來(lái)的運(yùn)營(yíng)中逐步解決，但技術(shù)至上論是錯(cuò)誤的，它并不能解決所有問(wèn)題。比如電子招標(biāo)投標(biāo)對(duì)數(shù)據(jù)的安全性、公正性、保密性要求較高，倘若行政部門(mén)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管機(jī)制，即使電子招標(biāo)投標(biāo)技術(shù)再?gòu)?qiáng)大，也依然是漏洞百出，無(wú)法真正遏制各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。其次，電子招標(biāo)投標(biāo)在相關(guān)配套法律法規(guī)方面也不完善，如出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)癱瘓、黑客攻擊等突發(fā)事件，致使投標(biāo)人在到達(dá)投標(biāo)截止時(shí)間前仍無(wú)法登陸平臺(tái)是否可以重新組織招標(biāo)？再比如一些特殊的貨物招標(biāo)是否需要提供樣品？投標(biāo)人需要到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)營(yíng)商是否應(yīng)為投標(biāo)人提供可以登陸平臺(tái)的便利設(shè)施？這些問(wèn)題仍需進(jìn)一步研究解決。電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)應(yīng)允許招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提前下載投標(biāo)文件（特別是暗標(biāo)）以減少下載等待的時(shí)間，在開(kāi)標(biāo)時(shí)統(tǒng)一解密即可，即規(guī)定開(kāi)標(biāo)時(shí)間可晚于投標(biāo)截止時(shí)間等。鑒于上述電子招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》既沒(méi)有規(guī)定所有依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目必須以電子招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行，也沒(méi)有規(guī)定采用電子招標(biāo)投標(biāo)的所有環(huán)節(jié)必須實(shí)現(xiàn)電子化，更沒(méi)有規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)全面電子化的時(shí)限。因此，電子化的全面推進(jìn)是緩慢的，而且在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，傳統(tǒng)招標(biāo)投標(biāo)方式將與電子招標(biāo)投標(biāo)方式并行開(kāi)展。（三）電子招標(biāo)投標(biāo)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三條定義了交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)的職能，三大平臺(tái)組成一個(gè)有機(jī)整體，共同建造一個(gè)全新的商業(yè)環(huán)境。在招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，交易平臺(tái)的價(jià)值在于成熟的應(yīng)用系統(tǒng)、豐富的配套資源、完善的服務(wù)能力和低廉的進(jìn)入成本，其可以幫助招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)用戶(hù)資源、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及運(yùn)營(yíng)能力的無(wú)縫對(duì)接，使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以專(zhuān)注于主營(yíng)業(yè)務(wù)，而無(wú)需擔(dān)憂(yōu)非專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題。當(dāng)然，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也可以在交易平臺(tái)上搭建自己的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。與自行建立電子招標(biāo)投標(biāo)體系而言，此舉無(wú)疑是大大降低了風(fēng)險(xiǎn)和成本，節(jié)約時(shí)間又提高效率。招標(biāo)代理業(yè)務(wù)按深度可分為三個(gè)層次：一是程序性服務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遵循國(guó)際規(guī)則、慣例和國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格按規(guī)定為客戶(hù)提供服務(wù)，即通常認(rèn)為的提供流程化操作、程序性服務(wù)，如發(fā)布招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)、發(fā)售招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、組織標(biāo)前會(huì)、開(kāi)標(biāo)、組織評(píng)標(biāo)等。二是專(zhuān)業(yè)型服務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在完成前述程序性服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入客戶(hù)的采購(gòu)執(zhí)行流程，為客戶(hù)提供個(gè)性化的招標(biāo)服務(wù)，包括前期策劃、潛在投標(biāo)人分析、招標(biāo)文件(包括技術(shù)標(biāo)書(shū))編制、協(xié)助簽訂合同、合同履行跟蹤、中標(biāo)人評(píng)估等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。能夠提供這類(lèi)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對(duì)于招標(biāo)人來(lái)說(shuō)，其價(jià)值相當(dāng)于一個(gè)采購(gòu)?fù)獍?wù)提供商。三是顧問(wèn)式服務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入招標(biāo)人的采購(gòu)管理流程，為客戶(hù)定制專(zhuān)業(yè)服務(wù)方案、提供采購(gòu)方案策劃、招標(biāo)管控模式和制度體系梳理等管理咨詢(xún)顧問(wèn)服務(wù)。若是采用傳統(tǒng)招標(biāo)投標(biāo)方式，國(guó)內(nèi)絕大部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員的主要精力都耗費(fèi)在低層次的服務(wù)上。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從這些繁重的事務(wù)性工作中逐步解放出來(lái)，向高層次的服務(wù)提升發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)的整體升級(jí)。以管理顧問(wèn)形式為客戶(hù)提供招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)管理咨詢(xún)服務(wù)是招標(biāo)服務(wù)的最高境界，此時(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為客戶(hù)的采購(gòu)管理顧問(wèn)和成本管理專(zhuān)家，幫助客戶(hù)優(yōu)化招標(biāo)采購(gòu)的管理體系，獲取更高價(jià)值含量的服務(wù)補(bǔ)償。提供顧問(wèn)式服務(wù)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不但要精通招標(biāo)業(yè)務(wù)，還要熟悉成本管理、價(jià)值鏈管理、供應(yīng)鏈管理等理論和實(shí)務(wù)。