【正文】 度無風(fēng)險、無漏洞，有效維護制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、系統(tǒng)性。同時，對廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的督查整改，對于制度執(zhí)行移位、錯位、不到位等問題，深入查找原因，有針對性地進(jìn)行整改；并嚴(yán)格考評，對不執(zhí)行制度的單位和個人實行問責(zé)和責(zé)任追究；在企業(yè)開展治庸問責(zé)工作，重點針對“學(xué)風(fēng)不濃、能力平庸；政令不暢、落實不力；為政不勤、心浮氣躁；紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)懶散；服務(wù)不優(yōu)、效率不高；律己不嚴(yán)、違紀(jì)違規(guī)”等方面的庸懶散軟行為，實行問責(zé)追責(zé)倒查制，全力提高制度執(zhí)行力。（三）構(gòu)建反腐倡廉的監(jiān)督體系，安好監(jiān)督層面的防護網(wǎng)實行內(nèi)外互動的監(jiān)督機制。一是借鑒創(chuàng)先爭優(yōu)“一講二評三公示”活動模式，在廉政建設(shè)上開展“講黨性、重品行、升能力、做表率”承諾，通過開展亮身份、亮承諾、亮收入等活動，實現(xiàn)自己監(jiān)督，身邊人監(jiān)督，單位監(jiān)督，更好地踐行好廉政承諾。一是建立服務(wù)質(zhì)量評價系統(tǒng)。將國企窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等情況交由社會群眾、顧客等進(jìn)行評價，實現(xiàn)社會監(jiān)督。三是強化財務(wù)審計，加強內(nèi)審與外審工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，并提出相應(yīng)整改措施；五是在企業(yè)內(nèi)部形成黨政工團監(jiān)督機制，進(jìn)行廉政監(jiān)督。（四）處理好懲與防的辨證關(guān)系，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)保持反腐敗的高壓態(tài)勢，增強懲處的威懾力。中央多次強調(diào)“要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，有惡必懲，有案必查，利劍高懸，堅決斗爭，堅決懲治，決不手軟?！币环矫?，對群眾反響強烈，嚴(yán)重敗壞黨風(fēng)、破壞黨紀(jì)的腐敗分子進(jìn)行嚴(yán)肅查處，繩之以法。維護了黨紀(jì)、政紀(jì)的權(quán)威。同時，及時召開警示教育大會，對一些重要案件進(jìn)行深入剖析，起到了以一儆百、以鏡鑒己的效果。另一方面，對一些破壞經(jīng)濟發(fā)展、侵害群眾利益的不正之風(fēng)、違紀(jì)違規(guī)行為也絕不姑息，不讓小蒼蠅泛濫成災(zāi)。同時，堅持實事求是的原則，為失實舉報的黨員干部澄清是非，對有一般性問題的黨員干部，及時予以批評教育，幫助其改正錯誤。第二篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)的實踐與思考關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)的實踐與思考黨的十六屆三中全會提出，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，這是黨對在社會主義市場經(jīng)濟條件下，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求，是黨對反腐倡廉規(guī)律的深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。近年來，大甸子鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村基層工作實際，圍繞政府依法行政、干部勤政廉政，圍繞各項工作有序推進(jìn)、陽光操作，圍繞反腐倡廉標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防等方面進(jìn)行了有益的探索與實踐。一、懲防體系建設(shè)的實踐與成效（一）立足于教育管理，著眼于人的素質(zhì)的提高，筑牢拒腐防變的思想道德防線黨員干部素質(zhì)的提高，黨性的增強，以及有效地抵制各種錯誤傾向，都有賴于教育和管理，這是基礎(chǔ)。某些黨員干部之所以走上違紀(jì)違法道路，一個重要原因就是放松了世界觀的改造，理想信念淡化，成了拜金主義、享樂主義和極端個人主義的俘虜。