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招標代理機構如何應對電子化(存儲版)

2025-11-05 06:30上一頁面

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【正文】 辦法(暫行)》。第七條 招標代理機構必須依法取得國家或者省級建設行政主管部門認定的工程招標代理機構資格,并在其資格許可的業(yè)務范圍和有效期內承接工程招標代理業(yè)務。對有下列行為的專職人員,視情節(jié)輕重給予通報、停止執(zhí)業(yè)、報請上級主管部門取消《招標代理從業(yè)資格證》等處理,情節(jié)嚴重的,移送司法機關處理。市外招標代理機構辦理備案后(省外招標代理機構須已在山東省建設工程招標投標管理辦公室備案后,再到市招標辦辦理備案),方可在本市行政區(qū)域內從事招標代理活動。第二十條 招標代理機構承接業(yè)務應向招標人宣傳與招投標有關的法律法規(guī),說明依法代理、公平中介、公正代理的辦事程序和原則,采用《建設工程招標代理合同》(GF20050215)示范文本,依法與招標人簽訂書面委托代理合同,并報項目所在地招標辦備案。市外招標代理機構不良行為,同時通報注冊地建設行政主管部門。資格證書有效期屆滿,逾期不提出申請的其資格證書自動失效。項目負責人負責組織實施項目招標代理活動,并應具備以下條件:(一)在本機構注冊的工程建設類注冊執(zhí)業(yè)人員(如注冊建造師必須為一級)或具有工程建設類高級專業(yè)技術職稱或具有招標師資格的專業(yè)人員;且最多只能同時從事3個項目的招標代理活動;(二)熟悉招標投標法律法規(guī)和有關政策規(guī)定;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。第三十七條 招標代理活動未按有關規(guī)定要求進行備案的,責令限期改正并記入不良行為檔案,予以通報,情節(jié)嚴重的暫停1~3個月的招標代理業(yè)務。第三十六條 嚴格招標代理機構統(tǒng)計報表制度,招標代理機構必須在每月5日前,準確及時的向項目所在地招標辦提交代理業(yè)績統(tǒng)計報表。項目組成員開標時必須全部到場,且持證上崗,現場簽到。市外招標代理機構變更駐日照項目負責人,應當在15日內報市招標辦申請辦理變更手續(xù)。第二十四條 招標代理機構有以下行為的,將對招標代理機構和負有主要及直接責任的從業(yè)人員記入不良行為記錄,暫停3個月至2年在本市行政區(qū)域內的執(zhí)業(yè)活動,市外招標代理機構清除出日照市招標代理市場等處罰。第十九條 招標代理機構與投標人有隸屬關系或其他利益關系的,招標代理機構或投標人須有一方回避。第三章 招標代理機構管理第十六條 招標代理機構實行備案制度。第十一條 從事建設工程招標代理活動的從業(yè)人員必須接受有關主管部門組織的相關法律法規(guī)和業(yè)務培訓,經考核合格后方可從事招標代理活動。第五條 招標代理活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。第五篇:日照招標代理機構管理辦法關于印發(fā)《日照市建設工程招標代理機構管理辦法(暫行)》的通知各區(qū)縣建設局,各招標代理機構、各有關單位:為進一步加強建設工程招標代理機構監(jiān)督管理,規(guī)范招標代理執(zhí)業(yè)行為,發(fā)揮招標代理機構在工程建設中的積極作用,切實維護招標投標當事人的合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定,經研究制定了《日照市建設工程招標代理機構管理辦法(暫行)》。招標代理機構公章:法人代表簽名:年 月 日招標代理機構承諾書4本人以企業(yè)法定代表人的身份鄭重承諾:一、將遵循公開、公正和誠實信用的原則自愿參加 項目的投標;二、所提供的一切材料都是真實、有效、合法的;三、不出借、轉讓資質證書,不讓他人掛靠投標,不以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標;四、不與其他投標人相互串通投標報價,不排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人的39。