【正文】 院：山東大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境及治理摘要我國(guó)是海洋大國(guó)，面積為500平方米以上的海島6 900余個(gè)，管轄海域總面積約300萬(wàn)平方公里，包括渤海、黃海、東海和南海，跨越暖溫帶、亞熱帶和熱帶三個(gè)氣候帶。中國(guó)的海洋環(huán)境，基本上還是處于良好狀態(tài)，但在某些沿岸的海灣、河口及局部海域環(huán)境污染比較嚴(yán)重；某些海洋水產(chǎn)資源衰落，漁獲量減少，少數(shù)珍貴海產(chǎn)品受損，一些海洋水產(chǎn)資源質(zhì)量受到影響；部分灘涂荒廢，濱海環(huán)境遭到損害。就海區(qū)而言，渤海沿岸污染較嚴(yán)重，東海和黃海次之，南海污染較輕，基本尚屬正常。當(dāng)前，污染和損害中國(guó)海洋環(huán)境的因素主要有以下幾個(gè)方面：陸源污染物，船舶排放的污染物，海洋石油勘探開發(fā)的污染物，人工傾倒廢棄物污染，不合理的海洋工程興建和海洋開發(fā)。主要對(duì)策有：提高民眾的海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)、加強(qiáng)監(jiān)管和加大對(duì)海洋環(huán)保的執(zhí)法力度、完善海洋環(huán)境保護(hù)法律體系、科學(xué)開發(fā)海洋資源、建立統(tǒng)一和多職能的海上執(zhí)法隊(duì)伍等。治理污染刻不容緩，只有這樣，我們才能創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的海洋生態(tài)環(huán)境。關(guān)鍵詞：海洋污染；污染源；治理措施。一、引言大海是生命的搖籃，海洋與人類關(guān)系十分的密切。海洋約占地球面積的百分之七十一，它從太陽(yáng)吸收熱量，又將熱量釋放到大氣，從中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境及治理源日趨枯竭,導(dǎo)致海洋生物資源嚴(yán)重衰退,一些珍稀物種處于瀕危狀態(tài)。富營(yíng)養(yǎng)化及營(yíng)養(yǎng)鹽失衡,生物群落結(jié)構(gòu)異常。河口產(chǎn)卵場(chǎng)嚴(yán)重退化,部分產(chǎn)卵場(chǎng)正在逐步消失,生境喪失或改變等。除了遠(yuǎn)海海域因離岸較遠(yuǎn)而環(huán)境良好以外,沿岸和近海海域已有相當(dāng)部分受到一定程度的污染,環(huán)境質(zhì)量普遍下降。（二）主要的環(huán)境污染源我國(guó)沿海各種類型的污染源主要有200多處，渤、黃海沿岸有100多處，東、南海沿岸100處左右。這些污染源排放入海的重要污染物，有石油烴、重金屬污染物及有機(jī)物污染物。河流攜帶，是污染物入海的主要途徑。（1）石油污染：中國(guó)沿海油污染比較嚴(yán)重，石油是各種污染物中入海量最大的一種。石油污染對(duì)海洋生物資源危害極大，油在水面容易形成薄膜，阻止海氣交換，使海水中的溶解氧減少，故油污染能引起大面積的缺氧現(xiàn)象。油膜、油塊能粘住大量魚卵和幼魚，使其窒息死亡；能使卵化的幼魚畸形，導(dǎo)致魚、貝蓄積某些致癌物質(zhì)。我國(guó)沿海油污染面積約12萬(wàn)平方千米。相對(duì)而言，渤海和東海油污染比較嚴(yán)重，分別占石油排放入海量的34％和33％；南海占19％；黃海最少，占14％。渤海油污染面積約4萬(wàn)平方千米，其中：，。中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境及治理海洋的行為與海洋環(huán)境相和諧，是解決海洋環(huán)境污染問(wèn)題的主要途徑之一。普及、宣傳海洋知識(shí)，增強(qiáng)民眾的海洋意識(shí)是引導(dǎo)群眾參與海洋管理的必要條件。建立健全海洋環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。嚴(yán)格監(jiān)控沿江、沿岸污染物排放入海，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)控和監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排和超標(biāo)排放?？刂坪Ｑ笪廴?，必須嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)違法排污單位和個(gè)人的處罰力度，加大企業(yè)的環(huán)保成本，讓違法者不敢再觸碰法律的底線。認(rèn)真總結(jié)梳理我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)面臨的新情況和新問(wèn)題，進(jìn)一步完善我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)的法律體系，充實(shí)和細(xì)化相關(guān)立法內(nèi)容，增強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)的針對(duì)性和可操作性。