【正文】 定執(zhí)行限滿后的1個月內提出書面的延期驗收申請（只得申請1次），經科技主管部門審核后報送項目管理專業(yè)機構，由發(fā)展計劃處會同項目管理處室和條件財務處審查同意，簽發(fā)項目延期驗收通知書，延長驗收期限一般在6個月以內。競爭性后補助項目不得申請延期。第三十二條 申請項目驗收應向項目管理專業(yè)機構提交下列基本材料：（一）昆明市科技計劃項目驗收申請表；（二）昆明市科技計劃項目合同書；（三）昆明市科技計劃項目執(zhí)行科技報告；（五）昆明市科技計劃項目經費核算臺帳及經費決算表；（六）相關附件（主要包括：所獲知識產權證明、技術指標檢測報告、實現的經濟效益證明、實現的產出績效證明、技術推廣應用證明等）。第三十三條 市科技局委托第三方審計機構對財政支持經費20萬元以上（含20萬元）的項目進行項目經費和經濟績效審計，并出具審計報告。第三方審計機構應依據項目合同書對項目經費到位情況和使用情況、主要經濟指標實現情況等進行審計，并明確審計結論，提交審計報告。第三十四條 驗收申請材料和審計報告經項目管理專業(yè)機構審查，市科技局項目管理處室及其分管局領導審批通過后，發(fā)展計劃處通知項目管理專業(yè)機構組織項目驗收。第三十五條 項目管理專業(yè)機構按照市科技局授權開展項目驗收工作，組成項目驗收專家組，采取現場驗收方式進行項目驗收。因受客觀條件限制不能進行現場驗收的項目可以采用會議驗收方式；驗收專家組成員中有域外專家，不能集中驗收的項目可以采用網絡驗收方式。第三十六條 項目驗收以本辦法和項目合同為依據，主要驗收內容包括：（一）項目合同規(guī)定的主要目標、研究內容、技術和經濟指標完成情況；（二）項目形成的科技成果及其知識產權（包括技術標準）的獲得、保護和管理情況；（三）項目經費的投入情況以及項目經費使用的合理性、規(guī)范性；（四）項目驗收材料的完備性、規(guī)范性；（五）項目組人員履職情況及人才培養(yǎng)情況；（六）項目執(zhí)行的總體質量和效益。第三十七條 項目驗收專家組依據本辦法和項目合同對項目承擔單位提供的驗收材料進行審查、查定和質詢，經量化評分做出以下驗收決定：（一）全面完成項目合同規(guī)定的主要目標、研究內容、技術工作和經濟指標，經費投入到位、使用符合有關規(guī)定，綜合— 16 —評分60分以上的項目，確定為“通過驗收”；（二）基本完成項目合同規(guī)定的主要目標、研究內容、技術工作和經濟指標，經費投入到位、使用符合有關規(guī)定，或因重大政策調整或市場變化原因等充分理由需暫告一段落，綜合評分5955分的項目，確定為“準予結題”；（三）部分完成項目合同規(guī)定的主要目標、研究內容、技術工作和經濟指標，經費投入不到位、使用不符合有關規(guī)定，或由于提供的驗收材料不詳導致驗收意見異議較大，但具備整改完善條件，綜合評分5450分的項目，確定為“限期整改”；（四）未有效完成項目合同規(guī)定的主要目標、研究內容、技術工作和經濟指標，經費投入不到位、使用不符合有關規(guī)定，綜合評分49分及以下，或存在下列情形之一的項目，確定為“不通過驗收”。、研究內容、技術工作和經濟指標，且不具備整改完善條件的；、資料、數據不真實、不完整的； ，或經費投入嚴重不足、經費使用存在嚴重違規(guī)違法行為的；； ；。第三十八條 確定為“限期整改”的，項目承擔單位需在項目驗收專家組做出限期整改決定的6個月內完成相關整改工作，再次提出驗收申請，如仍不能通過驗收，按“不通過驗收”辦理。第三十九條通過驗收和準予結題的項目，市科技局分別發(fā)給項目驗收證書或項目結題通知。第四十條 項目產生的相關科技成果，應當按照科技保密、科技成果評價登記、知識產權保護、技術合同認定登記、科學技術獎勵等有關規(guī)定（辦法）執(zhí)行。第七章 經費預算及管理第四十一條 科技計劃經費預算的開支范圍包括項目經費和計劃管理費。第四十二條 項目經費應按照財政預算公開的要求，實行制度辦法、申報流程、支持方式、驗收結果全過程面向社會公開。項目經費是指項目所發(fā)生的全部直接費用和間接費用支出。（一）直接費用是指在項目實施過程中發(fā)生的直接相關費用。包括：：指在項目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設備，以及對現有儀器、設備進行升級改造發(fā)生的費用。項目承擔單位應制定設備采購管理辦法，可以自行采購科研儀器設備，自行選擇科研儀器設備評審專家，切實做好設備采購的監(jiān)督管理，做到全程公開、透明、可追溯。：指項目實施需租賃外單位的專用儀器、設備、場地、試驗基地等發(fā)生的費用。：指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。：指在項目研究開發(fā)過程中相關儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗等費用。：指在研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項目承擔單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。：指研究開發(fā)過程中，本單位不具備條件，所發(fā)生的委托外單位開展試驗和研究等發(fā)生的費用。