【正文】 心形成完善的物流系統(tǒng)，是充分發(fā)揮我州位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路“一路一帶”重要節(jié)點(diǎn)和南下出海最近通道的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是為某地區(qū)電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)人提供直接服務(wù)，立足大西南，面向珠三角，為以某地區(qū)電子商務(wù)下農(nóng)村進(jìn)社區(qū)為主的“廣貨北上”和 “黔貨南下”提供物流基礎(chǔ)條件?！耥?xiàng)目組織及勞動(dòng)定員某地區(qū)電子商務(wù)下農(nóng)村進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目工程重點(diǎn)為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)（電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園）、物流園區(qū)、州級(jí)電子商務(wù)體驗(yàn)館、縣級(jí)配送中心及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)配送中心，公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、縣市體驗(yàn)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體驗(yàn)店，村級(jí)綜合服務(wù)點(diǎn)，社區(qū)服務(wù)中心，“某特產(chǎn)暨電子商務(wù)體驗(yàn)店”等。以“云供銷”電子商務(wù)平臺(tái)為主體，統(tǒng)一管理軟件為基礎(chǔ)，有效聯(lián)結(jié)各節(jié)點(diǎn)，形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)（電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園）、州級(jí)電子商務(wù)體驗(yàn)館、縣市體驗(yàn)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體驗(yàn)店，村級(jí)綜合服務(wù)點(diǎn)為一體的電子商務(wù)下農(nóng)村服務(wù)體系，公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心，“某特產(chǎn)暨電子商務(wù)體驗(yàn)店”為一體的電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系。配套物流園區(qū)、縣級(jí)配送中心及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)配送中心等為一體的物流體系。經(jīng)測(cè)算，勞動(dòng)定員主要是根據(jù)各級(jí)分工，主要有平臺(tái)管理維護(hù)人員、網(wǎng)絡(luò)客服、水電工、引導(dǎo)解說員、信息數(shù)據(jù)采集員，體驗(yàn)館工作人員等，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)主要定員約為30人、州級(jí)電子商務(wù)體驗(yàn)館12人、每個(gè)縣市體驗(yàn)館5人、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體驗(yàn)店3，每個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)點(diǎn)2人。每個(gè)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)10人、每個(gè)社區(qū)服務(wù)中心3人，每個(gè)“某特產(chǎn)暨電子商務(wù)體驗(yàn)店”2人，物流園區(qū)50人、每個(gè)縣級(jí)配送中心5人、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)配送中心3人。項(xiàng)目運(yùn)營后，需員工近3000名，其中行政及管理員工600人，入駐企業(yè)150家以上，新建農(nóng)產(chǎn)品基地50個(gè)以上，增加就業(yè)崗位6000人以上。新增人員均通過社會(huì)招聘和內(nèi)部調(diào)劑等方式解決。人員上崗前應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能上崗。項(xiàng)目建設(shè)期為四年，分為三個(gè)階段，20142015年為試點(diǎn)和推廣階段；2016年為普及階段；2017年為提高階段。實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的既定目標(biāo)。 本項(xiàng)目投資估算為24640萬元，分三階段進(jìn)行，第一階段投資1690萬元，第二階段投資15250萬元，第三階段投資7700萬元。 由某省某省系統(tǒng)（州、縣市供銷社）與合作企業(yè)共同出資，缺口資金通過銀行貸款和國家項(xiàng)目資金支持解決。 。因本項(xiàng)目是以某省某系統(tǒng)為主體實(shí)施，根據(jù)供銷合作社資產(chǎn)性質(zhì)，分為州級(jí)供銷合作社資產(chǎn)及縣市供銷合作社資產(chǎn)，按分級(jí)出資，共同參與，共享平臺(tái)，共建網(wǎng)絡(luò)的原則，某地區(qū)供銷合作實(shí)力有限公司代表某省出資，整合州供銷合作社本級(jí)資金、土地、房產(chǎn)、倉儲(chǔ)等，占項(xiàng)目總投資的21%；，%，占項(xiàng)目總投資額的34%，全州十三縣市區(qū)供銷合作社共同出資11100萬元，占總出資比例為45%。項(xiàng)目建成后，全州通過網(wǎng)絡(luò)購物占日常消費(fèi)10%以上，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品銷售達(dá)到全部銷售量的15%以上，以8%的增長速度，網(wǎng)絡(luò)購物日常消費(fèi)可達(dá)到22億元，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售28億元，農(nóng)資商品網(wǎng)絡(luò)銷售達(dá)到50%以上，本項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)績50億元左右。