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正文內(nèi)容

國有企業(yè)改革心得體會(huì)-文庫吧

2024-11-04 02:57 本頁面


【正文】 。從實(shí)踐上看,國企創(chuàng)造的價(jià)值,上繳的稅收、紅利,確實(shí)為全民共享,在鍛造共和國產(chǎn)業(yè)體系、應(yīng)對國際金融危機(jī)等過程中,也確實(shí) 經(jīng)受住了歷史考驗(yàn)。我們可以理直氣壯地說,國企是保障人民共同利益的重要力量,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),對鞏固和完善社會(huì)主義制 度、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、增強(qiáng)國家競爭力具有重要意義。我們再說氣。很長一段時(shí)間以來,在國企改革這一重大問題上,我們顯得底氣不足、畏首畏尾。黨內(nèi)一些同志放松了對中國特色社會(huì)主義理論、道路和制度理解、認(rèn)識(shí)的結(jié)果。一 些人面對對國企的橫加指責(zé),對國企的問題渲染放大,囿于對社會(huì)輿論的懼怕,關(guān)起門來搞改革,不敢宣傳不敢講,只做不說,或多做少說,遇到輿論質(zhì)疑也不回 應(yīng)、不解釋。有些官員對待負(fù)面輿論實(shí)施的是駝鳥政策,(此處省略42字)相關(guān)國企改革經(jīng)驗(yàn),對公眾也遲遲不公開,使好端端的國企改革暗箱操作,變得十分怪 異?,F(xiàn)在,總書記將黨中央對國企改革的立場和態(tài)度,向全黨、全社會(huì)做一次集中的、系統(tǒng)的、鄭重的宣示。這些話,是用心斟酌的,可以感受到的。我們試問那些國資官員,如果連做強(qiáng)做優(yōu)做大國企的自信都沒有,談何中國特色社會(huì)主義的理論、道路和制度的自信?如果連國企改革的發(fā)聲都禁 止,你對國企改革還有什么自信? 總書記敏銳地察覺到問題的嚴(yán)重性,所以才會(huì)在前后十幾次重要講話中,旗臶鮮明,乃至擲地有聲地強(qiáng)調(diào)黨中央的立場和 態(tài)度,才會(huì)使用“必須”這樣的用詞。當(dāng)前我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),能否堅(jiān)定信心、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,確保各項(xiàng)改革舉措落地生根,直接決定著改革成敗。總書記的重要指示,尤其是“國家綜合實(shí)力”、“理直氣壯”用詞,宣示了做強(qiáng)做優(yōu)做大國企的合法性、合理性、合規(guī)性。國企改革要激發(fā)各類要素活力,是一個(gè)新提法這個(gè)指示再次回答了為什么要搞國企改革,改革什么與怎樣改革的重大問題。在強(qiáng)調(diào)意義后,總書記的回答了改革內(nèi)容?!耙獔?jiān)定不移深化國有企業(yè)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活 力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的 發(fā)展理念的要求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化,使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用?!边@前面兩個(gè)“要”,是強(qiáng)調(diào)改革的內(nèi)容,一是國企改革,二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把兩者聯(lián)系在一起,說明它們之間是互為關(guān)系;后面兩個(gè)“要”,是改革的內(nèi)容,也是對國企改革的保障。我們注意,改革內(nèi)容的表述有新的意蘊(yùn)?!爸?chuàng)新體制機(jī)制。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”。把改革 任務(wù),濃縮在20個(gè)字內(nèi),而后面用“發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力”,是30個(gè)字。其中“激發(fā)各類要素活力”,這是一個(gè) 新提法。我們認(rèn)為,目前改革推進(jìn)困難較多,重要原因是各類要素活力未能被激發(fā),推動(dòng)改革必須解決改革活力不足問題,造就推進(jìn)改革的動(dòng)力機(jī)制。為什么 要改革?改革什么?怎樣改革?改革要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?誰來改革?當(dāng)前改革的活力從哪里來?這六大問題的前四個(gè)問題已經(jīng)基本解決,起碼已無疑義。現(xiàn)在,要 著力解決的是后兩個(gè)問題。自2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)開始,新一輪國有企業(yè)改革已經(jīng)兩年半了。但是,改來改去,國有企業(yè)這一組織形式存在的意 義,始終未被正視。這次改革,主角一直是政府,企業(yè)被處于配角地位,先是“頂層設(shè)計(jì)依賴癥”,后是“央企試點(diǎn)依賴癥”,企業(yè)長期處于“等待”的狀態(tài),是一 種被改革狀態(tài)。改革是需要(來自: 書 業(yè)網(wǎng):國有企業(yè)改革心得體會(huì))動(dòng)力源的,要么是內(nèi)生動(dòng)力,要么是外部壓力,要么是內(nèi)外協(xié)力,再或是更廣泛的共促合力。我們目前所面臨的問題,可能既有自下而上 自發(fā)性和自上而下主動(dòng)性不足的主觀層面的問題,也有為上者“敦促”相關(guān)部門推進(jìn)改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情推進(jìn)改革能力不足的客觀層面的問題。目前形成改革動(dòng)力機(jī)制比提出改革方案更重要。構(gòu)建供給側(cè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程,要研究改革對改革者帶來什么利益。