這對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，這是一次轉(zhuǎn)型升級(jí)、重新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是挑戰(zhàn)。招標(biāo)投標(biāo)的電子化對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信息化管理水平、職工的綜合素質(zhì)提出了更高要求，一定程度上也會(huì)增加招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)和試錯(cuò)成本。三、在電子化時(shí)代，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)未雨綢繆在電子商務(wù)時(shí)代，任何對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的漠視都不是理性的，重視電子招標(biāo)投標(biāo)并及時(shí)調(diào)整自我發(fā)展戰(zhàn)略將有利于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)大潮中搶奪先機(jī)。招標(biāo)代理行業(yè)未來(lái)發(fā)展離不開(kāi)電子招標(biāo)投標(biāo)，工作中的方方面面也將逐漸趨向電子化，如網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)、網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)，網(wǎng)上為客戶(hù)提供咨詢(xún)服務(wù)等，讓客戶(hù)（包括招標(biāo)人和投標(biāo)人）感到方便、快捷、高效、專(zhuān)業(yè)。只有在服務(wù)方面不斷改進(jìn)和完善，才能提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，而提高服務(wù)質(zhì)量，未來(lái)將有很多方面要依托于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)展?！峨娮诱袠?biāo)投標(biāo)辦法》第十六條規(guī)定：“招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第三方運(yùn)營(yíng)的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的，還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂使用合同，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用等權(quán)利和義務(wù)，并對(duì)服務(wù)過(guò)程中相關(guān)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬、保密責(zé)任、存檔等依法作出約定”。首先，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要加快信息化進(jìn)程，需及早選用成熟度較高、風(fēng)險(xiǎn)較小的交易平臺(tái)，著手進(jìn)行運(yùn)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)換，一方面積極吸收外部成熟經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品，另一方面大力加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，直接運(yùn)營(yíng)并二次開(kāi)發(fā)，積累經(jīng)驗(yàn)，為下一步的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，這樣后期開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)成本將大幅度減少。其次，電子化平臺(tái)應(yīng)建立起統(tǒng)一的誠(chéng)信管理體系，這將進(jìn)一步鼓勵(lì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信自律、守法經(jīng)營(yíng)，但同時(shí)也督促招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在工作中必須做到每一步都嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)誤。再次，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)著眼未來(lái)，保持差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而不是局限于簡(jiǎn)單的程序性操作。采用專(zhuān)業(yè)的管理咨詢(xún)服務(wù)模式，大力培養(yǎng)高素質(zhì)人才，加強(qiáng)自身能力建設(shè)。一是按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、熟悉要求，并逐步建立健全電子化運(yùn)作的操作規(guī)程和管理辦法；二是加強(qiáng)對(duì)新趨勢(shì)及新模式的研究，力爭(zhēng)用最便捷最科學(xué)的運(yùn)營(yíng)模式，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展；三是不斷提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的能力，加大對(duì)日常工作的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，適應(yīng)電子化的發(fā)展模式；四是加強(qiáng)行業(yè)專(zhuān)家資源建設(shè)，提升招標(biāo)投標(biāo)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)贏得廣大客戶(hù)的信賴(lài)和支持?？傊?，對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)來(lái)說(shuō)，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》及其技術(shù)規(guī)范的頒布施行將為整個(gè)行業(yè)帶來(lái)一場(chǎng)劃時(shí)代的變革，將催生一個(gè)全新的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住這次前所未有的發(fā)展契機(jī)，調(diào)整戰(zhàn)略積極轉(zhuǎn)型，如此才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)大浪潮中立于不敗之地。第二篇：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承諾書(shū)附件3：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承諾書(shū)我單位 鄭重承諾：向沿河土家族自治縣公共資源交易中心提供的登記備案有關(guān)證件及資料詳實(shí)，不弄虛作假；在招標(biāo)代理過(guò)程中，秉承誠(chéng)實(shí)、信用、公平、公正的原則開(kāi)展工作，向招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)出具的各類(lèi)書(shū)面文件均真實(shí)、有效；我單位發(fā)出的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)及招標(biāo)文件等內(nèi)容均遵循現(xiàn)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和各類(lèi)規(guī)范性文件的要求，對(duì)符合條件的潛在投標(biāo)人都是公平、公正的，不存在有傾向性的條件或歧視性條款；將嚴(yán)格按照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和各類(lèi)規(guī)范性文件的要求進(jìn)行操作，遵守沿河土家族自治縣公共資源交易中心的有關(guān)規(guī)定，并接受管理和考核；如我單位違反以上承諾條