【正文】 攻堅(jiān)克難，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一要全力抓好在建項(xiàng)目。會后有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對每一個在建項(xiàng)目逐一調(diào)度，了解掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，及時排除化解項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，爭取每一個在建項(xiàng)目都能盡早投產(chǎn)達(dá)效。二要對計(jì)劃開工的項(xiàng)目，列出時間表，明確工程進(jìn)度，按月報(bào)送發(fā)展計(jì)劃局匯總調(diào)度。對于存在的問題，要及時請示匯報(bào)，縣政府將組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門現(xiàn)場辦公，逐個會診，一一推進(jìn)。三要扎實(shí)有效推進(jìn)在談項(xiàng)目，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的調(diào)度，認(rèn)真梳理，及時研究，防止一拖再拖。三、立足比較優(yōu)勢，精心搞好項(xiàng)目的謀劃儲備、宣傳推介一要突出大項(xiàng)目。要根據(jù)市場需求、國家產(chǎn)業(yè)政策和省市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃一批投資數(shù)額大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的強(qiáng)縣富民大項(xiàng)目，特別是鋼鐵工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游業(yè)大項(xiàng)目，充分做好前期工作，積極爭取列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的盤子和“十一五”發(fā)展規(guī)劃。二要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞我縣工礦業(yè)、畜牧、林果、旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，謀劃一批生產(chǎn)性項(xiàng)目。圍繞已建成項(xiàng)目產(chǎn)品鏈的延伸，謀劃運(yùn)作一批相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目，特別是能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的鐵業(yè)深加工項(xiàng)目，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要切實(shí)放大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的輻射帶動作用，促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。積極謀劃符合國家產(chǎn)業(yè)政策，國家積極扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。四要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)項(xiàng)目。謀劃好路網(wǎng)建設(shè)、舊城改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文體衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展以及一批小城鎮(zhèn)道路、供水、垃圾處理等項(xiàng)目，及時上報(bào)，努力爭取。四、著力破解資金和土地兩大瓶頸制約，保障項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施要進(jìn)一步加大招商引資力度。在項(xiàng)目建設(shè)中，擴(kuò)大開放、招商引資始終是重中之重。通過招商引資上項(xiàng)目是我們最現(xiàn)實(shí)的選擇，也大有文章可作，很有潛力可挖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞如何提高招商實(shí)效，應(yīng)當(dāng)很好地總結(jié)反思一下?？h委、縣政府進(jìn)一步完善了考核獎勵辦法，力求科學(xué)、公正并具有可操作性。工作中要創(chuàng)新招商方式，向市場化、中介化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，可以積極聘用具有招商經(jīng)驗(yàn)、精通項(xiàng)目運(yùn)作的專業(yè)人士，組建高級專業(yè)招商隊(duì)伍。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名企業(yè)有針對性地進(jìn)行登門招商。要充分利用得天獨(dú)厚的資源條件，包裝一批有吸引力項(xiàng)目，上網(wǎng)發(fā)布，加大對外招商力度。要積極與省市招商部門聯(lián)系，參加各種境內(nèi)外招商活動。同時，邀請一批國內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)發(fā)布項(xiàng)目，幫助他們聯(lián)系可以對接的企業(yè)。要充分調(diào)動各類企業(yè)的積極性，使其成為招商引資的主力軍。要敢于投入，感情投入要打好祖山牌，抓暑期特殊機(jī)遇，廣泛聯(lián)絡(luò)，頻繁接觸，為客商及上級領(lǐng)導(dǎo)留下良好印象，為今后合作奠定良好基礎(chǔ)。招商引資項(xiàng)目建設(shè)和對口爭取資金的前期費(fèi)用是必需的，投入合情合理，只要為了工作，為了大局，一切合法手段都可以使用，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門要注意把握政策界限?？傊?，我們要借水行舟，借力發(fā)展。要集約化利用土地。國家實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策后，項(xiàng)目建設(shè)中的用地制約顯得更加突出。