【正文】 和全社會(huì)對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的認(rèn)識(shí)，在全區(qū)上下形成重視、支持、積極參與農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的濃厚氛圍，建立起“區(qū)鄉(xiāng)重視、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)關(guān)注、群眾參與”的良好工作局面。到2012年底全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，并保持穩(wěn)定；2012年底實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率：縣道達(dá)100%，鄉(xiāng)道達(dá)60%，村道達(dá)50%；進(jìn)一步提高農(nóng)村公路管養(yǎng)工作成效，改善農(nóng)村公路技術(shù)狀況（MQI）。通過(guò)管養(yǎng)年活動(dòng)使全區(qū)農(nóng)村公路保持路況良好，路容路貌整潔，標(biāo)志標(biāo)牌和安保設(shè)施齊全完善，排水暢通，綠化美觀，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)，養(yǎng)護(hù)資金足額到位、?？顚Ｓ谩＜訌?qiáng)管理養(yǎng)護(hù)巡查監(jiān)督，穩(wěn)步提高優(yōu)良路率，大幅下降次差路率。以2010年底公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，全省農(nóng)村公路路面（PQI）平均中等路以上的比例每年提升1個(gè)百分點(diǎn)。路面（PQI）中等路以上的比例低于全省平均水平的，應(yīng)逐步達(dá)到全省水平，且縣道和鄉(xiāng)道每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，村道每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。路面（PQI）已達(dá)到或超過(guò)全省平均水平的，每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。路面（PQI）中等路以上的比例達(dá)到90%以上的，應(yīng)保持穩(wěn)定。全市農(nóng)村公路縣道和鄉(xiāng)道的路基、橋隧構(gòu)造物、沿線設(shè)施等技術(shù)狀況基本達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，村道在現(xiàn)技術(shù)狀況上逐年提高。進(jìn)一步提高全區(qū)農(nóng)村公路綠化率。全區(qū)農(nóng)村公路可綠化路段綠化率在2011年的基礎(chǔ)上逐年提高，到2013年底，全區(qū)農(nóng)村公路可綠化路段平均綠化率要保持在90%以上，村道可綠化路段綠化率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管養(yǎng)考核體系。把握好“日常檢查與考核、工作過(guò)程與工作效果、上級(jí)認(rèn)可與群眾公認(rèn)”的統(tǒng)一關(guān)系，健全完善農(nóng)村公路管養(yǎng)工作監(jiān)督檢查和考核體系，保證農(nóng)村公路管養(yǎng)工作高效、有序推進(jìn)。三、活動(dòng)安排（一）活動(dòng)范圍：全區(qū)所有納入公路統(tǒng)計(jì)的地方管養(yǎng)的縣、鄉(xiāng)、村道，橋梁、涵洞、交通公路設(shè)施等。（二）參加單位和人員：全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位和人員。（三）活動(dòng)步驟：管養(yǎng)年活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)評(píng)比三個(gè)階段進(jìn)行：動(dòng)員部署階段（2011年10月至2011年12月）。區(qū)成立管養(yǎng)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場(chǎng)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，深入廣泛宣傳，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，大力宣傳管養(yǎng)年活動(dòng)的意義和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性，強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)意識(shí)，明確管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，完善管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)制度，全體動(dòng)員、全民參與、全力以赴抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的良好氛圍。組織實(shí)施階段（2012年1月至2014年4月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場(chǎng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)按照管養(yǎng)年活動(dòng)方案要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，分解目標(biāo)，細(xì)化措施，強(qiáng)化巡查，確保管養(yǎng)年活動(dòng)各項(xiàng)措施貫徹到位。逐年對(duì)管養(yǎng)年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)管理養(yǎng)護(hù)工作和目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，向社會(huì)公布農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)狀況。認(rèn)真查擺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革以來(lái)的工作開(kāi)展情況，針對(duì)存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的整改措施，并付諸實(shí)施。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期開(kāi)展明查暗訪，并及時(shí)通報(bào)情況，保證活動(dòng)深入開(kāi)展?？偨Y(jié)評(píng)比階段（2014年5月至7月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場(chǎng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真總結(jié)三年管養(yǎng)年活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，評(píng)估活動(dòng)實(shí)施成效，研究健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。組織召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳、推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)管養(yǎng)年活動(dòng)中工作扎實(shí)、成效顯著、成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。