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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實施方案(專業(yè)版)

2025-11-03 06:46上一頁面

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【正文】 鼓勵有條件的地方改造建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。3.積極擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果,提高農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費和家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助標(biāo)準(zhǔn),改善農(nóng)村教師待遇,推進農(nóng)村中小學(xué)校舍安全排查、加固和改造。4.加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。三是進一步加強與省、市統(tǒng)籌辦及相關(guān)部門的銜接溝通,積極爭取支持,確保各項任務(wù)按時完成。要實行目標(biāo)管理責(zé)任制,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,確保“城中村”改造建設(shè)工作有序推進。要把經(jīng)濟管理和社會事務(wù)分開,為了推進進轉(zhuǎn)制工作,可以利用掛村委會和居委會兩塊牌的辦法運行,或者在村委會下設(shè)社區(qū)服務(wù)中心的辦法進行過渡,等體制理順了再把村委會轉(zhuǎn)為居委會。積極穩(wěn)妥推進現(xiàn)行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革,對城中村來說就是集體經(jīng)濟變股份制經(jīng)濟。加大重點工程廉政巡查力度,切實做到不違反程序開工、不放棄原則簽字、不降低標(biāo)準(zhǔn)驗收、不放任自流失職,真正把精細(xì)化管理落到實處。完成市局下達的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和示范縣創(chuàng)建任務(wù),保證示范縣創(chuàng)建年內(nèi)達標(biāo)。穩(wěn)步推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè),加快農(nóng)村縣鄉(xiāng)公路的等級改造,促進農(nóng)村公路全路網(wǎng)技術(shù)等級的協(xié)調(diào)提升,提高農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平。第二篇:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作實施方案旬政交發(fā)?2011?29號旬邑縣交通運輸局關(guān)于報送《旬邑縣交通運輸局統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展實施方案》的通知縣農(nóng)工部:現(xiàn)隨文報來《旬邑縣交通運輸局統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展實施方案》,請審批。年內(nèi)編制完成青白石片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和石溝新村新開發(fā)800畝土地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進行統(tǒng)一招商,啟動現(xiàn)代倉儲物流園區(qū)建設(shè)項目,籌建青白石街道高原夏菜調(diào)配冷庫(青白石街道、區(qū)商務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)文化局、區(qū)旅游局、區(qū)新農(nóng)辦配合)?!叭弦弧表椖?,全面完成石溝新村農(nóng)宅建設(shè)和幼兒園、衛(wèi)生所、健身廣場等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),并將村民搬遷至新居,啟動實施石溝村舊村拆遷和二期土地整理開發(fā)工程(由區(qū)農(nóng)水局牽頭,區(qū)新農(nóng)辦、青白石街道配合)。立足區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,注重與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃之間的相互協(xié)調(diào),編制涵蓋從城市到農(nóng)村、從總體到專項的層次分明、互相銜接、完善配套的城鄉(xiāng)交通規(guī)劃。按照“集約、惠民、便捷”的原則,加快推進對農(nóng)村客運的公交化、公司化、區(qū)域化改造,優(yōu)化經(jīng)營主體,優(yōu)化線路資源,實現(xiàn)農(nóng)村客運班線的統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)班、統(tǒng)一服務(wù),提高營運效率與服務(wù)質(zhì)量,提高城鄉(xiāng)客運的公交化、集約化、組織化水平,使城鄉(xiāng)居民享受平等的公共交通服務(wù)。堅持文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,全力提高交通運輸行政執(zhí)法水平。陳倉鎮(zhèn)城中村現(xiàn)存的集體資產(chǎn),現(xiàn)僅只有農(nóng)民現(xiàn)居住的宅基地1219畝、人均不到兩分的坡塬土地1536畝和少量的集體房屋資產(chǎn)。三是進一步健全完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。成立城中村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要切實把推進城鄉(xiāng)一體化工作列入重要議事日程,加大工作力度,形成工作合力,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,確保工作任務(wù)圓滿完成。11月15日,區(qū)統(tǒng)籌辦結(jié)合市上的反饋意見開始對總體實施方案進行認(rèn)真修改。2.圍繞新農(nóng)村建設(shè)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。金融機構(gòu)要不斷改善服務(wù),加強對“三農(nóng)”的支持。調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃,加大投資和建設(shè)力度,把農(nóng)村學(xué)校、國有農(nóng)(林)場納入建設(shè)范圍。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。6.積極開拓農(nóng)村市場。充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用,繼續(xù)動員社會各界參與扶貧事業(yè),積極開展反貧困領(lǐng)域國際交流合作。依法賦予經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會治安等方面的行政管理權(quán)限。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。加快研究解決農(nóng)墾職工社會保障問題。抓緊制定將土地出讓金一部分收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的管理和監(jiān)督辦法,依法嚴(yán)格收繳土地出讓金和新增建設(shè)用地有償使用費,土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設(shè)用地有償使用費安排的土地開發(fā)整理項目,都要將小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。當(dāng)前,我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。11月11日,區(qū)統(tǒng)籌辦相關(guān)工作人員到市統(tǒng)籌辦聽取了對總體實施方案的修改意見,并向市統(tǒng)籌辦報告了我區(qū)總體方案編制等方面的有關(guān)情況??陀^實際選擇改造模式基礎(chǔ)條件好,經(jīng)濟實力強的村,可以選擇村民自我改造模式,通過自籌資金、自行補償、自我安置的原則完成改造任務(wù);村組集體經(jīng)濟積累不多的村,可以選擇市場化或半市場化改造模式,通過市場機制引入有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),借助其雄厚的資金、技術(shù)實力和建設(shè)經(jīng)驗,通過簽訂合作協(xié)議的方式明確彼此的權(quán)利義務(wù),合作完成城中村改造。二是完善社會保障體系,積極探索建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。為了加強領(lǐng)導(dǎo),精心實施,攻難克堅,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作如期高效完成,現(xiàn)根據(jù)全區(qū)整體部署,結(jié)合實際,提出我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作實施方案:一、總體思路我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的總體思路是:在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持以人為本,求實務(wù)真,爭先創(chuàng)優(yōu),與時俱進,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,以城中村改造工作為突破口,堅持“科學(xué)規(guī)劃,市場運作,綜合開發(fā),自我管理,自我服務(wù)”的原則,按照“管理城市化、居住社區(qū)化,資產(chǎn)股份化,職業(yè)非農(nóng)化”的工作思路,完成集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?、村委會轉(zhuǎn)變?yōu)榫游瘯?、集體經(jīng)濟變股份制經(jīng)濟,農(nóng)民變?yōu)榫用竦摹八膫€轉(zhuǎn)變”,分期整體推進城鄉(xiāng)一體化,使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同發(fā)展。注重源頭依法治超、科技治超。(五)加快城鄉(xiāng)客運一體化改造。2013年建成縣城區(qū)物流中心1個、三級客運站1個;2015年在太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成二級貨運站1個;全縣新建五級客運站8個,通村客運候車點102個,基本實現(xiàn)農(nóng)村客運公交化?!扒嗍℃?zhèn)”項目進程,啟動白道坪整體開發(fā)項目,開工建設(shè)村民安置房(由區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)農(nóng)水局、區(qū)經(jīng)合局、區(qū)新農(nóng)辦、青白石街道配合)。(二)兩推——推進城中村改造、推進新農(nóng)村建設(shè)——推進城中村改造、小雁灘、范家灣等5個城中村打捆改造項目,基本建成安置房20萬平方米,新開工安置房20萬平方米,建成使用10萬平方米(區(qū)城改辦牽頭,區(qū)建設(shè)局、國土分局、拱
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