科學(xué)開發(fā)海洋資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格限制和取締高污染、高耗能、高排放的企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；大力發(fā)展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警信息技術(shù)，污染物控制技術(shù)，海洋生態(tài)恢復(fù)和整治技術(shù)等等。堅(jiān)持陸海并重、防治并舉的海洋環(huán)保方針，海洋污染表現(xiàn)在海上，但其來(lái)源于陸地和海上，其中主要是陸地。因此，改善海洋環(huán)境質(zhì)量，必須堅(jiān)持陸海并重。第一，要有效實(shí)行排海污染物濃度控制和總量控制的雙重控制制度。第二，要積極推行綠色生態(tài)模式，合理發(fā)展農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。第三，市政部門要做好節(jié)約用水和處理污水工作，力爭(zhēng)所有的污水都在得到有效處理后排海。第五，抓好海上污染控制，保護(hù)好近海生態(tài)環(huán)境。第三篇：中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境分析及措施中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境分析及措施2012級(jí)護(hù)理二班 劉丹 眾所周知，海洋生態(tài)環(huán)境是海洋生物生存和發(fā)展的基本條件，生態(tài)環(huán)境的任何改變都有可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)和生物資源的變化，海水的有機(jī)統(tǒng)一性及其流動(dòng)交換等物理、化學(xué)、生物、地質(zhì)的有機(jī)聯(lián)系，使海洋的整體性和組成要素之間密切相關(guān)，任何海域某一要素的變化（包括自然的和人為的），都不可能僅僅局限在產(chǎn)生的具體地點(diǎn)上，都有可能對(duì)鄰近海域或者其他要素產(chǎn)生直接或者間接的影響和作用。生物依賴于環(huán)境，環(huán)境影響生物的生存和繁衍。當(dāng)外界環(huán)境變化量超過(guò)生物群落的忍受限度，就要直接影響生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，從而造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞。海洋生態(tài)平衡的打破，一般來(lái)自兩方面的原因：一是自然本身的變化，如自然災(zāi)害。二是來(lái)自人類的活動(dòng)，一類是不合理的、超強(qiáng)度的開發(fā)利用海洋生物資源；另一類是海洋環(huán)境空間不適當(dāng)?shù)乩茫率购Ｓ蛭廴镜陌l(fā)生和生態(tài)環(huán)境的惡化。我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀海洋是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源基地，海洋存儲(chǔ)巨大，我國(guó)依靠豐富的海洋資源，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，取得了巨大成就。但在海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)海洋環(huán)境和海洋生態(tài)也遭到了嚴(yán)重破壞，海洋環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重而迫切。20世紀(jì)90年代，我國(guó)近岸海域的污染問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。從1999年開始，我國(guó)的海洋環(huán)境保護(hù)工作取得一定的成效，1海洋污染加重的趨勢(shì)得到遏制，全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積基本上處于逐年下降趨勢(shì)。，；。雖然我國(guó)海洋環(huán)境污染的治理近年來(lái)取得了一定成效，但是我國(guó)近岸海域污染總體形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)家海洋局近年來(lái)對(duì)相關(guān)生態(tài)監(jiān)控區(qū)的監(jiān)控結(jié)果表明，我國(guó)近海海域生態(tài)系統(tǒng)還在進(jìn)一步惡化。主要海灣、河口及濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)健康狀況不容樂(lè)觀，大多數(shù)監(jiān)控區(qū)都處于亞健康或不健康狀態(tài)。我國(guó)海洋環(huán)境污染的原因過(guò)度注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著海洋資源的逐漸被發(fā)現(xiàn)，人們意識(shí)到海洋是一個(gè)巨大的寶庫(kù)，于是便開始了肆無(wú)忌憚的開發(fā)利用。這樣不僅造成了大量的海洋生物被捕殺，瀕臨滅絕的危險(xiǎn)，在海洋生態(tài)環(huán)境方面，也造成了很大程度上的污染。有些海洋工程在新建，擴(kuò)建的同時(shí)造成了對(duì)海洋帶的侵蝕破壞，而一些填海工程則把有害物質(zhì)帶入海洋，這不管是對(duì)生物還是他們所賴以生存的海洋環(huán)境，都是一種毀滅性的破壞。