【正文】 辦法（暫行）》。第七條 招標代理機構(gòu)必須依法取得國家或者省級建設(shè)行政主管部門認定的工程招標代理機構(gòu)資格，并在其資格許可的業(yè)務(wù)范圍和有效期內(nèi)承接工程招標代理業(yè)務(wù)。對有下列行為的專職人員，視情節(jié)輕重給予通報、停止執(zhí)業(yè)、報請上級主管部門取消《招標代理從業(yè)資格證》等處理，情節(jié)嚴重的，移送司法機關(guān)處理。市外招標代理機構(gòu)辦理備案后（省外招標代理機構(gòu)須已在山東省建設(shè)工程招標投標管理辦公室備案后，再到市招標辦辦理備案），方可在本市行政區(qū)域內(nèi)從事招標代理活動。第二十條 招標代理機構(gòu)承接業(yè)務(wù)應(yīng)向招標人宣傳與招投標有關(guān)的法律法規(guī)，說明依法代理、公平中介、公正代理的辦事程序和原則，采用《建設(shè)工程招標代理合同》（GF20050215）示范文本，依法與招標人簽訂書面委托代理合同，并報項目所在地招標辦備案。市外招標代理機構(gòu)不良行為，同時通報注冊地建設(shè)行政主管部門。資格證書有效期屆滿，逾期不提出申請的其資格證書自動失效。項目負責人負責組織實施項目招標代理活動，并應(yīng)具備以下條件：（一）在本機構(gòu)注冊的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)人員（如注冊建造師必須為一級）或具有工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱或具有招標師資格的專業(yè)人員；且最多只能同時從事3個項目的招標代理活動；（二）熟悉招標投標法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。第三十七條 招標代理活動未按有關(guān)規(guī)定要求進行備案的，責令限期改正并記入不良行為檔案，予以通報，情節(jié)嚴重的暫停1～3個月的招標代理業(yè)務(wù)。第三十六條 嚴格招標代理機構(gòu)統(tǒng)計報表制度，招標代理機構(gòu)必須在每月5日前，準確及時的向項目所在地招標辦提交代理業(yè)績統(tǒng)計報表。項目組成員開標時必須全部到場，且持證上崗，現(xiàn)場簽到。市外招標代理機構(gòu)變更駐日照項目負責人，應(yīng)當在15日內(nèi)報市招標辦申請辦理變更手續(xù)。第二十四條 招標代理機構(gòu)有以下行為的，將對招標代理機構(gòu)和負有主要及直接責任的從業(yè)人員記入不良行為記錄，暫停3個月至2年在本市行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動，市外招標代理機構(gòu)清除出日照市招標代理市場等處罰。第十九條 招標代理機構(gòu)與投標人有隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系的，招標代理機構(gòu)或投標人須有一方回避。第三章 招標代理機構(gòu)管理第十六條 招標代理機構(gòu)實行備案制度。第十一條 從事建設(shè)工程招標代理活動的從業(yè)人員必須接受有關(guān)主管部門組織的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓，經(jīng)考核合格后方可從事招標代理活動。第五條 招標代理活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。第五篇：日照招標代理機構(gòu)管理辦法關(guān)于印發(fā)《日照市建設(shè)工程招標代理機構(gòu)管理辦法（暫行）》的通知各區(qū)縣建設(shè)局，各招標代理機構(gòu)、各有關(guān)單位：為進一步加強建設(shè)工程招標代理機構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范招標代理執(zhí)業(yè)行為，發(fā)揮招標代理機構(gòu)在工程建設(shè)中的積極作用，切實維護招標投標當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究制定了《日照市建設(shè)工程招標代理機構(gòu)管理辦法（暫行）》。招標代理機構(gòu)公章：法人代表簽名：年 月 日招標代理機構(gòu)承諾書4本人以企業(yè)法定代表人的身份鄭重承諾：一、將遵循公開、公正和誠實信用的原則自愿參加 項目的投標；二、所提供的一切材料都是真實、有效、合法的；三、不出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，不讓他人掛靠投標，不以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；四、不與其他投標人相互串通投標報價，不排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人的39。