四、有關(guān)要求與措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。養(yǎng)護(hù)辦公室的職責(zé)。根據(jù)部、省、市管養(yǎng)年活動(dòng)實(shí)施方案制定本轄區(qū)的管養(yǎng)年活動(dòng)具體工作方案，組建管養(yǎng)年活動(dòng)機(jī)構(gòu)，指定承辦單位，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)的實(shí)施。明確具體落實(shí)措施，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場(chǎng)及有關(guān)單位開(kāi)展管養(yǎng)年活動(dòng)具體實(shí)施工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，組織轄區(qū)內(nèi)一年不少于4次的管理養(yǎng)護(hù)工作和實(shí)體養(yǎng)護(hù)檢查。定期考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場(chǎng)活動(dòng)開(kāi)展情況，并向市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)提交本轄區(qū)養(yǎng)護(hù)狀況和成效評(píng)估報(bào)告?？偨Y(jié)推廣養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，宣傳管養(yǎng)年活動(dòng)成效，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。為確保管養(yǎng)年活動(dòng)順利開(kāi)展，切實(shí)取得成效，區(qū)成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組 長(zhǎng)：朱 杰（區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：程躍華、于良珍、岳文藻、楊好維成 員：魯文初、楊維德、李 軍、李敏劉、袁付田、龐春生、程新文領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水利局，辦公室組成人員如下：主 任：楊好維成 員：施培霞、劉海濱區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決管養(yǎng)年活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題，包括：管養(yǎng)年活動(dòng)實(shí)施方案的審定、活動(dòng)動(dòng)員和工作布置、總結(jié)表彰等。管養(yǎng)年活動(dòng)辦公室具體任務(wù)和職責(zé)是：建立全區(qū)管養(yǎng)年活動(dòng)辦公室聯(lián)系制度，定期發(fā)布區(qū)級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)工作動(dòng)態(tài)；完善管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)制度；指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場(chǎng)管養(yǎng)年活動(dòng)的開(kāi)展；督查管理養(yǎng)護(hù)工作和措施的落實(shí)；組織對(duì)全區(qū)各地管養(yǎng)年活動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理工作檢查、考核；總結(jié)推廣養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)；組織完成全區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)年活動(dòng)總結(jié)評(píng)比工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場(chǎng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場(chǎng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)落實(shí)方案并具體實(shí)施。明確養(yǎng)護(hù)工作具體職責(zé)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)措施和養(yǎng)護(hù)管理制度，明確工作目標(biāo)、內(nèi)容。認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，以管養(yǎng)年活動(dòng)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取政府支持。形成管理養(yǎng)護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理加強(qiáng)制度建設(shè)。一是管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，完善各種規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)要有專門(mén)的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施，明確專職工作人員，制度、圖表上墻，內(nèi)業(yè)資料齊全；村要配備管理員，落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員，制定《鄉(xiāng)村公路管護(hù)村規(guī)民約》。二是落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。定期組織開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，不斷提高農(nóng)養(yǎng)工養(yǎng)護(hù)技能。三是建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度。農(nóng)養(yǎng)工上路作業(yè)時(shí)工具齊全，穿著安全標(biāo)志服，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。四是完善養(yǎng)護(hù)資金管理制度。積極籌措并及時(shí)足額到位養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，設(shè)立專帳專戶，專款專用的原則，實(shí)行審計(jì)制度。五是強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任。完善考核辦法，做到年年有計(jì)劃、有目標(biāo)、有安排，月月有檢查、有考核、有記錄。六是建立農(nóng)村公路基礎(chǔ)臺(tái)賬，指導(dǎo)實(shí)際工作和解決實(shí)際問(wèn)題，提高管理水平。七是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。制定獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。一是做好日常養(yǎng)護(hù)工作，定期召開(kāi)養(yǎng)護(hù)工作例會(huì)。