【正文】 組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： 〔1〕合同協(xié)議書； 〔2〕中標(biāo)通知書〔假設(shè)有〕； 〔3〕投標(biāo)函及其附錄〔假設(shè)有〕； 〔4〕專用合同條款及其附件； 〔5〕通用合同條款； 〔6〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； 〔7〕圖紙； 〔8〕已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書； 〔9〕其他合同文件。 上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容(n232。ir243。ng)的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。 在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成局部，并根據(jù)其性質(zhì)確定優(yōu)先解釋順序,3/2/2022,17,第十七頁，共八十六頁。,【解讀】 合同文件的組成及解釋順序，決定合同內(nèi)容和解釋先后順序。 在“其他合同文件〞中，當(dāng)事人可以根據(jù)不同工程的情況約定(yuēd236。ng)其他有關(guān)文件作為合同文件的組成局部，如招標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)、其他投標(biāo)文件等。 問題：最大的爭(zhēng)論即，施工組織設(shè)計(jì)等其他投標(biāo)文件是否構(gòu)成合同文件的組成局部。,3/2/2022,18,第十八頁，共八十六頁。,關(guān)于(guāny)通用合同條款,【解讀】 通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)法律標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，就工程工程施工的施行及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的通用性約定。 作用：反復(fù)使用、防止漏項(xiàng)、便于管理和查閱。 使用過程中，假設(shè)工程建立工程的技術(shù)要求、現(xiàn)場(chǎng)情況與市場(chǎng)環(huán)境(hu225。nj236。ng)等實(shí)際履行條件存在特別性，那么可以在專用合同條款中進(jìn)展相應(yīng)的補(bǔ)充和完善,3/2/2022,19,第十九頁，共八十六頁。,關(guān)于(guāny)通用合同條款,總共有20個(gè)條文，分別是： 1.一般約定； 11. 價(jià)風(fēng)格整； 2.發(fā)包人； 12. 合同價(jià)格、計(jì)量與支付； 3.承包人； 13. 驗(yàn)收和工程試車； 4.監(jiān)理人； 14. 開工結(jié)算； 5.工程質(zhì)量； 15. 缺陷責(zé)任與保修； 6.平安文明施工與環(huán)境保護(hù)； 16. 違約； 7.工期和進(jìn)度； 17. 不可抗力； 8.材料與設(shè)備； 18. 保險(xiǎn)； 9.試驗(yàn)與檢驗(yàn)(jiǎny224。n)； 19. 索賠； 10.變更； 20. 爭(zhēng)議解決,3/2/2022,20,第二十頁，共八十六頁。,關(guān)于(guāny)專用合同條款,【解讀】 專用合同條款是合同當(dāng)事人對(duì)通用合同條款進(jìn)展的補(bǔ)充和完善(w225。nsh224。n) 原那么上：對(duì)專用合同條款的使用應(yīng)當(dāng)尊重通用合同條款的原那么要求和權(quán)利義務(wù)的根本安排 如專用合同條款對(duì)通用合同條款進(jìn)展顛覆性修改，那么從根本面上背離該合同的原那么和系統(tǒng)性，出現(xiàn)權(quán)利義務(wù)不平衡，與起草初衷不符合,3/2/2022,21,第二十一頁，共八十六頁。,第9 章 施工(shī gōng)合同管理,9.1 施工準(zhǔn)備階段的合同管理(guǎnlǐ) 〔第1條〕 1.合同當(dāng)事人——發(fā)包人、承包人 2.監(jiān)理人——工程師 5.日期和期限——開工日期、開工日期、工期、缺陷責(zé)任期、保修期、基準(zhǔn)日期、天 6.合同價(jià)款和費(fèi)用——簽約合同價(jià)、合同價(jià)格、費(fèi)用、暫估價(jià)、暫列金額、計(jì)日工,第二十二頁，共八十六頁。,9.1.2 施工合同(h233。 tong)的文件組成〔第1條〕及其邏輯關(guān)系,第二十三頁，共八十六頁。,9.1.3 施工合同(h233。 tong)當(dāng)事人的義務(wù) 1．發(fā)包人的義務(wù) 辦理法律規(guī)定由其辦理的容許、批準(zhǔn)或備案 ； 提供施工現(xiàn)場(chǎng) ； 提供施工條件 ； 提供根底資料 ； 〔第2條〕 資金來源證明及支付擔(dān)保 ； 按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款 ； 按合同約定及時(shí)組織開工驗(yàn)收 ； 簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議 ； 發(fā)包人的平安責(zé)任； 〔第6條〕 發(fā)包人的賠償責(zé)任。,第二十四頁，共八十六頁。,2．承包人的義務(wù)〔第3/6條〕 辦理法律規(guī)定應(yīng)由承包人辦理的容許和批準(zhǔn) ； 按法律規(guī)定和合同約定完成工程，并在保修期內(nèi)承擔(dān)保修義務(wù)； 按法律規(guī)定和合同約定采取施工平安和環(huán)境保護(hù)措施，辦理工傷保險(xiǎn)，確保工程及人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的平安； 按合同約定的工作內(nèi)容(n232。ir243。ng)和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工措施方案，并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和平安可靠性負(fù)責(zé)； 在進(jìn)展合同約定的各項(xiàng)工作時(shí)，不得損害發(fā)包人與別人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，防止對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用別人的施工場(chǎng)地，影響別人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任； 按照第6.3款〔環(huán)境保護(hù)〕約定負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作；,第二十五頁，共八十六頁。