對(duì)海洋環(huán)保的執(zhí)法力度不夠我國(guó)的海洋執(zhí)法管理部門與海洋管理一樣，分散于有關(guān)的涉海部門內(nèi)。我國(guó)海上執(zhí)法部門和單位主要有中國(guó)海事、中國(guó)海監(jiān)、漁政漁港監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)和公安邊防等5個(gè)部門，形成當(dāng)前海上執(zhí)法體制所謂的“五龍鬧?！钡木置妗Ｎ覈?guó)現(xiàn)有的這些海上執(zhí)法力量雖然具有一定的規(guī)模，但還存在很多問(wèn)題。各執(zhí)法力量的職責(zé)雖然有分工，但有些是交叉的，有些是不明確的。這種分散的海上執(zhí)法力量，由于部門分割和法律規(guī)定一方面的管理執(zhí)法只能由一個(gè)部門的執(zhí)法隊(duì)伍調(diào)查處理，其他部門的執(zhí)法隊(duì)伍在海上即使遇到違法行為，也無(wú)權(quán)進(jìn)行監(jiān)管；同時(shí)，由于一支執(zhí)法力量只有權(quán)負(fù)責(zé)一個(gè)方面的執(zhí)法，而不能承擔(dān)海域所有行政執(zhí)法任務(wù)，致使一些領(lǐng)域無(wú)人執(zhí)法，出現(xiàn)執(zhí)法真空。部門之間缺少聯(lián)系溝通機(jī)制，上面的部門搶職責(zé)，下面的部門推工作。以上問(wèn)題造成對(duì)一些違法行為特別是發(fā)生在我國(guó)管轄海域的侵害我國(guó)海洋環(huán)境的行為不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以致造成嚴(yán)重污染后果。另外，保護(hù)海洋和海岸帶環(huán)境的意識(shí)缺乏也是造成海洋環(huán)境污染的一個(gè)重要原因。改革開放以來(lái)，我國(guó)海洋開發(fā)步伐加快，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但作為海洋環(huán)境保護(hù)的必要條件，海洋知識(shí)特別是海洋環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳與普及卻沒(méi)有同步進(jìn)行。應(yīng)對(duì)措施提高民眾的海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)海洋環(huán)境問(wèn)題主要源于人類對(duì)海洋自然資源和海洋生態(tài)環(huán)境的不合理利用，而這些損害環(huán)境的行為與人們對(duì)海洋環(huán)境缺乏正確的認(rèn)識(shí)密切相關(guān)。加強(qiáng)海洋環(huán)境教育，提高人們保護(hù)海洋環(huán)境的意識(shí)，使人類利用海洋的行為與海洋環(huán)境相和諧，是解決海洋環(huán)境污染問(wèn)題的主要途徑之一。普及、宣傳海洋知識(shí)，增強(qiáng)民眾的海洋意識(shí)是引導(dǎo)群眾參與海洋管理的必要條件。因此，我國(guó)政府在制定海洋環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法規(guī)政策中，如果對(duì)與民眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)，應(yīng)舉行聽證會(huì)，充分聽取利益相關(guān)者的意見。這既能彌補(bǔ)立法者的考慮不足，又可以調(diào)動(dòng)公眾的積極性，使相關(guān)法規(guī)政策在以后的執(zhí)行過(guò)程中更為順利。完善海洋環(huán)境保護(hù)法律體系目前，我國(guó)已經(jīng)形成了以《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》為基礎(chǔ)的海洋環(huán)境保護(hù)法律政策體系，但現(xiàn)有的海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)還不夠全面，有的政策性法規(guī)內(nèi)容比較原則，缺少配套的實(shí)施辦法和細(xì)則，適用性、可操作性不強(qiáng)；有的專業(yè)性法規(guī)適用范圍比較窄，規(guī)范對(duì)象比較單一。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)梳理我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)面臨的新情況和新問(wèn)題，進(jìn)一步完善我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)的法律體系，充實(shí)和細(xì)化相關(guān)立法內(nèi)容，增強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)的針對(duì)性和可操作性?？茖W(xué)開發(fā)海洋資源鑒于沿海地區(qū)工業(yè)林立對(duì)海岸帶已帶來(lái)的嚴(yán)重環(huán)境危害，當(dāng)務(wù)之急是要嚴(yán)格控制高污染企業(yè)尤其是重化工企業(yè)在沿海地區(qū)的擴(kuò)張。