一要集約用好現(xiàn)有土地。目前我縣存量土地不多，其中可用于工業(yè)項(xiàng)目的土地更是有限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在項(xiàng)目建設(shè)中必須強(qiáng)化節(jié)約意識，實(shí)施集約化發(fā)展策略，努力提高土地綜合效益。要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)集中布局，推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品集中，提高土地單位面積的投資強(qiáng)度。二要借助國家加強(qiáng)土地管理的時機(jī)，集中清理批而未用和低效利用的土地，收回按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的土地，騰籠換鳥，要充分利用倒閉企業(yè)的閑置土地、無法復(fù)墾的土地、閑置廠房以及城中村土地。三要認(rèn)真做好挖潛工作，調(diào)動多種經(jīng)濟(jì)成分開發(fā)整理土地的積極性，增加有效用地面積。項(xiàng)目能利用非耕地就用非耕地，能用劣地的就用劣地。四要抓住國家土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的有利時機(jī)，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)及工業(yè)用地的發(fā)展規(guī)劃，為項(xiàng)目建設(shè)搭好平臺。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改善投資環(huán)境，營造良好的項(xiàng)目建設(shè)氛圍要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度。對今年的投資任務(wù)和重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，進(jìn)一步明確主要責(zé)任單位和責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，建立起政府領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、項(xiàng)目單位“三位一體”的目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)項(xiàng)目、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)進(jìn)度。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，重大項(xiàng)目的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織研究、謀劃和推進(jìn)。[范文為◇好范文 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！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]計(jì)劃部門要充分發(fā)揮組織管理、宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)作用，及時研究解決項(xiàng)目運(yùn)作中的問題。兩辦督查室要加大對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的督查力度，協(xié)調(diào)方方面面力量，調(diào)動各種積極因素，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。年終組織有關(guān)部門對各單位項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要提高行政效能，加強(qiáng)項(xiàng)目管理與服務(wù)。要以行政提速促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提高政策的透明度，做到收費(fèi)公開、優(yōu)惠政策公開、配套條件公開、服務(wù)承諾公開。要強(qiáng)化服務(wù)意識，對投資者高看一眼，厚愛一層。任何部門不得擅自增加審批環(huán)節(jié)和前置審批條件。要進(jìn)一步強(qiáng)化承辦中心和軟辦的服務(wù)職能，本月底縣行政服務(wù)中心將正式運(yùn)行，加快審批速度，縮短審批時限。對項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難，現(xiàn)場辦公，及時解決。為提高審批效率，計(jì)劃、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)、國土、金融等部門要按照審批權(quán)限，開展前瞻性專項(xiàng)評價工作，對重點(diǎn)控制區(qū)域以外的建設(shè)項(xiàng)目，簡化評價審批手續(xù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目征地、拆遷、安置和建設(shè)過程中的用水、用電、物資運(yùn)輸、郵電通信等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，切實(shí)幫助建設(shè)單位及時解決建設(shè)過程中遇到的各種問題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要采取各種有效形式，大力宣傳招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的意義和相關(guān)政策，努力營造人人抓招商，人人服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。六、以服務(wù)促發(fā)展，以整治促規(guī)范，提高工礦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度和質(zhì)量礦業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一直是招商引資項(xiàng)目建設(shè)的最有力抓手，必須集中精力，全力以赴進(jìn)行培植。