公路經(jīng)常保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、結(jié)構(gòu)物完好、標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目、沿線設(shè)施完善、綠化協(xié)調(diào)美觀。二是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查。對(duì)影響交通安全的公路病害，應(yīng)及時(shí)、快速處治，消除隱患；對(duì)因自然災(zāi)害造成的交通中斷，應(yīng)迅速上報(bào)并設(shè)立醒目、規(guī)范的警告標(biāo)志，及時(shí)組織進(jìn)行搶修。三是打造養(yǎng)護(hù)樣板示范路。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場(chǎng)必須建立1—2條養(yǎng)護(hù)樣板示范路，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。通過(guò)示范創(chuàng)建活動(dòng)，逐步完善公路配套設(shè)施。到2013年所列養(yǎng)公路均設(shè)立養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示牌、路線牌、里程碑以及縣道公路標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)線、百米樁設(shè)置齊全、醒目，安保設(shè)施完善；鄉(xiāng)、村道公路設(shè)置了必要警示標(biāo)志標(biāo)牌，危險(xiǎn)路段采取了必要的安保措施，硬化的鄉(xiāng)村道完善了百米樁的設(shè)置；管養(yǎng)示范路均設(shè)立了示范路牌，有效接受社會(huì)監(jiān)督；基本消除縣道公路上的危橋，鄉(xiāng)道公路上的部分危橋得到改造，村道公路能夠保障晴雨通車(chē)。加強(qiáng)路政管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場(chǎng)必須制定公路路政管理辦法，建立路政管理檔案，保障農(nóng)村公路完好、安全和暢通?？刹扇∫皇瞧刚?qǐng)義務(wù)路政員加強(qiáng)巡查，并設(shè)立舉報(bào)電話，及時(shí)上報(bào)和制止損路毀路案件。二是嚴(yán)格保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，嚴(yán)禁擅自在公路用地范圍內(nèi)架桿埋線；公路建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)違章搭建和新建永久性建筑物。三是開(kāi)展農(nóng)村公路環(huán)境專項(xiàng)整治，及時(shí)清理路面障礙物、堆積物；嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧、挖路過(guò)水；嚴(yán)禁向路肩、邊溝傾倒垃圾雜物；徹底改變公路沿線臟、亂、差現(xiàn)象。嚴(yán)格檢查考核。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)檢查考核工作由區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，按照季考核、年評(píng)比的辦法分步進(jìn)行?；顒?dòng)總評(píng)結(jié)果由年終考核與平時(shí)檢查情況相結(jié)合進(jìn)行綜合評(píng)定，設(shè)置名次，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人、配置養(yǎng)護(hù)設(shè)備或改善辦公條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制訂相應(yīng)的檢查考核辦法，保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。實(shí)行信息報(bào)送制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場(chǎng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要建立信息報(bào)送制度，暢通信息渠道，及時(shí)掌握管養(yǎng)年活動(dòng)開(kāi)展情況。按照不同任務(wù)階段，及時(shí)、準(zhǔn)確向區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場(chǎng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)每年五月中旬和十一月中旬前分別向區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)辦公室報(bào)送階段性工作總結(jié)。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的惠民工程，我區(qū)決通過(guò)為期三年的管養(yǎng)年活動(dòng)，以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、扎實(shí)有效的工作舉措，推進(jìn)謝家集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作常態(tài)化、規(guī)范化，有效保護(hù)全區(qū)村公路建設(shè)成果，提升道路通行能力，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。第三篇：河南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案關(guān)于印發(fā)《河南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知豫交?2011?69號(hào)各省轄市、省直管縣（市）、擴(kuò)權(quán)縣（市）交通運(yùn)輸局（委）：為進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署，省廳決定在全省范圍組織開(kāi)展為期三年的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)。現(xiàn)將《河南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》隨文印發(fā)，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織實(shí)施，并于2011年12月20日前以正式文件形式將本市縣細(xì)化的實(shí)施方案報(bào)省廳公路局備案。聯(lián)系人：省廳公路局農(nóng)村處 王新宇0371－87166107二O一一年十一月二十五日 抄送：各省轄市、省直管縣（市）、擴(kuò)權(quán)縣（市）農(nóng)村公路管理處（所）。河南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)好河南省第九次黨代會(huì)“全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快中原崛起河南振興”的會(huì)議精神，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，當(dāng)好交通先行，按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署，省廳將在全省范圍組織開(kāi)展為期三年的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱管養(yǎng)年活動(dòng)），促進(jìn)