【正文】 46條、。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸。2013年建成縣城區(qū)物流中心1個(gè)、三級(jí)客運(yùn)站1個(gè)；2015年在太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成二級(jí)貨運(yùn)站1個(gè)；全縣新建五級(jí)客運(yùn)站8個(gè)，通村客運(yùn)候車點(diǎn)102個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)公交化。三、工作措施（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，注重與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃之間的相互協(xié)調(diào)，編制涵蓋從城市到農(nóng)村、從總體到專項(xiàng)的層次分明、互相銜接、完善配套的城鄉(xiāng)交通規(guī)劃。加強(qiáng)城市和農(nóng)村路網(wǎng)的銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，消除分隔，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域和城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，加快形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的交通運(yùn)輸發(fā)展格局。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。編制城市公共交通規(guī)劃，編制城鄉(xiāng)一體、區(qū)域共享的城鄉(xiāng)公共客運(yùn)交通專項(xiàng)規(guī)劃，確保城市公共交通與農(nóng)村客運(yùn)的有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)途客運(yùn)、地面公交、出租汽車等交通因素，編制城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和站場(chǎng)設(shè)施布局規(guī)劃，強(qiáng)化城市公交、城鄉(xiāng)客運(yùn)及其他運(yùn)輸方式的銜接，構(gòu)建布局合理、節(jié)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)營(yíng)高效的一體化站場(chǎng)體系和資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的城鄉(xiāng)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。（三）加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完成具備建路條件自然村的通村公路建設(shè)，徹底解決自然村的群眾出行難問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，加快農(nóng)村縣鄉(xiāng)公路的等級(jí)改造，促進(jìn)農(nóng)村公路全路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)的協(xié)調(diào)提升，提高農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)、村公路的安全設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作，（四）加快客貨運(yùn)站場(chǎng)體系建設(shè)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸站場(chǎng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施功能，加快建設(shè)與路網(wǎng)相協(xié)調(diào)、布局合理、功能齊全的道路運(yùn)輸站場(chǎng)體系。根據(jù)道路客貨運(yùn)流量、流向，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，合理規(guī)劃運(yùn)輸站場(chǎng)布局，加快城鄉(xiāng)運(yùn)輸站場(chǎng)整合。加快農(nóng)村貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)改造，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、貨運(yùn)站、郵政網(wǎng)點(diǎn)、供銷網(wǎng)點(diǎn)和其他公共設(shè)施，設(shè)立農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)，形成以干線物流為支撐，以縣物流配送中心、鄉(xiāng)村貨運(yùn)站場(chǎng)為依托的農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)格局。農(nóng)村地區(qū)公路沿線停靠站、招呼站與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“路、站、運(yùn)”一體化發(fā)展。（五）加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造。統(tǒng)籌農(nóng)村客運(yùn)和城市公交發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線的“零距離”換乘。按照“集約、惠民、便捷”的原則，加快推進(jìn)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的公交化、公司化、區(qū)域化改造，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)化線路資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)班線的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)班、統(tǒng)一服務(wù)，提高營(yíng)運(yùn)效率與服務(wù)質(zhì)量，提高城鄉(xiāng)客運(yùn)的公交化、集約化、組織化水平，使城鄉(xiāng)居民享受平等的公共交通服務(wù)。采取與地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)模式和組織方式，加快開(kāi)通農(nóng)村冷線和農(nóng)村山區(qū)支線客運(yùn)班線，提高農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)班車通達(dá)率，為農(nóng)民出行和鮮活農(nóng)副產(chǎn)品交易、農(nóng)村生活必需品供應(yīng)等提供方便，加快形成與城鄉(xiāng)公交資源相互銜接，方便、快捷、安全的城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。四、2011年主要任務(wù)（一）全面加快公路建設(shè)。完成石峽溝橋、石溝大橋、汃河橋及東新橋擴(kuò)孔改造建設(shè)任務(wù)；積極做好旬耀二級(jí)公路、旬興大道拓寬升等前期準(zhǔn)備工作及太湫公路、G211北門坡段二級(jí)路、崔（木）底（廟）公路的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。同時(shí)，牢固樹(shù)立“高速經(jīng)濟(jì)”理念，積極配合省市業(yè)務(wù)部門抓好咸旬高速公路建設(shè)的環(huán)境保障工作及合鳳高速前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取西平鐵路旬邑專線建設(shè)計(jì)劃。（二）著力打造一流路況。以“創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村公路及交通運(yùn)輸示范縣”為抓手，高點(diǎn)定位，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，夯實(shí)責(zé)任，抓早動(dòng)快，迅速掀起公路養(yǎng)護(hù)管理工作新高潮，努力提高路面通行質(zhì)量。完成市局下達(dá)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和示范縣創(chuàng)建任務(wù)，保證示范縣創(chuàng)建年內(nèi)達(dá)標(biāo)。適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，不斷深化農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革，加強(qiáng)公路養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè)，完善目標(biāo)考核辦法，形成農(nóng)村公路養(yǎng)管新體制，落實(shí)鎮(zhèn)村村級(jí)公路養(yǎng)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良、有路必管、管必到位，年末好路率達(dá)到83%以上。全面貫徹《陜西省治理公路超限運(yùn)輸辦法》，深入推進(jìn)依法治超、長(zhǎng)效治超、科學(xué)治超，確保農(nóng)村公路超限超載率穩(wěn)定控制在2%以內(nèi)。廣泛開(kāi)展公路法律法規(guī)宣傳，切實(shí)加強(qiáng)沿路群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。進(jìn)一步加大公路巡查和執(zhí)法力度。（三）切實(shí)做好運(yùn)輸保障。以協(xié)調(diào)服務(wù)、管理規(guī)范為重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)源頭管理和集中整治，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高管理水平，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。注重源頭依法治超、科技治超。加強(qiáng)交通法制建設(shè)。堅(jiān)持文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，全力提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)管理，不斷規(guī)范我縣運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。五、組織保障：（一）明確責(zé)任，強(qiáng)化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，做到“橫到邊，縱到底”，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。（二）加快建設(shè)，確保質(zhì)量。繼續(xù)深入開(kāi)展“工程建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)，加大農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)力度，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工程驗(yàn)收等方面要嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量不出問(wèn)題。積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新辦法，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任，完善養(yǎng)護(hù)辦法，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。加大重點(diǎn)工程廉政巡查力度，切實(shí)做到不違反程序開(kāi)工、不放棄原則簽字、不降低標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、不放任自流失職，真正把精細(xì)化管理落到實(shí)處。（三）抓好督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行跟蹤檢查，做到目標(biāo)任務(wù)量化到月、檢查到周、落實(shí)到天，事事具體，件件落實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求實(shí)效，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，形成人人謀發(fā)展，個(gè)個(gè)干事業(yè)新局面。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在“嚴(yán)、精、細(xì)、實(shí)”上下功夫，切實(shí)提高局領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和駕馭全局的能力。第三篇：2統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)施方案統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作實(shí)施方案今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。隨著關(guān)（中）天（水）經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃的實(shí)施、寶雞大城市建設(shè)的推進(jìn)和加快，城中村改造已成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然途徑；如何解決城中村改造中的突出問(wèn)題，則是我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中的“重頭戲”。陳倉(cāng)鎮(zhèn)作為全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在城中村改造中面臨著一系列深層次的突出問(wèn)題。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施，攻難克堅(jiān)，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作如期高效完成，現(xiàn)根據(jù)全區(qū)整體部署，結(jié)合實(shí)際，提出我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作實(shí)施方案：一、總體思路我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的總體思路是：在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，求實(shí)務(wù)真，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，與時(shí)俱進(jìn)，