今年以來，盡管大家付出了艱辛，作了大量工作，但礦業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快，鐵精粉產(chǎn)量沒有達(dá)到均衡進(jìn)度，非法采礦、非法私建選廠、破壞環(huán)境等違法行為還沒有得到徹底遏制。這些問題的存在，勢必影響我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，我們必須采取有力措施，下大力予以解決。一要抓好重點(diǎn)企業(yè)，扶優(yōu)助強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉礦部門對重點(diǎn)企業(yè)要重點(diǎn)保護(hù)，不斷加大支持力度，確保其在保持強(qiáng)勁增長勢頭的基礎(chǔ)上，通過市場運(yùn)作，依法收購、兼并小選廠、小采礦，膨脹個體規(guī)模，壯大總體規(guī)模，同時要引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)研究燒結(jié)、團(tuán)球等鐵精粉深加工項(xiàng)目并抓緊報(bào)批建設(shè)，爭取盡快形成生產(chǎn)能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化增值。二要抓好虧損大戶，強(qiáng)化服務(wù)。要加強(qiáng)對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)控督導(dǎo)，從多方面幫助企業(yè)分析、查找原因，認(rèn)真研究對策，千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)建設(shè)中的實(shí)際困難和問題，促其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，扭轉(zhuǎn)虧損局面。三要抓好秩序整頓。堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉礦部門要按照誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)厲打擊無證采礦、越界采礦、群體性亂采亂挖、礦石外運(yùn)、私建小水碾子、小球磨等非法行為，特別要關(guān)注礦山安全，加大非法采礦和存有重大安全隱患采點(diǎn)的巡查力度，死看死守，堅(jiān)決杜絕礦山安全事故發(fā)生，向安全要效益，向安全要發(fā)展。七、狠抓財(cái)稅增收節(jié)支，不斷增強(qiáng)資金支撐力抓項(xiàng)目，抓引資，抓礦業(yè)，最終目的是為了壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加財(cái)政收入，提高城鄉(xiāng)群眾生活水平。14月份緊緊抓住增值稅、資源稅、所得稅及房地產(chǎn)、建筑業(yè)稅等重點(diǎn)稅源，繼續(xù)強(qiáng)化礦業(yè)以電控稅、建筑業(yè)以票控稅舉措，加大監(jiān)控、稽查、清欠、調(diào)度、協(xié)護(hù)稅力度，全部財(cái)政收入完成10064萬元，，財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。但財(cái)源基礎(chǔ)不穩(wěn)定、財(cái)政增收后勁不足、財(cái)力狀況趨緊、財(cái)政收支矛盾依然突出等現(xiàn)實(shí)問題依然存在，財(cái)稅工作絕不可松懈，要一如既往的加大力度，以增收節(jié)支為重點(diǎn)，力爭取得更大突破。下步要著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，建立財(cái)政經(jīng)濟(jì)的良性互動機(jī)制。要加強(qiáng)公共財(cái)政建設(shè)，安排盡可能多的財(cái)力支持項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定現(xiàn)有財(cái)源基礎(chǔ)，努力培植新興財(cái)源。要用足用活政策，認(rèn)真研究上級出臺的各項(xiàng)財(cái)稅政策，積極探索解決建設(shè)資金不足的新路子，利用一切可以利用的門路，搶抓一切機(jī)遇，千方百計(jì)爭取上級資金和政策支持。要繼續(xù)深化財(cái)稅改革和財(cái)稅監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)定增收。繼續(xù)貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，不斷深化和完善稅收征管辦法，積極完善和構(gòu)建全方位、多角度的財(cái)稅監(jiān)管體系，嚴(yán)格控制稅源流失，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。認(rèn)真做好財(cái)政專項(xiàng)資金問題整改工作，為省財(cái)政資金專項(xiàng)檢查做好充分準(zhǔn)備。嚴(yán)格預(yù)算支出管理，確保財(cái)政資金安全使用并充分發(fā)揮效益，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制執(zhí)行情況調(diào)研，對2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收返還資金使用情況進(jìn)行全面檢查核實(shí)。財(cái)稅聯(lián)席會成員單位要密切配合財(cái)稅部門做好稅源的核實(shí)與稅款征收工作，嚴(yán)格執(zhí)行先稅后證制度，維護(hù)正常的生產(chǎn)和稅收秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在取消農(nóng)業(yè)稅后，及時轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收稅源的監(jiān)管工作，從嚴(yán)控制流失源。努力挖掘財(cái)政節(jié)支的潛力，強(qiáng)化支出責(zé)任意識，大力壓縮一般性支出，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)行為，大力提倡節(jié)儉辦事。同志們，全民招商引資，強(qiáng)力推