【正文】 、層層抓落實”的原則落實工作責任，確立了林業(yè)系統(tǒng)專項治理工作的“五機制”，即領(lǐng)導(dǎo)負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制。做好宣傳發(fā)動，細化實施方案。通過各種渠道和方式大力宣傳治理“小金庫”的有關(guān)政策規(guī)定，在縣林業(yè)網(wǎng)上開設(shè)了“小金庫專項治理”專欄，公布有關(guān)政策和信息，設(shè)立專項治理舉報電話和電子信箱，廣泛發(fā)動群眾，鼓勵群眾舉報。印發(fā)《“小金庫”專項治理實施方案》，明確各階段的工作目標、任務(wù)和措施，并要求各單位部門注重“四結(jié)合”，即要與日常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內(nèi)部審計揭示的問題、與決算發(fā)現(xiàn)的問題、與內(nèi)控評審反映的問題相結(jié)合，有計劃、有針對性地開展工作。(二)全面開展自查自糾，狠抓工作落實深入發(fā)動，扎實推進自查自糾工作。在專項治理工作進展到自查自糾的關(guān)鍵階段，林業(yè)局再次召開全系統(tǒng)“小金庫”專項治 理自查自糾工作會議?？偨Y(jié)動員部署階段工作，進一步強調(diào)部署林業(yè)系統(tǒng)“小金庫”專項治理自查自糾階段各項工作。局長、“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王建國主持會議并作重要講話，要求各單位部門高度重視專項治理工作，從講政治、識大體、顧大局的高度出發(fā)，從維護林業(yè)形象的高度出發(fā)，認真開展自查自糾，主動暴露問題，把專項治理工作提升到事關(guān)全局的工作來抓，不但要抓好、抓實，而且要確確實實抓出成效。落實責任，實行雙承諾。在自查自糾工作開始階段，要求各單位部門負責人嚴格按照專項治理工作要求，切實深入開展本部門自查自糾。確保自查工作面覆蓋所有干部職工，不走過場、不留死角；確保專項治理內(nèi)容沒有遺漏，自查徹底，糾正及時，上報信息真實、完整，不發(fā)生隱瞞不報現(xiàn)象；確保將自查自糾情況在本單位內(nèi)部以不同形式進行公示，嚴格接受職工群眾監(jiān)督。在自查自糾工作結(jié)束時，局領(lǐng)導(dǎo)對于自查結(jié)果以及是否存在瞞報、漏報的情況進行承諾和公示，確保專項治理工作接受各方監(jiān)督。創(chuàng)新工作方法，確保工作成效。為確保自查自糾取得實效，系統(tǒng)各單位結(jié)合實際，多形式、多層次、多角度地開展專項治理工作。“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別與各單位部門負責人進行“一對一”交流座談，對存在多個核算主體的國有林場、涉及資金較多的執(zhí)法部門進行檢查督導(dǎo)，確保專項治理工作成效。(三)開展重點檢查，夯實自查自糾成果周密安排，制定檢查方案。為做好重點檢查工作，確保檢查質(zhì)量，林業(yè)局結(jié)合實際，認真研究，印發(fā)了《“小金庫”專項治理重點檢查工作實施方案》，確定重點檢查工作目標、程序、內(nèi)容 和方法等。抓細抓實，統(tǒng)一檢查要求。根據(jù)重點檢查工作實施方案，進一步細化了開展重點檢查工作程序和檢查內(nèi)容，統(tǒng)一標準、程序，增強了重點檢查工作開展的操作性和針對性。重點檢查的統(tǒng)一程序為：(1)召開干部職工大會，對開展專項治理有關(guān)政策和工作進行再宣傳和再動員，鼓勵群眾舉報和監(jiān)督；(2)重點檢查公示，第一時間將公示張貼在辦公場所醒目位置，公示內(nèi)容包括檢查時間、內(nèi)容、要求、舉報電話以及舉報“小金庫”獎勵政策等；(3)開展現(xiàn)場檢查工作，通過重點訪談、翻閱已有審計成果，查看會議紀要，核實財務(wù)賬簿等方式排查“小金庫”；(4)總結(jié)分析，形成重點檢查報告。通過重點檢查，進一步夯實了自查自糾工作成果，為圓滿完成“小金庫”專項治理工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。(四)認真整改落實，不斷深化鞏固專項治理成果制定工作方案，分步實施，逐項落實。為進一步做好“小金庫”專項治理工作，確保整改落實階段各項工作順利開展，保證治理效果，鞏固治理成果，林業(yè)局印發(fā)了《“小金庫”專項治理整改落實工作實施方案》，使“小金庫”專項治理整改落實工作堅持高標準、嚴要求，以求真務(wù)實的精神，分步實施，扎實推進，一項一項抓落實，切實增強整改工作的針對性和實效性，不斷深化鞏固專項治理成果。