【正文】 發(fā)展壯大宿遷教育事業(yè)的捷徑。（三）規(guī)范民辦學校的教師流動。市政府出臺的《宿遷市非公辦教育機構(gòu)教師隊伍管理辦法》，規(guī)定各類非公辦教育機構(gòu)聘用的教師，必須在上崗前攜帶教師資格證書、與原工作單位解除聘用關(guān)系的證明、*和新簽聘用合同等材料到當?shù)亟逃瞬欧?wù)中心辦理關(guān)手續(xù)；各級教育人才服務(wù)中心要舉辦教育人才市場，通過定期開展各類教育人才招聘活動，為非公辦教育機構(gòu)與教師之間的雙向選擇創(chuàng)造條件。這為民辦學校教師的有序流動作出了政策規(guī)定。但目前從市到縣區(qū)教育人才中心還沒有成立到位，與人事部門的人才中心的關(guān)系還沒有理順，民辦學校教師穩(wěn)定性差，教師隨意流動現(xiàn)象嚴重，影響了民辦學校的健康發(fā)展。希望市縣政府出面協(xié)調(diào)，盡早完善教育人才中心，使教師的流動正常而有序。（四）進一步完善民辦學校內(nèi)部的管理機制。我市部分學校出現(xiàn)投資者與校長之間、股東與教師之間、股東與股東之間產(chǎn)生矛盾，形成決策困難，影響學校正常發(fā)展和運轉(zhuǎn)，市縣區(qū)教育主管部門要協(xié)助民辦學校完善內(nèi)部管理機制，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，股權(quán)與職權(quán)分離，由均股制向控股制轉(zhuǎn)變，可參考臺州、紹興的做法，實行雙法人制。各學校要嚴格執(zhí)行《民辦教育促進法》中關(guān)于董事會和校長職權(quán)的規(guī)定，董事會和校長在各自法定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。第二篇：浙江民辦教育考察報告浙江民辦教育考察報告浙江臺州、紹興民辦教育考察報告市教育局民辦教育考察組（2004年10月8日）為了大力推進“一化兩率先”工程，促進我市民辦教育健康快速發(fā)展，2004年9月21日至9月25日，市教育局民辦教育管理處牽頭，組織縣區(qū)教育局民辦教育負責人和全市規(guī)模較大的民辦學校校長、舉辦者，由市教育局局長助理歐陽超英帶隊，對浙江省臺州、紹興兩市的民辦教育進行了考察學習。通過座談交流和實地參觀，我們深切感受到臺州、紹興兩地民辦教育的蓬勃生機，獲得了許多寶貴經(jīng)驗和有益啟示，有助于進一步推進我市民辦教育的發(fā)展。一、臺州、紹興基本情況臺州市位于浙江省沿海中部，全市陸地面積9411平方千米，淺海面積8萬平方千米，人口萬人。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個區(qū)組成，轄臨海、溫嶺2個縣級市和玉環(huán)、天臺、仙居、三門4個縣。1994年8月，經(jīng)國務(wù)院批準，撤銷臺州地區(qū)，設(shè)立地級臺州市。臺州是中國最主要的服裝機械生產(chǎn)和出口基地，服裝機械產(chǎn)值占全國行業(yè)總產(chǎn)值的3世界產(chǎn)值的7左右，曲折縫機和裁剪機已占有世界市場約70的份額。臺州家電工業(yè)發(fā)達，是國內(nèi)最大的制冷配件生產(chǎn)基地之一，所產(chǎn)制冷配件國內(nèi)市場占有率逾40，為國內(nèi)外眾多著名空調(diào)、冰箱生產(chǎn)企業(yè)配套；冷柜產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全國同行前列，市場占有率達25以上；空調(diào)器出口意大利等二十多個國家和地區(qū)。廚房系列和衛(wèi)浴系列，在國內(nèi)市場占有相當比重，壓力鍋、不粘鍋市場占有率分別達到70和50左右。紹興地處長江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、寧波之間，下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積8256平方公里，人口433萬，其中市區(qū)面積339平方公里，人口64萬。紹興歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點開發(fā)開放城市。紹興是我國經(jīng)濟最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，2003年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，人均超過3000美元。紹興經(jīng)濟發(fā)展以民營為主，民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的95％左右，第二產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達，第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量的比重在60％左右。紹興專業(yè)市場遍布全市，全市共有商品交易市場357家，2003年成交額798億元，其中年銷售超億元的有42家，超10億元的有13家。中國輕紡城年成交額達246億元，是我國最大的輕紡產(chǎn)品專業(yè)市場、亞洲最大的布匹集散中心。紹興歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊深厚。紹興以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰(zhàn)國“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩人賀知章，南宋詩人陸游，元朝畫家王冕、詩人楊維楨，明代哲學家王陽明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學家章學誠等，以及近現(xiàn)代的辛亥革命“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學界泰斗蔡元培，文化巨匠魯迅，開國總理周恩來和范文瀾、馬寅初、竺可楨等。二、臺州、紹興民辦教育發(fā)展情況深厚的文化底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟水平和強烈的民營意識，孕育了臺州、紹興快速發(fā)展的民辦教育。臺州、紹興民辦教育起步早、發(fā)展快，走在浙江省乃至全國前列。