：指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的購買專有技術、技術成果等費用。：差旅費/會議費/國際合作交流費，由科研人員結合科研活動實際需要編制預算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，不超過直接費用10%的，不需要提供預算測算依據。差旅費：指在項目實施過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。會議費：指在項目實施過程中為組織開展學術研討、咨詢論證，以及組織協調項目等活動而發(fā)生的會議費用。科研業(yè)務會議（如學術會議、研討會、評審會、座談會、答辯會等）的次數、天數、人數以及會議費開支范圍、標準等，由項目承擔單位自主確定。因工作需要，邀請國內外專家、學者和有關人員參加會議，對確需負擔的城市間交通費、國際旅費，可以在會議費等費用中列支。國際合作交流費：指在項目實施過程中，研究人員出國開展科學技術交流與合作的費用。項目承擔單位應按照實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則，參照云南省和昆明市機關差旅費、會議費、因公臨時出國經費、在華舉辦國際會議經費、科研人員因公出國等制度，結合科研工作實際自行制定差旅費、會議費和國際合作交流費管理辦法，合理確定科研人員乘坐交通工具等級和住宿費標準。對于難以取得住宿發(fā)票的，在確保真實性的前提下，據實報銷城市間交通費，并按規(guī)定標準發(fā)放伙食補助費和市內交通費。高校、科研院所的科研類差旅費、會議費用納入行政事業(yè)單位資金統(tǒng)計范圍，實行區(qū)別管理，不受零增長限制。：指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員及項目組臨時聘用人員的人力資源成本費，聘用人員包括參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及其他科研輔助人員等。項目聘用人員的勞務費開支標準，參照我市科學研究和技術服務業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據其在項目研究中承擔的工作任務確定，其社會保險補助納入勞務費科目列支。勞務費預算不設比例限制，由項目承擔單位據實編制。：指在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用?？梢詤⒄铡对颇鲜∈〖壺斦€人勞務服務類支出預算定額標準》（云財評審〔2016〕41號）的有關規(guī)定，分為高層次專家咨詢費、一般性專家咨詢費、網絡形式專家咨詢費和通訊形式專家咨詢費。（1）高層次專家咨詢費標準為：院士每人每半天不超過3000元，全國知名專家（專業(yè)人員）具有正高級專業(yè)技術職稱的每人每半天不超過2000元、具有副高級專業(yè)技術職稱的每人每半天不超過1000元、具有中級專業(yè)技術職稱的每人每半天不超過800元；（2）一般性專家咨詢費標準為：具有高級專業(yè)技術職稱的— 21 —人員每人每天不超過800元，具有中級專業(yè)技術職稱的人員每人每天不超過500元，具有初級專業(yè)技術職稱的人員每人每天不超過300元；（3）網絡形式專家咨詢費標準為：每人次/每項超過200元；（4）通訊形式專家咨詢費標準為：每人次/每項超過100元。：指在項目實施過程中需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。：指除上述費用之外的其它支出，在申請預算時單獨列示，詳細說明，單獨核定。（二）間接費用是指項目承擔單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用。，核定比例不超過直接費用扣除設備購置費的一定比例：500萬元以下的部分為20%，500萬元至1000萬元的部分為15%，1000萬元以上的部分為13%。，水、電、氣、暖消耗，以及有關管理費用的補助支出、績效支出等。項目承擔單位應結合科研人員工作績效，合理安排間接費用中的績效支出。，處理好合理分攤間接成本和對科研人員激勵的關系，績效支出安排與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤。績效支出只能用于項目組成員，不單設比例限制，計入當年本單位工資總額，但不受當年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數。，可以實行一項一策、清單式管理和年薪制，并報市科技局、人力資源社會保障局、財政局備案。項目范圍和薪酬標準的確定按照相關規(guī)定執(zhí)行。、軟件開發(fā)和軟科學研究等智力密集型項目，項目承擔單位應在規(guī)定的政策框架內，建立健全符合自身特點的勞務費、間接經費管理方式。第四十三條 計劃管理費是指市科技局為組織項目，開展項目調研咨詢、評估評審、招標采購、績效管理、經費審計、項目驗收、網絡系統(tǒng)以及項目管理專業(yè)機構運轉保障等所發(fā)生的費用，一般按科技計劃經費的8%以內安排預算。