提高認識，迅速落實，扎實開展專項治理“回頭看”工作。進一步加大“回頭看”工作力度，召開系統(tǒng)專題會議專門部署，務(wù)求實效。系統(tǒng)各單位部門高度重視，積極行動，在認真分析自查自糾結(jié)果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大“小金庫”界定政策和處理政策的宣傳 力度，重點關(guān)注重點單位、重點業(yè)務(wù)，對自查自糾工作進行回顧和查缺補漏，對存在問題進行整改落實，同時鼓勵主動申報和舉報，不斷深化和鞏固“小金庫”治理成果。采取有效措施，鞏固治理成果，建立健全防治“小金庫”的長效機制。林業(yè)局高度重視整改工作，系統(tǒng)各單位部門結(jié)合本部門管理現(xiàn)狀，查找容易出現(xiàn)“小金庫”的薄弱環(huán)節(jié)，組織制訂整改落實工作方案，結(jié)合實際情況明確整改要求、整改措施、責任人和完成時限，確保整改工作事實清楚、定性準確、處理得當、整改到位，不留死角和隱患，堅決杜絕“查而不糾”和“前清后亂”。建立健全相關(guān)管理制度，防止“小金庫”問題的再次發(fā)生。二、取得的主要成效(一)進一步提高了對“小金庫”專項治理工作重要性、艱巨性、長期性的認識，堅定了鏟除“小金庫”的信心和決心開展“小金庫”專項治理工作以來，各單位部門廣泛動員，積極行動，“小金庫”治理工作取得階段性成果。單位通過加強政策學習，深刻領(lǐng)會專項治理工作精神，切實認識“小金庫”的危害性，進一步深化認識，繼續(xù)把“小金庫”治理工作推向深入。一是將防治“小金庫”納入本單位財務(wù)工作的計劃和長遠規(guī)劃，列為內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容；二是把“小金庫”防治工作作為績效考核內(nèi)容，確保“小金庫”防治工作的常態(tài)化。(二)通過加大政策宣傳力度，使“小金庫”治理政策盡人皆知，為建立長效機制奠定了群眾基礎(chǔ)繼續(xù)加大力度，廣泛宣傳對“小金庫”的界定政策，堅決、徹底地消除對“小金庫”問題的模糊認識，鼓勵自查和舉報，不論是 誰設(shè)的“小金庫”，不論是什么形式的“小金庫”，不論用于什么支出，都必須堅決清除，絕不姑息。同時，對中央已經(jīng)明確的“依法依紀，寬嚴相濟”的原則和“自查從輕從寬，被查從重從嚴”的處理政策進行大力宣傳，使“小金庫”的界定和處理政策盡人皆知，為建立長效機制奠定了群眾基礎(chǔ)。依靠群眾，鼓勵監(jiān)督。一是長期保留“小金庫”舉報電話、舉報郵箱，實現(xiàn)“小金庫”防治工作的制度化；二是整理“小金庫”典型案例，堅持定期開展警示教育，增強各單位部門負責人和全體干部職工的責任意識和法紀觀念；三是制定“小金庫”責任追究制度，做到常抓不懈。(三)積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經(jīng)驗在開展“小金庫”專項治理工作中，采用領(lǐng)導(dǎo)重視，廣泛動員、制定方案、加強組織、統(tǒng)一部署、分級負責等方式，積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經(jīng)驗。一是“四結(jié)合”，即與日常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內(nèi)部審計揭示的問題、與決算發(fā)現(xiàn)的問題、與內(nèi)控評審反映的問題相結(jié)合；二是“雙承諾”，在自查自糾工作工程中，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)不但要簽署過程承諾書，承諾按照政策要求，確保自查工作全覆蓋、無遺漏，而且要簽署結(jié)果承諾書，承諾自查自糾結(jié)果的真實；三是“五機制”，按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任，確立了專項治理工作的“五機制”，即領(lǐng)導(dǎo)負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制；四是“一對一”，組織所屬單位召開了自查自糾工作交流座談會，“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位部門負責人、全體干部職工之間分別進行“一對一”交流座談；五是“六看三追五不放過”，通過“六看”對自查自糾工作進行了回顧和檢查，一看思想認識是否到位，二看宣傳動員是否到位，三看組織