2020年遠(yuǎn)景銷售目標(biāo)為100億元。與《某省人民政府關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)改革發(fā)展的意見》“到2017年全省網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到680億元以上”和百億電商興某地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)相符。第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況 項(xiàng)目提出的背景電子商務(wù)是依托互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)打造電子交易平臺(tái)，把生產(chǎn)者和消費(fèi)者通過交易平臺(tái)緊密聯(lián)系起來，使交易雙方在交易平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)從收集交易信息、簽訂交易合同到資金支付的整個(gè)過程。是當(dāng)今世界發(fā)展最快，創(chuàng)新最活躍、帶動(dòng)力最強(qiáng)、滲透性最廣的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快現(xiàn)代化發(fā)展步伐，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的戰(zhàn)略舉措。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省目前在淘寶網(wǎng)上的賣家達(dá)到3000家，某館交易額近7000萬元，瀏覽人次約127萬?！疤詫毝嗖誓陈糜勿^”2014年正式上線后3個(gè)月內(nèi)，綜合瀏覽量7000多萬，“多彩某旅游旗艦店”獨(dú)立訪客58120人。在淘寶網(wǎng)平臺(tái)上，某旅游產(chǎn)品交易量實(shí)現(xiàn)3000多萬元，全省2014年電子商務(wù)交易總額約200億元。雖然我省的電子商務(wù)發(fā)展較快，但是，與沿海發(fā)達(dá)城市相比，我省連續(xù)三年榮獲“逆差王”，2013年，我省向外省每賣出1元、而從外省買入的數(shù)額則為20元，而這個(gè)數(shù)字在2011年僅10元，逆差程度正逐步擴(kuò)大，我省也是唯一在淘寶網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品電商呈負(fù)增長的省份，電子商務(wù)成為發(fā)達(dá)城市與落后地區(qū)的明顯標(biāo)志。同時(shí)，就我州電子商務(wù)除縣市城區(qū)內(nèi)有部分電子購物、淘寶零售網(wǎng)店外，在廣大的農(nóng)村及城鎮(zhèn)社區(qū)仍是空白短板，全州電子商務(wù)交易額不到10億元，中共某地區(qū)委、州人民政府站在發(fā)展的高度，提出解放思想，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化扶持，完善設(shè)施，依托我州特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，在我州啟動(dòng)電子商務(wù)下農(nóng)村進(jìn)社區(qū)工程，為調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促消費(fèi)、惠民生創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)活力。某地區(qū)電子商務(wù)下農(nóng)村進(jìn)社區(qū)工程按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”的原則，州委州政府高度重視，于2013年底展開了對(duì)州內(nèi)特色產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品、民族手工藝品等的調(diào)研，2014年初，成立了專門的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行電子商務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，4月，開通了淘寶網(wǎng)“特色中國”某館，7月初，派員參加阿里集團(tuán)舉辦的“首屆縣域經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)峰會(huì)”，同月，開始起草某地區(qū)電子商務(wù)下農(nóng)村進(jìn)社區(qū)實(shí)施意見，7月30日，由某地區(qū)委、州人民政府主辦，州委組織部、州供銷合作社承辦了“首屆某地區(qū)電子商務(wù)論壇”，邀請(qǐng)了阿里研究院執(zhí)行主編崔瀚文、湖南網(wǎng)上供銷社副總裁汪勇等，對(duì)某地區(qū)13縣市區(qū)政府、供銷合作社及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了電子商務(wù)的培訓(xùn)，崔瀚文等專家被某地區(qū)人民政府聘為某地區(qū)電子商務(wù)特別顧問；8月22日州人民政府專題召開研究全州電子商務(wù)發(fā)展有關(guān)問題的會(huì)議，原則同意某省代擬的《某地區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)快速健康發(fā)展的通知》和《某地區(qū)“電子商務(wù)下農(nóng)村進(jìn)社區(qū)”工程的實(shí)施意見》，并明確某省加快構(gòu)建“某地區(qū)云供銷”（網(wǎng)上供銷社）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和服務(wù)體系，整合各方資源，在某市靈智廣場(chǎng)建設(shè)淘寶“特色中國”某地區(qū)館，打造“某地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”；9月27日，某地區(qū)委州人民政府承辦“中國某高峰論壇”活動(dòng)中，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海、國家商務(wù)部流通司調(diào)研員鄭厚斌、國家財(cái)政部經(jīng)建司商業(yè)處處長王明臣、國家財(cái)政部財(cái)政科研究所稅收政策研究室主任張