計劃管理費的支出標準和審批程序按照有關規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 項目承擔單位根據項目研究的合理需要，堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則，按照項目經費預算書格式編制項目經費預算。項目預算包括收入預算和支出預算，做到收支平衡。收入預算包括財政經費和自籌經費。自籌經費應為貨幣資金，須提供資金來源證明及其他相關財務資料。項目預算應當按照經費支出范圍確定的支出科目和不同經費來源分別編列，并對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。第四十五條 項目承擔單位、參加（合作）單位共同申報一個項目，應分別編列各單位項目經費預算，由項目承擔單位審核匯總后形成項目經費總預算。第四十六條 項目經費預算實行分類評估。評估結論作為安排財政支持經費的重要參考依據，評估不通過的項目不得立項。第四十七條項目承擔單位應當將項目經費納入單位財務統(tǒng)一管理，對財政經費和其他來源經費分別單獨核算，探索建立科研財務助理制度，為科研人員在項目經費預算編制、資金支出、財務決算、績效管理和項目驗收等方面提供專業(yè)化服務。第四十八條 改進科研項目經費結算方式?？蒲性核⒏叩仍盒５葘嵭小肮珓湛ā苯Y算的單位承擔科研項目所發(fā)生的會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工費等，必須嚴格執(zhí)行“公務卡”結算相關規(guī)定；未實行“公務卡”結算的單位和企業(yè)，上述支出也必須采用非現金方式結算。項目承擔單位對設備費、大宗材料費和測試化驗加工費、勞務費、專家咨詢費等支出，原則上應當通過銀行轉賬方式結算。第四十九條 項目經費預算執(zhí)行期間一般不得調整，由于項目主要內容申請調整等特殊原因需要調整項目經費預算的，由項目承擔單位提出書面申請，報送科技主管部門審核后提交項目管理專業(yè)機構，經市科技局項目管理處室調查核實，發(fā)展計劃處和科研條件與財務處審核（或組織專家評審），報經市科技局局長辦公會審定后，訂立補充項目經費預算書進行調整。第五十條 項目實施期間，在不改變主要目標、研究內容、驗收指標、經費預算總額的前提下，項目承擔單位可以根據項目實施情況自主進行以下項目經費預算調劑，并報項目管理專業(yè)機構備案。（一）對直接費用中除設備費以外的其他科目經費預算進行調劑；（二）對間接費用進行調減用于直接費用。第五十一條 項目實施期內的年度結余經費結轉下一年度繼續(xù)使用。完成目標任務并通過驗收或準予結題的項目結余財政資金，項目承擔單位可以向市科技局申請繼續(xù)使用，經批準后統(tǒng)籌用于項目承擔單位的科研活動直接支出。未提出使用申請、終止實施或不通過驗收的項目結余財政資金全部按原渠道收回。第五十二條 項目承擔單位在項目經費使用和管理中，不得存在以下行為：（一）未對項目經費進行單獨核算；（二）未按規(guī)定執(zhí)行和調劑預算；（三）擅自變更項目承擔主體；（四）虛假承諾配套資金，編報虛假預算、套取財政資金；（五）違反規(guī)定轉撥、轉移項目經費，截留、擠占、挪用項目經費；（六）提供虛假財務會計信息或票據，虛列支出，以表帶帳應付財務審計和檢查；（七）發(fā)生設備購置、租賃、測試、化驗、加工，對外合作等事項未簽訂相關合同和協議；（八）其他禁止行為。第八章 監(jiān)督與處置第五十三條 市科技局會同市財政局建立健全項目產出績效指標體系，并運用于項目申報、實施、驗收管理全過程，開展項目經費使用績效評價，評價結果作為今后安排項目承擔單位項目經費的重要依據。第五十四條 項目承擔單位應遵守誠實守信、遵紀守法原則，主動接受科技、財政、審計等部門的審計與監(jiān)督。對于虛報、截留、挪用、冒領、侵占或提供虛假材料騙取項目經費以及擅自改變項目經費用途等違法違規(guī)行為的，按照《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)查出并追回項目經費。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。第五十五條 評估評審專家、項目管理專業(yè)機構和服務機構、第三方審計機構應根據本辦法的規(guī)定，按照評估評審相關管理辦法和審計有關規(guī)定，誠信、守則、公平、盡職做好項目管理服務工作。不得利用職權和工作之便，直接或間接干預評估評審和項目驗收活動，不得收受項目單位以任何名義發(fā)放或饋贈的禮品、現金、信用卡及有價證券等。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。第五十六條 實行項目信用管理，對項目承擔單位、參加（合作）單位、項目負責人、評估評審專家、項目管理服務機構、第三方審計機構均實行信用記錄和評價，并按信用等級分類管理。對違反本辦法有關規(guī)定以及相關違法違規(guī)等行為記入科研誠信不良名單，嚴重不良信用記錄者將列入科研誠信黑名單，對其 3年內或永久性取消項目申報、評估評審或管理服務資格。第五十七條 對項目評估結論、立項議案公示，以及項目申報、實施、驗收等管理全過程有異議的，可以向市科技局發(fā)展計劃處或紀檢監(jiān)察提出申訴。第九章 附則第五十八條 本辦法自 2018年 月 日起實施。2010年11月15日昆明市科技局發(fā)布的《昆明市科技計劃項目管理辦法》（昆明市科學技術局