我省推進“放管服”改革走向縱深-文庫吧
2025-10-15 03:44 本頁面
【正文】 經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管方面，降低企業(yè)用能、用地、用網(wǎng)、物流、融資等方面成本。改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，深化開展辦稅便利化改革，大力推行省內(nèi)通辦、網(wǎng)上辦稅、深化國地稅合作，探索“告知+承諾”、容缺辦理等機制，采取簡化稅務(wù)行政許可辦理程序、方便發(fā)票申領(lǐng)、便捷申報納稅等具體措施，切實解決納稅人的痛點、堵點和難點問題。繼續(xù)精簡行政審批事項，全面清理和動態(tài)調(diào)整省政府各部門保留的行政職權(quán)事項，再取消調(diào)整一批省級行政權(quán)力事項。精準合理放權(quán)，加強對基層的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層接得住、管得好，避免“自由落體”，杜絕“管理真空”。拓展有效投資空間【目標(biāo)】有效投資是拉動即期增長的重要動力，也是增強發(fā)展后勁的現(xiàn)實選擇，要促進有效投資增長，必須打破投資壁壘，破除投資中的各種障礙?！九e措】優(yōu)化投資審批流程，全面梳理從項目立項到竣工驗收全過程與投資項目有關(guān)的審批事項，無法律法規(guī)依據(jù)、部門自行設(shè)定的審批事項一律取消，進一步縮減審批范圍，整合審批事項，力爭到年底全省報建審批事項整合減少20%左右。推廣企業(yè)投資項目承諾制改革試點，推動自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)適時擴大試點項目范圍，加快完善相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準、安全標(biāo)準，健全社會信用體系，為試點推行創(chuàng)造政策、信用和監(jiān)管條件，縮減企業(yè)投資項目落地時限和流程，年底前在各省轄市規(guī)劃建設(shè)的戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū)復(fù)制推廣。用好在線審批監(jiān)管平臺，落實項目統(tǒng)一代碼制度，實現(xiàn)非涉密投資項目和非涉密審批事項一窗受理、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)、全程監(jiān)察。繼續(xù)抓好民間投資，健康養(yǎng)老、醫(yī)療康復(fù)、技術(shù)培訓(xùn)、文化教育等社會民生投資領(lǐng)域，抓緊解決這些領(lǐng)域準入門檻高、互為前置審批等問題。打造公平營商環(huán)境 【目標(biāo)】放寬準入有利于公平競爭，加強事中事后監(jiān)管也是為了保障公平競爭，要明規(guī)矩于前、寓嚴管于中、施重罰于后，依法依規(guī)當(dāng)好“裁判員”?！九e措】全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管，進一步完善“一單二庫一細則”，隨機抽查系統(tǒng)年底前實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋；制定跨部門聯(lián)合抽查實施方案和抽查計劃，推動跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查落到實處；實施巨額懲罰性賠償、守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲懲處違法行為，使隨機抽查長出“牙齒”，增強威懾力。持續(xù)推進綜合執(zhí)法，規(guī)范設(shè)置城市管理和綜合執(zhí)法機構(gòu)，穩(wěn)步實施城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法，加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，逐步實現(xiàn)“多帽合一”，切實解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法任性、標(biāo)準不一等問題。加大違法違規(guī)懲處力度，對生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域損害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的行為。方便群眾辦事生活【目標(biāo)】我省牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加快建設(shè)服務(wù)型政府，努力為人民群眾提供高效便捷、公平可及的公共服務(wù)?！九e措】加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)省電子政務(wù)服務(wù)平臺，擴大電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍，完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺功能，推動便民服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，拓展網(wǎng)上辦稅和非繳稅功能，年底前實現(xiàn)電子政務(wù)平臺有效運行，網(wǎng)上行政審批覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級，重點民生服務(wù)事項實現(xiàn)“一號申請、一窗受
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