其中包括如何有效 凝聚企業(yè)各階層的改革共識(shí),形成改革合力,如何讓各利益相關(guān)方公平公開良性博弈,進(jìn)而主動(dòng)推進(jìn)改革,包括制定激勵(lì)機(jī)制,讓國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng) 性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來。讓下面認(rèn)清趨勢,看到希望,發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)改革。激發(fā)各類要素活力,也包括要會(huì)用人,敢用人,大膽用改革者,大膽支持敢于發(fā)聲的改革者,而不是另一局面。一個(gè)單位的堂堂正正的改革被弄得躲躲藏藏、“萬馬齊喑”,很難理解。正確理解國企改革的目標(biāo)體系我們注意到,國企改革的目標(biāo)體系已經(jīng)呈現(xiàn)在我們面前。“理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大”是國有企業(yè)的根本目標(biāo)。“不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力”是國有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。“實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”是國有資產(chǎn)的目標(biāo)。而在當(dāng)前國有企業(yè)改革目標(biāo)是“要盡快在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效?!边@是一個(gè)系統(tǒng)的、完整的、層次清晰的目標(biāo)體系。怎樣正確理解,對這些目標(biāo)的層次進(jìn)行分類、分階段實(shí)施,精準(zhǔn)發(fā)力,是下一步擺在我們面前的重要任務(wù)。做強(qiáng)做優(yōu)做大,是新一輪國企改革的目標(biāo)。這與“瘦身健體”是什么關(guān)系?一個(gè)是“做強(qiáng)做優(yōu)做大”,一個(gè)是“瘦身健體”,豈不矛盾?這個(gè)問題,一直有人在夸大這種矛盾,主管部門一直沒有人作正面解讀,以致于思想混亂,影響發(fā)展。甚至動(dòng)搖對“瘦身健體”的決心。首先,做強(qiáng)做優(yōu)做大是一個(gè)整體,不宜單獨(dú)割裂來看。做大,不僅僅強(qiáng)調(diào)規(guī)模,而是要兼具“強(qiáng)”和“優(yōu)”,是強(qiáng)而優(yōu)的“大”。經(jīng)過多年快速發(fā)展,一些央企已經(jīng)具備相當(dāng)大的規(guī)模,眼下存在的主要問題是不夠“強(qiáng)”,無效板塊影響著企業(yè)的運(yùn)行效率。做強(qiáng)做優(yōu)做大,是從總體上強(qiáng)調(diào)。國有企業(yè)要做強(qiáng)做優(yōu)做大,但不能把“大”簡單地理解為面面俱到、什么都干。調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),是新 一輪國企改革的重要方面。要通過改革,推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中,向產(chǎn)業(yè) 鏈價(jià)值鏈的中高端集中。正是出于這種考慮,國資委多次強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要專注主業(yè),剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)。該退的退出來,有助于把資源和力量向關(guān)鍵領(lǐng)域、重 要行業(yè)集中,更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)聚焦主業(yè),既是當(dāng)前“瘦身健體”的內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大的必要路徑。做強(qiáng)做優(yōu)做大,是國企改革的最終目標(biāo)。在不同階段、不同領(lǐng)域,側(cè)重點(diǎn)有所不同。從參與國際競爭的角度看,央企是“國家隊(duì)”的代表,要具備較 大規(guī)模才能更好地體現(xiàn)影響力,在國際市場上擁有更多話語權(quán)。這就有必要做“加法”,通過兼并重組、提升國有資本整體功能和運(yùn)行效率,打造一批具有較強(qiáng)競爭 力的跨國公司。從加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度看,當(dāng)前又亟待做“減法”,清理低效無效資產(chǎn),解決歷史遺留問題,讓企業(yè)輕裝上陣,提高市場競爭力,也就 是要“瘦身”。我認(rèn)為,央企“瘦身健體”,是現(xiàn)階段央企發(fā)展與改革的一項(xiàng)具體措施,最終正是為了做強(qiáng)做優(yōu)做大。我們還注意到,總書記指示把活力臵于影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力前面,表明“活力”是國企改革的基本的和首要的目標(biāo)。這是一個(gè)系統(tǒng)的、完整的、層次清晰的目標(biāo)體系。怎樣正確理解,對這些目標(biāo)的層次進(jìn)行分類、分階段實(shí)施,精準(zhǔn)發(fā)力,是下一步擺在我們面前的重要任務(wù)。釋放了兩大信號(hào)總書記對國企改革的指示釋放了兩大信號(hào):一是中央對國企改革非常重視,另一個(gè)是動(dòng)員各級(jí)部門要加快改革進(jìn)程。篇三:國有企業(yè)改革的心得中國國有企業(yè)改革現(xiàn)狀、存在問題和未來出路全球金融危機(jī)以后,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,中國經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,同時(shí)也面臨著新形勢下的各種挑戰(zhàn),而國有企業(yè)改革的突破則在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中起著引領(lǐng)作用,改革問
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