學(xué)誕等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨靈智廣場(chǎng)“愛某某地區(qū)館”參觀指導(dǎo)，聽取了某地區(qū)電子商務(wù)下農(nóng)村進(jìn)社區(qū)工程和某地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園籌建工作的匯報(bào)；某省及時(shí)啟動(dòng)獨(dú)山縣電商城建設(shè)，該建設(shè)與獨(dú)山縣供銷合作社聯(lián)合開發(fā)，占地2500㎡，建筑面積22000㎡，預(yù)計(jì)投資2500萬元，現(xiàn)已完成立項(xiàng)及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；為做好該項(xiàng)目的配套物流工程，某地區(qū)委州人民政府現(xiàn)已批復(fù)某省在某市甘塘工業(yè)園區(qū)土地69畝，用于建設(shè)某地區(qū)供銷物流園區(qū)，為發(fā)展全州電子商務(wù)下農(nóng)村進(jìn)社區(qū)提供物流基礎(chǔ)和打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚焦園；某省已委托有資質(zhì)的軟件開發(fā)公司進(jìn)行“云供銷”電子商務(wù)平臺(tái)的研究開發(fā)，某地區(qū)各縣市已把電子商務(wù)下農(nóng)村進(jìn)社區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城鎮(zhèn)規(guī)劃，用地納入商貿(mào)流通范圍。為了使本項(xiàng)目有序發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，特對(duì)本項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究。 項(xiàng)目投資的有利條件 某地區(qū)，%，（），（），（），（），（）。松脂、核桃、板栗等林產(chǎn)品產(chǎn)量也呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢(shì)。2014年某地區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到315萬畝，產(chǎn)量510萬噸，產(chǎn)值120億元；水果種植面積達(dá)到100萬畝，掛果面積50萬畝，產(chǎn)量48萬噸，產(chǎn)值17億元。蔬果產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模已形成一定優(yōu)勢(shì)。目前，某地區(qū)圍繞打造粵港澳農(nóng)業(yè)基地的目標(biāo)，依托良好的生態(tài)氣候、優(yōu)越的交通條件，緊盯粵港澳 “菜籃子”、“餐桌子”、“果盤子”，大力發(fā)展“城郊型農(nóng)業(yè)”的思路，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品商品化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化的道路，全力做大做強(qiáng)“菜、畜、果、藥”四大特色產(chǎn)業(yè)，為市場(chǎng)提供豐富的農(nóng)產(chǎn)品?？焖侔l(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來了農(nóng)資商品的巨大需求，傳統(tǒng)大田作物、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范性基地建設(shè)等，每年需要傳統(tǒng)化肥（尿素）30多萬噸，復(fù)合肥、有機(jī)肥等40萬噸以上，其他菌肥、葉面沖施肥、水溶性肥料、農(nóng)藥等用量在5萬噸左右，大田作物種子5萬噸以上，其他經(jīng)濟(jì)作物種子10萬噸以上，農(nóng)資市場(chǎng)需求較大，作為某地區(qū)農(nóng)資供應(yīng)主渠道的某地區(qū)供銷系統(tǒng)，占到市場(chǎng)供應(yīng)78%以上，如果啟動(dòng)電子商務(wù)下農(nóng)村工程，廣大農(nóng)民群眾、合作社、基地負(fù)責(zé)人，園區(qū)各企業(yè)主可以通過網(wǎng)絡(luò)了解選擇各種農(nóng)資商品，適時(shí)訂購，并由農(nóng)技部門和供銷社莊稼醫(yī)院指導(dǎo)測(cè)土配方、開展用肥用藥培訓(xùn)，指導(dǎo)科學(xué)種植，增加農(nóng)資供應(yīng)量和提高單產(chǎn)水平，使全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到量的增加和質(zhì)的提升。 產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)●2005年國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕2號(hào)）以來，我國電子商務(wù)應(yīng)用范圍得到推廣、水平不斷提高，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境得到了有效完善。●商務(wù)部《關(guān)于“十二五”電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商電發(fā)〔2011〕375號(hào))，工業(yè)和信息化部《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2012〕2號(hào))等文件提出支持農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)。扶持農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)展，對(duì)物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)給予補(bǔ)助。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的有效途徑。●2013年，商務(wù)部《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見》（商電函〔2013〕911號(hào)），明確電子商務(wù)發(fā)展總體工作目標(biāo)是：到2015年，使電子商務(wù)成為重要的社會(huì)商品和服務(wù)流通方式，電子