農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作-文庫(kù)吧
2024-11-04 01:33 本頁(yè)面
【正文】 。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，涉及惠農(nóng)政策和涉農(nóng)收費(fèi)的部門(mén)都應(yīng)納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。定期召開(kāi)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究部署農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。對(duì)涉及惠農(nóng)政策和涉農(nóng)收費(fèi)的部門(mén)實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。⑵“審核制”和“會(huì)簽制”。這是針對(duì)涉負(fù)文件出臺(tái)提出的兩項(xiàng)制度。在出臺(tái)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策文件時(shí)，必須向同級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)審，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”，防止出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策文件；并由同級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門(mén)會(huì)簽發(fā)出才算有效。⑶“公示制”。所有涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格要進(jìn)行公示，及時(shí)更新公示內(nèi)容、創(chuàng)新公示形式，提高收費(fèi)透明度。各惠農(nóng)補(bǔ)貼要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公示補(bǔ)貼信息，接受農(nóng)民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。⑷“備案制”。切實(shí)落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金信息公開(kāi)和“備案制”，各惠農(nóng)補(bǔ)貼要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公示補(bǔ)貼信息，并報(bào)同級(jí)減負(fù)、糾風(fēng)部門(mén)備案，接受農(nóng)民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。⑸“限額制”。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”，積極推行黨報(bào)黨刊在限額內(nèi)由財(cái)政出資征訂，非黨報(bào)黨刊征訂實(shí)行“誰(shuí)訂閱，誰(shuí)出錢(qián)”的做法。⑹“一卡通”制。積極推廣惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”制，經(jīng)常性、固定性的惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目全部納入“一卡通”發(fā)放。⑺“項(xiàng)目審核制”。全面推行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和一事一議項(xiàng)目審核制，對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)實(shí)施的需要農(nóng)民籌資籌勞的建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)同級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門(mén)審核，防止向村級(jí)組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。⑻“監(jiān)督卡制”。進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”，各地要認(rèn)真填寫(xiě)、及時(shí)發(fā)放《農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策告知書(shū)》，標(biāo)明舉報(bào)電話，做到每戶一卡，便于農(nóng)民監(jiān)督和反映問(wèn)題。⑼信訪接處制。要暢通信訪渠道，及時(shí)受理群眾投訴。對(duì)每件涉負(fù)信訪，都要進(jìn)行登記，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)來(lái)信來(lái)訪“首問(wèn)責(zé)任制”，對(duì)信訪反映的問(wèn)題要堅(jiān)決整改到位。對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件、嚴(yán)重群體事件，實(shí)行報(bào)告制度，任何組織和個(gè)人不得遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。⑽專項(xiàng)審計(jì)制。對(duì)所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策項(xiàng)目資金和涉農(nóng)收費(fèi)，部門(mén)都要進(jìn)行自查審計(jì)，出具審計(jì)結(jié)論。對(duì)轉(zhuǎn)移資金的撥付使用、“一事一議”資金的籌集使用以及部門(mén)涉農(nóng)收費(fèi)情況，特別是有群眾舉報(bào)的減負(fù)部門(mén)還要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果，接受農(nóng)民群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決整改，做到經(jīng)?；?、制度化。⑾重點(diǎn)監(jiān)控制。對(duì)于問(wèn)題比較突出的鎮(zhèn)（街道），實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)治理。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民負(fù)擔(dān)存在的突出問(wèn)題，要有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展整改。⑿責(zé)任追究制，對(duì)違反減負(fù)惠農(nóng)政策的，要實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。⒀“一票否決”制。堅(jiān)持實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制度，繼續(xù)保持減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的高壓態(tài)勢(shì)，不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)稅的取消而思想麻痹，不能因?yàn)檗r(nóng)民收入增加和農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平下降而工作松懈。第二篇：做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作近幾年，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面推進(jìn)和各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的狀況發(fā)生了根本性變化。但是應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中一系列深層次的矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有完全得到解決，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作還面臨許多新情況、新問(wèn)題，因此，在大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中，更要充分認(rèn)識(shí)到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的基本政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)快速健康發(fā)展。當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中深層次的矛盾和問(wèn)題依然存在 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村建設(shè)財(cái)力缺口仍然較大；農(nóng)村綜合配套改革還不到位，“食之者眾、生之者寡”的矛盾仍比較突出；一些地方轉(zhuǎn)移支付資金不到位、鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，需要逐步妥善化解等。各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭 當(dāng)前農(nóng)民反映比較突出的，一是在農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)
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