【正文】 途說，甚至捕風(fēng)捉影，編造傳播政治謠言，丑化黨和國家形象，在干部、群眾中造成惡劣影響。這些都是黨的政治紀律所不容許的。當(dāng)前，我國正處在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，“十二五”規(guī)劃剛剛開局，我們黨要團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須有嚴明的政治紀律作保障。黨的各級組織和全體黨員，要充分認識嚴格執(zhí)行黨的政治紀律的極端重要性和必要性，始終保持高度的政治警覺，增強執(zhí)行的自覺性和堅定性，堅決維護中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，確保政令暢通，為順利實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)提供堅強的政治保證。第一、要進一步強化政治紀律意識。黨章明確規(guī)定，黨員必須自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。胡錦濤總書記指出，遵守黨的紀律，首要的就是要遵守黨的政治紀律。各級黨組織要組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，不斷增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，時刻繃緊政治紀律這根弦，堅定政治立場，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖地堅持走中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持黨的基本路線，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。要把遵守黨的政治紀律教育納入各級黨員、干部教育的整體規(guī)劃，作為黨課教育、黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進一步強化黨員、干部遵守政治紀律的意識。要通過召開民主生活會、個別談話等方式不定期地督促黨員、干部緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真進行查擺剖析，有針對性地糾正違反黨的政治紀律的問題。第二、要堅決維護政治紀律的嚴肅性。黨員必須自覺接受黨的政治紀律的約束，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。黨的政治紀律是高壓線，任何黨員，不論其在黨內(nèi)的威望和職務(wù)有多高，只要是違反了黨的政治紀律都應(yīng)給予嚴肅的批評教育或紀律處分，對造成嚴重后果的，要依紀依法予以嚴肅懲處，決不姑息遷就。第三、要切實履行維護政治紀律的職責(zé)。各級黨委（黨組）要堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，自覺擔(dān)負起執(zhí)行和維護黨的政治紀律的責(zé)任，切實加強對職責(zé)范圍內(nèi)維護黨的政治紀律工作的領(lǐng)導(dǎo)，從總體上了解把握本地區(qū)本部門維護黨的政治紀律工作情況，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作；要把遵守黨的政治紀律的情況列為對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和巡視的重要內(nèi)容，將維護政治紀律各項工作任務(wù)分解到各職能部門，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各級紀檢機關(guān)要加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門有針對性開展工作；要建立健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止行為。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各地區(qū)、各部門、各單位主要負責(zé)同志要自覺作好表率，既要以身作則、率先垂范，主動維護政治紀律，又要堅持原則、敢抓敢管，堅決同一切違反政治紀律的行為作斗爭，堅決維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性 第二個方面加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，建立反腐倡廉制度體系 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉是我國關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作。（一）我國黨風(fēng)廉政和反腐倡廉制度體系淵源及現(xiàn)狀黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度雖然是近年來中國反腐斗爭實踐中應(yīng)運而生的措施，但它的思想?yún)s源遠流長，先秦時期就建立了巡視制度，明朝朱元璋為懲治官場腐敗，曾親自主持修訂《大明律制》、《大誥》，以加大對貪官污吏依法懲治的力度。我黨的反腐敗斗爭經(jīng)歷了運動反腐、權(quán)力反腐和制度反腐的過程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的實踐中逐步確立，并不斷強化的，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志都對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉方面做過重要論述。十六大進一步提出“加強教育，發(fā)展民主，健全法制，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題”，制度反腐思想逐步深入人心。中紀委三次全會對在2010年前建立完善具有中國特色的反腐敗工作制度體系作出部署，提出了更高更明確的要求。當(dāng)前我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，從目前我國社會腐敗現(xiàn)象來看，權(quán)力是腐敗的軸心，體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源。近年來，我黨堅持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，解放思想，實事求是，不斷完善體制機制制度，最大限度地降低腐敗發(fā)生率，努力推動反腐倡廉工作向制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。這幾年加大制度反腐工作力度，取得了初步成效，但還存在著一些問題和不足，適應(yīng)新形勢下反腐倡廉要求的法規(guī)制度體系和工作機制還不健全，制度反腐還缺少有效的途徑和方法，這些現(xiàn)象都嚴重制約著制度反腐工作的開展，如果不及時加強探索和研究，勢必影響整個反腐倡廉的大局。（二）黨風(fēng)廉政和反腐倡廉應(yīng)注意的幾個問題應(yīng)注意把制度建設(shè)貫穿于反腐各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，在加強教育、發(fā)展民主、健全法制、強化監(jiān)督等各方面都建立起長效的制度反腐機制。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、涉及“權(quán)、錢、人”的關(guān)鍵部門和重點領(lǐng)域，結(jié)合實際制定重點防范的制度和措施，集中力量解決社會和群眾反映強烈的突出問題。應(yīng)注意從源頭上抓起，制度建設(shè)應(yīng)突出合理、公平、公開和公平競爭的特點，如制定的“收支兩條線”為基礎(chǔ)的財政管理體制，就應(yīng)該突出合理的收費以及合符國情的公開的財政管理的特點，防止亂收費、亂支出。要注重加強保護老百姓和群眾的利益。要切實從制度上解決損害群眾切身利益的問題。公款吃喝、吃拿卡要、看病貴、行路難、辦證難，解決糾紛難等問題。要注重提高干部隊伍