臺州市到2003年底，共有各級各類民辦教育機構(gòu)1923個，其中幼兒園1729所，小學17所、初中23所、普通高中34所、職業(yè)中學34所、專修學院3所、成人培訓學校83所；民辦學校在校生萬人，教職工總數(shù)萬人，校園占地面積5840畝，學校資產(chǎn)總值達億元，民間辦學總投資達億元。初步形成了學歷教育、文化助學、技能培訓、藝術(shù)體育訓練兼容并蓄，普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育齊頭并進的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系，涌現(xiàn)了一批辦學指導思想端正、辦學質(zhì)量較高、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的民辦學校。紹興市民辦教育起步于20世紀80年代，辦學形式多樣，有民主黨派或工商聯(lián)等社會團體參與，有企業(yè)和個人投資或集資辦學，有政府部門與企業(yè)或個人聯(lián)合辦學。民辦教育成為紹興教育發(fā)展新的增長點，目前全市有學歷教育民辦學校31所（不含幼兒園和培訓班），占地面積4000余畝，在校生40000多人，教職工2500名，累計投入資金20多億，投資額在億元以上的學校有11所，優(yōu)秀民辦學校占浙江全省總數(shù)的16。紹興諸暨市民辦教育發(fā)展最快，經(jīng)教育部門批準的民辦學校共有11所，其中幼兒園3所、普通中小學5所、職業(yè)學校3所，在校生15170人，占全市在校生總數(shù)的。1995年，海亮外國語學校順利建成，1996年，天馬實驗學校和榮懷中學相繼落成。這3所高起點、高規(guī)格的民辦學校的興起，成了諸暨民辦教育發(fā)展里程碑上的亮點。三、臺州、紹興民辦教育發(fā)展的特點臺州、紹興民辦學校起步早、起點高、投入大、質(zhì)量好，呈現(xiàn)出如下幾個突出特點：（一）投入主體多元化。臺州、紹興的民辦學校投資者呈現(xiàn)多元化特點，有的是企業(yè)投資、有的是社會團體投資、有的是自然人投資，有的兼12全文查看第三篇：浙江民辦教育考察報告浙江民辦教育考察報告浙江臺州、紹興民辦教育考察報告市教育局民辦教育考察組（2004年10月8日）為了大力推進“一化兩率先”工程，促進我市民辦教育健康快速發(fā)展，2004年9月21日至9月25日，市教育局民辦教育管理處牽頭，組織縣區(qū)教育局民辦教育負責人和全市規(guī)模較大的民辦學校校長、舉辦者，由市教育局局長助理歐陽超英帶隊，對浙江省臺州、紹興兩市的民辦教育進行了考察學習。通過座談交流和實地參觀，我們深切感受到臺州、紹興兩地民辦教育的蓬勃生機，獲得了許多寶貴經(jīng)驗和有益啟示，有助于進一步推進我市民辦教育的發(fā)展。一、臺州、紹興基本情況臺州市位于浙江省沿海中部，全市陸地面積9411平方千米，淺海面積8萬平方千米。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個區(qū)組成，轄臨海、溫嶺2個縣級市和玉環(huán)、天臺、仙居、三門4個縣。1994年8月，經(jīng)國務(wù)院批準，撤銷臺州地區(qū)，設(shè)立地級臺州市。臺州是中國最主要的服裝機械生產(chǎn)和出口基地，服裝機械產(chǎn)值占全國行業(yè)總產(chǎn)值的35%、世界產(chǎn)值的7%左右，曲折縫機和裁剪機已占有世界市場約70%的份額。臺州家電工業(yè)發(fā)達，是國內(nèi)最大的制冷配件生產(chǎn)基地之一，所產(chǎn)制冷配件國內(nèi)市場占有率逾40%，為國內(nèi)外眾多著名空調(diào)、冰箱生產(chǎn)企業(yè)配套；冷柜產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全國同行前列，市場占有率達25%以上；空調(diào)器出口意大利等二十多個國家和地區(qū)。廚房系列和衛(wèi)浴系列，在國內(nèi)市場占有相當比重，壓力鍋、不粘鍋市場占有率分別達到70%和50%左右。紹興地處長江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、寧波之間，下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積8256平方公里，人口433萬，其中市區(qū)面積339平方公里，人口64萬。紹興歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點開發(fā)開放城市。紹興是我國經(jīng)濟最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，2003年，人均超過3000美元。紹興經(jīng)濟發(fā)展以民營為主，民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的95％左右，第二產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達，第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量的比重在60％左右。紹興專業(yè)市場遍布全市，全市共有商品交易市場357家，2003年成交額798億元，其中年銷售超億元的有42家，超10億元的有13家。中國輕紡城年成交額達246億元，是我國最大的輕紡產(chǎn)品專業(yè)市場、亞洲最大的布匹集散中心。紹興歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊深厚。紹興以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰(zhàn)國“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩人賀知章，南宋詩人陸游，元朝畫家王冕、詩人楊維楨，明代哲學家王陽明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學家章學誠等，以及近現(xiàn)代的辛亥革命“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學界泰斗蔡元培，文化巨匠魯迅，開國總理周恩來和范文瀾、馬寅初、竺可楨等。二、臺州、紹興民辦教育發(fā)展情況深厚的文化底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟水平和強烈的民營意識，孕育了臺州、紹興快速發(fā)展的民辦教育。臺州、紹興民辦教育起步早、發(fā)展快，走在浙江省乃至全國