國(guó)家有關(guān)部門和各地政府要對(duì)沿海新上項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估論證的科學(xué)性、民主性，提高高污染企業(yè)在濱海落戶的門檻。而對(duì)于一些濱海新區(qū)而言，更要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃布局，其整體設(shè)計(jì)應(yīng)遵循綜合利用海洋、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)綠色GDP發(fā)展的理念，切實(shí)實(shí)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)的零排放和無(wú)害化。建立統(tǒng)一的多職能的海上執(zhí)法隊(duì)伍目前我國(guó)海上執(zhí)法力量分散、五大部門各自為政、相互缺少協(xié)調(diào)合作，造成執(zhí)法空白和重復(fù)執(zhí)法，這也是導(dǎo)致我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法律得不到有效實(shí)施的重要原因之一。因此，應(yīng)建立一支統(tǒng)一、多職能的海上執(zhí)法隊(duì)伍。統(tǒng)一海上執(zhí)法隊(duì)伍有利于有效維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益，保護(hù)海洋環(huán)境和海洋資源。多職能的海上執(zhí)法隊(duì)伍可以充分利用現(xiàn)有的技術(shù)裝備，承擔(dān)多種海上執(zhí)法任務(wù)，為多個(gè)海洋管理部門服務(wù)，既可以節(jié)省人力、物力、財(cái)力，將有限的資源集中利用，又能提高效率，切實(shí)履行海上執(zhí)法職責(zé)。海洋生態(tài)環(huán)境的惡化，是人類生存條件和生存環(huán)境惡化的一個(gè)信號(hào)，這一趨勢(shì)目前還在加速發(fā)展的過(guò)程中，其影響固然直接危及當(dāng)代人的利益，但更為主要的是對(duì)后代人未來(lái)持續(xù)發(fā)展的積累性后果。因此，只有加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，才能真正實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用。第四篇：環(huán)境污染治理中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究課程設(shè)計(jì)–––––環(huán)境污染治理的制度及實(shí)踐專業(yè)：地質(zhì)工程學(xué)號(hào)：2112160032112160042112160030 姓名：郭宇倫、王萌輝、祖琳 授課老師：張秀榮摘要“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，環(huán)境保護(hù)也迎來(lái)了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。然而，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中環(huán)境污染問(wèn)題“欠賬”較多，目前的環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如何加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的生態(tài)環(huán)境短板成為中國(guó)政府面臨的重大挑戰(zhàn)。本文列舉了我國(guó)現(xiàn)存的環(huán)境污染的問(wèn)題，并且自70年代初開始總結(jié)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的制度與實(shí)踐，深刻歸納了各個(gè)階段環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)前存在的一些不足之處，提出一些建議，以期為我國(guó)環(huán)境保護(hù)研究提供些許參考。關(guān)鍵詞:環(huán)境污染。制度演變。治理實(shí)踐Abstract Since the 13th FiveYear Plan, China39。s economic development has entered a New the environmental protection has also faced an important period of strategic , environmental pollution’s “debts” are excessive in the process of socioeconomic environmental situation is still to speed up pleting the building of the ecological environment’s short board of prehensive welloff society has bee a major challenge facing the Chinese paper enumerates the existing problems of environmental pollution and summarizes the in