,按第6.1款〔平安文明施工〕約定采取施工平安措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的平安，防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失； 將發(fā)包人按合同約定支付的各項(xiàng)價(jià)款專用于合同工程，且應(yīng)及時(shí)支付其雇用人員工資，并及時(shí)向分包人支付合同價(jià)款； 按照法律規(guī)定和合同約定編制開工資料，完成開工資料立卷及歸檔，并按專用合同條款約定的開工資料的套數(shù)(t224。osh249。)、內(nèi)容、時(shí)間等要求移交發(fā)包人； 應(yīng)履行的其他義務(wù)； 承包人的平安責(zé)任〔第6條〕 ； 承包人的職業(yè)安康和環(huán)保責(zé)任。 〔第6條〕,第二十六頁，共八十六頁。,3.工程師〔監(jiān)理師〕的職責(zé)〔第4條〕 〔1〕工程師委派詳細(xì)管理人員 〔2〕工程師發(fā)布指令、〔商定或確定〕通知 〔3〕工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行(lǚx237。ng)自己的職責(zé) 〔4〕工程師作出處理決定,第二十七頁，共八十六頁。,工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在專用合同條款中明確監(jiān)理人的監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限等事項(xiàng)。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)包人受權(quán)及法律規(guī)定，代表發(fā)包人對(duì)工程施工相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)展(j236。nzhǎn)檢查、查驗(yàn)、審核、驗(yàn)收，并簽發(fā)相關(guān)指示，但監(jiān)理人無權(quán)修改合同，且無權(quán)減輕或免除合同約定的承包人的任何責(zé)任與義務(wù)。 除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人在施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公場(chǎng)所、生活場(chǎng)所由承包人提供，所發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。,第二十八頁，共八十六頁。,9.1.4 施工組織設(shè)計(jì)與進(jìn)度方案 〔第7.17.5條〕 1．承包商施工組織設(shè)計(jì)與進(jìn)度方案 〔1〕開工(kāi gōng)準(zhǔn)備 〔2〕開工通知 〔3〕測(cè)量放線,第二十九頁，共八十六頁。,開工前的調(diào)配與交底 在開工前，合同雙方還應(yīng)當(dāng)做好其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。如發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照專用條款的規(guī)定使施工現(xiàn)場(chǎng)具備(j249。b232。i)施工條件、開通施工現(xiàn)場(chǎng)與公共道路，承包人應(yīng)當(dāng)作好施工人員和設(shè)備的調(diào)配工作。,第三十頁，共八十六頁。,9.2.1 施工階段進(jìn)度條款控制 2．暫停(z224。n t237。nɡ)施工〔第7.8條〕 3．工期延誤 〔第7.5〕 承包人未按合同約定完成工程施工，假設(shè)由于其自身的原因造成工期延誤，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。,第三十一頁，共八十六頁。,在合同履行過程中，因以下情況導(dǎo)致工期延誤和〔或〕費(fèi)用增加的，由發(fā)包人承擔(dān)由此延誤的工期和〔或〕增加的費(fèi)用，且發(fā)包人應(yīng)支付承包人合理的利潤： 〔1〕發(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定的； 〔2〕發(fā)包人未能按合同約定提供施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件、根底資料、容許、批準(zhǔn)等開工條件的； 〔3〕發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料存在錯(cuò)誤或疏漏的； 〔4〕發(fā)包人未能在方案開工日期之日起7天內(nèi)同意下達(dá)開工通知的； 〔5〕發(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或開工結(jié)算款的； 〔6〕監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準(zhǔn)等文件的； 〔7〕專用合同條款中約定的其他(q237。tā)情形。,第三十二頁，共八十六頁。,因承包人原因造成工期延誤的，可以在專用合同條款中約定逾期開工違約金的計(jì)算方法和逾期開工違約金的上限。承包人支付逾期開工違約金后，不免除承包人繼續(xù)完成工程及修補(bǔ)缺陷(quēxi224。n)的義務(wù)。,第三十三頁，共八十六頁。,〔第13.2條〕 開工驗(yàn)收，是發(fā)包人對(duì)工程的全面檢驗(yàn)，是保修期外的最后階段。 根據(jù)通用條款和法規(guī)(fǎguī)的規(guī)定，開工工程必須符合以下要求： 〔1〕除發(fā)包人同意的甩項(xiàng)工作和缺陷修補(bǔ)工作外，合同范圍內(nèi)的全部工程以及有關(guān)工作，包括合同要求的試驗(yàn)、試運(yùn)行以及檢驗(yàn)均已完成，并符合合同要求； 〔2〕已按合同約定編制了甩項(xiàng)工作和缺陷修補(bǔ)工作清單以及相應(yīng)的施工方案； 〔3〕已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊開工資料。,第三十四頁，共八十六頁。,2. 開工驗(yàn)收的程序〔第13.2條〕 (1)承包人提交開工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 ( 2)發(fā)