因此，必須深刻認(rèn)識新形勢下加強黨風(fēng)廉政教育的重要性，堅決糾正和克服“重使用、輕教育、輕管理”的傾向，通過強化教育和管理，筑牢廣大黨員干部的思想道德防線。一是把教育納入干部隊伍建設(shè)的主要環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，予以謀劃和落實，制訂黨員干部教育工作計劃，明確教育內(nèi)容、責(zé)任人和預(yù)期效果；二是一以貫之推行行之有效的教育形式和內(nèi)容，如每星期干部職工政治學(xué)習(xí)。“讀廉文、思廉政、談心得”體會文章撰寫，同時輔以形式多樣、內(nèi)容豐富的案例剖析、警示教育、演講、征文及先進(jìn)事跡報告等等，全鎮(zhèn)干部在日積月累的教育中提升素質(zhì)。三是借助廉政文化教育基地固有的影響力，賦予其新的廉政內(nèi)涵，營造出富有時代氣息和時代感召力的廉教素材。四是開展廉政文化“六進(jìn)”活動，目的是教育面更廣、教育層次更多。大力開展反腐倡廉教育，其真正目的是打牢“不想腐敗”的思想基礎(chǔ)，不僅是個體素質(zhì)的提升，更重要的是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。（二）立足于建設(shè)一支適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)干部隊伍，為體系建設(shè)提供強有力的組織保證在市場經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)濟發(fā)展日新月異，思想觀念、價值取向、是非標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)多元化，如何建設(shè)一支高素質(zhì)，能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的干部隊伍正是我們黨面臨的一大重要課題。結(jié)合農(nóng)村基層，建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、廉潔高效的干部隊伍尤為關(guān)鍵，因為這直接體現(xiàn)著黨和政府在農(nóng)村基層的形象和威望。為此，一是開展強素質(zhì)工程，不失時機地開展政治思想和理論教育，提升干部的理論素養(yǎng)和個體素養(yǎng)，解決總開關(guān)問題；二是強化干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更大限度地貼近群眾，深入群眾，牢記“一個宗旨”，堅持“兩個務(wù)必”，實踐“三個代表”，做到情為民所系，利 為民所謀，權(quán)為民所用；三是適時開展有針對性地教育，做到警鐘常鳴，提醒及時。如干部從政的“入門”教育、廉政教育專題課教育；四是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，結(jié)合分析評議，黨員干部認(rèn)真查找并整改有關(guān)廉潔自律、紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，寫出黨性分析材料，明確整改方向和整改措施。這一舉措，對于個體問題及共性問題的整改很有效。（三）立足有序、規(guī)范、高效辦事為目標(biāo)，著力實施鎮(zhèn)村辦事程序化工程鎮(zhèn)、村兩級辦事的程序化、高效化，在很大層面上體現(xiàn)出了鎮(zhèn)村兩級干部的素養(yǎng)、工作水平和工作能力，同時也體現(xiàn)出了依法辦事、按程序辦事的另一面，應(yīng)該說這一工程的建設(shè)更體現(xiàn)出了立黨為公、執(zhí)政為民的主導(dǎo)思想和執(zhí)政理念。且始終堅持民主決策、公開運作、精簡高效、熱情服務(wù)的原則。一是黨委、政府對重大事項的決策及相關(guān)人事的任免，重大工程的立項采用幾上幾下，也充分收集民智民慧和民主商議、討論、投票制等方法進(jìn)行操作，極大地減少和避免差錯率，提高群眾滿意率；二是鎮(zhèn)村兩級不折不扣地執(zhí)行鎮(zhèn)村議事規(guī)則，使議事的過程更趨規(guī)范，各項決策更趨合理、科學(xué)；三是鎮(zhèn)村兩級都相應(yīng)制訂辦事規(guī)程，明確辦事內(nèi)容，辦結(jié)期限及辦事責(zé)任人，減少了權(quán)利的潛隱因素，通暢了辦事環(huán)節(jié)，真正做到便民、利民、為民；四是配套和完善相應(yīng)的辦事、議事制度，做到有章可循、有制可依、有責(zé)可究。（四）大力實施民主監(jiān)督，為落實各項制度提供約束力權(quán)力的正確行使離不開有效的監(jiān)督