本機構若有違反上述任何承諾條款(情形)之一,經查證屬實后,完全愿意接受黨紀政紀部門、政府主管部門、行業(yè)組織等依法依規(guī)進行的任何處罰與處分,并承擔招標人或相關部門在網絡上公開我公司“不誠信或不廉潔”信息所造成的一切后果;若構成違約,向招標人承擔全部違約責任;若造成財產損失,承擔全部賠償責任;若觸犯刑律,承擔刑事責任。二、招標代理廉潔承諾在招標代理過程中不利用行賄、欺騙、弄虛作假等不正當手段承接招標代理業(yè)務。總之,對于招標投標行業(yè)來說,《電子招標投標辦法》及其技術規(guī)范的頒布施行將為整個行業(yè)帶來一場劃時代的變革,將催生一個全新的招標投標市場環(huán)境,招標代理機構應抓住這次前所未有的發(fā)展契機,調整戰(zhàn)略積極轉型,如此才能在競爭激烈的市場大浪潮中立于不敗之地。招標代理行業(yè)未來發(fā)展離不開電子招標投標,工作中的方方面面也將逐漸趨向電子化,如網上購買標書、網上招標投標、網上評標,網上為客戶提供咨詢服務等,讓客戶(包括招標人和投標人)感到方便、快捷、高效、專業(yè)。招標代理機構進入招標人的采購管理流程,為客戶定制專業(yè)服務方案、提供采購方案策劃、招標管控模式和制度體系梳理等管理咨詢顧問服務。當然,招標代理機構也可以在交易平臺上搭建自己的項目管理系統(tǒng)。以上技術局限可望在將來的運營中逐步解決,但技術至上論是錯誤的,它并不能解決所有問題。根據《招標投標法實施條例》第五條規(guī)定:“招標投標交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關系,不得以營利為目的”。第二,《招標投標法實施條例》第五條規(guī)定:“國家鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標”。以上內容正是對公開、公平、公正及誠信原則的具體化。(二)撤銷投標文件及撤回投標文件定義的不同《電子招標投標辦法》第三十一條規(guī)定了投標文件未解密的不同情形和處理原則,即“因投標人原因造成投標文件未解密的,視為撤銷其投標文件;因投標人之外的原因造成投標文件未解密的,視為撤回其投標文件 ? ? ”而《招標投標法實施條例》第三十五條指出“投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人”,“投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金”,即以投標截止時間作為分辨撤銷及撤回的依據。一、電子化招標投標程序與傳統(tǒng)招標投標程序的差異《電子招標投標辦法》第二條規(guī)定,“電子招標投標活動是指以數據電文形式,依托電子招標投標系統(tǒng)完成的全部或者部分招標投標交易、公共服務和行政監(jiān)督活動”。(三)《電子招標投標辦法》規(guī)定數據電文簽約合同和公布履約情況 《電子招標投標辦法》第三十六條規(guī)定:“招標人應當通過電子招標投標交易平臺,以數據電文形式與中標人簽訂合同”?!痹诮谂e辦的電子招標投標發(fā)展論壇上,中國招標投標協會常務副會長霍春林就道出了電子招標投標的優(yōu)勢及對招標代理機構的影響。也可以通過電子招標投標交易平臺完成對招標代理機構的動態(tài)監(jiān)督管理,一定程度上減少了招標代理機構的時間和經濟成本。南開大學法學院教授何紅鋒表示,政府在這個市場中應當起監(jiān)督作用,而現在有形市場的管理機構雖然大部分是獨立法人,但仍屬于政府的事業(yè)單位,這說明在我國招標投標行業(yè)發(fā)展的現階段,政府對市場的干涉仍然太多。電子招標投標平臺應允許招標代理機構提前下載投標文件(特別是暗標)以減少下載等待的時間,在開標時統(tǒng)一解密即可,即規(guī)定開標時間可晚于投標截止時間等。招標代理機構遵循國際規(guī)則、慣例和國內法律、法規(guī)和規(guī)章制度,嚴格按規(guī)定為客戶提供服務,即通常認為的提供流程化操作、程序性服
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