本機構(gòu)若有違反上述任何承諾條款(情形)之一，經(jīng)查證屬實后，完全愿意接受黨紀政紀部門、政府主管部門、行業(yè)組織等依法依規(guī)進行的任何處罰與處分，并承擔招標人或相關(guān)部門在網(wǎng)絡(luò)上公開我公司“不誠信或不廉潔”信息所造成的一切后果；若構(gòu)成違約，向招標人承擔全部違約責任；若造成財產(chǎn)損失，承擔全部賠償責任；若觸犯刑律，承擔刑事責任。二、招標代理廉潔承諾在招標代理過程中不利用行賄、欺騙、弄虛作假等不正當手段承接招標代理業(yè)務(wù)?？傊?，對于招標投標行業(yè)來說，《電子招標投標辦法》及其技術(shù)規(guī)范的頒布施行將為整個行業(yè)帶來一場劃時代的變革，將催生一個全新的招標投標市場環(huán)境，招標代理機構(gòu)應(yīng)抓住這次前所未有的發(fā)展契機，調(diào)整戰(zhàn)略積極轉(zhuǎn)型，如此才能在競爭激烈的市場大浪潮中立于不敗之地。招標代理行業(yè)未來發(fā)展離不開電子招標投標，工作中的方方面面也將逐漸趨向電子化，如網(wǎng)上購買標書、網(wǎng)上招標投標、網(wǎng)上評標，網(wǎng)上為客戶提供咨詢服務(wù)等，讓客戶（包括招標人和投標人）感到方便、快捷、高效、專業(yè)。招標代理機構(gòu)進入招標人的采購管理流程，為客戶定制專業(yè)服務(wù)方案、提供采購方案策劃、招標管控模式和制度體系梳理等管理咨詢顧問服務(wù)。當然，招標代理機構(gòu)也可以在交易平臺上搭建自己的項目管理系統(tǒng)。以上技術(shù)局限可望在將來的運營中逐步解決，但技術(shù)至上論是錯誤的，它并不能解決所有問題。根據(jù)《招標投標法實施條例》第五條規(guī)定：“招標投標交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的”。第二，《招標投標法實施條例》第五條規(guī)定：“國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標”。以上內(nèi)容正是對公開、公平、公正及誠信原則的具體化。（二）撤銷投標文件及撤回投標文件定義的不同《電子招標投標辦法》第三十一條規(guī)定了投標文件未解密的不同情形和處理原則，即“因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回其投標文件 ? ? ”而《招標投標法實施條例》第三十五條指出“投標人撤回已提交的投標文件，應(yīng)當在投標截止時間前書面通知招標人”，“投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金”，即以投標截止時間作為分辨撤銷及撤回的依據(jù)。一、電子化招標投標程序與傳統(tǒng)招標投標程序的差異《電子招標投標辦法》第二條規(guī)定，“電子招標投標活動是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托電子招標投標系統(tǒng)完成的全部或者部分招標投標交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動”。（三）《電子招標投標辦法》規(guī)定數(shù)據(jù)電文簽約合同和公布履約情況 《電子招標投標辦法》第三十六條規(guī)定：“招標人應(yīng)當通過電子招標投標交易平臺，以數(shù)據(jù)電文形式與中標人簽訂合同”。”在近期舉辦的電子招標投標發(fā)展論壇上，中國招標投標協(xié)會常務(wù)副會長霍春林就道出了電子招標投標的優(yōu)勢及對招標代理機構(gòu)的影響。也可以通過電子招標投標交易平臺完成對招標代理機構(gòu)的動態(tài)監(jiān)督管理，一定程度上減少了招標代理機構(gòu)的時間和經(jīng)濟成本。南開大學法學院教授何紅鋒表示，政府在這個市場中應(yīng)當起監(jiān)督作用，而現(xiàn)在有形市場的管理機構(gòu)雖然大部分是獨立法人，但仍屬于政府的事業(yè)單位，這說明在我國招標投標行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段，政府對市場的干涉仍然太多。電子招標投標平臺應(yīng)允許招標代理機構(gòu)提前下載投標文件（特別是暗標）以減少下載等待的時間，在開標時統(tǒng)一解密即可，即規(guī)定開標時間可晚于投標截止時間等。招標代理機構(gòu)遵循國際規(guī)則、慣例和國內(nèi)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，嚴格按規(guī)定為客戶提供服務(wù)，即通常認為的提供流程化操作、程序性服