20xx年安全工作總體思路-文庫(kù)吧
2024-10-28 22:11 本頁(yè)面
【正文】 查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；獎(jiǎng)懲機(jī)制在我局的執(zhí)行表現(xiàn)還是獎(jiǎng)多罰少，并且也是缺少明確的制度支持，針對(duì)發(fā)生的質(zhì)量安全方面的缺陷和事故等問(wèn)題沒(méi)有獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)和處置。在新文件編制過(guò)程中，將重新制定和完善各項(xiàng)制度，完備的制度是機(jī)制建立的基礎(chǔ)。通過(guò)制定相應(yīng)的考核制度來(lái)完善考核機(jī)制，分級(jí)建立和完善考核系統(tǒng)，包括目標(biāo)考核、績(jī)效考核等。由于我局管理模式和項(xiàng)目管理模式的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)的檢查機(jī)制要與之契合，如今的項(xiàng)目管理分包過(guò)程屬于核心過(guò)程，因此建立項(xiàng)目自檢檢查機(jī)制非常必要，今年將尋找試點(diǎn)處和項(xiàng)目部探求對(duì)分包方的有效控制和管理模式，建立和完善分包管理的檢查機(jī)制。質(zhì)量、安全工作中的獎(jiǎng)懲機(jī)制依靠制度的健全、機(jī)制的建立來(lái)認(rèn)真的規(guī)范管理，并且要靠領(lǐng)導(dǎo)層下大力氣來(lái)真正的推進(jìn)。配合我局南水北調(diào)“百日無(wú)事故活動(dòng)”，各項(xiàng)目部要采取一切有必要的措施提高質(zhì)量安全意識(shí)，對(duì)影響工程施工質(zhì)量與安全的因素進(jìn)行有效控制。各單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，針對(duì)安全意識(shí)比較薄弱的現(xiàn)象，項(xiàng)目部要有針對(duì)性制定提高安全意識(shí)的方法，比如：集中學(xué)習(xí)或自學(xué)安全法規(guī)、印發(fā)安全事故案例材料、利用晚間觀看安全事故影像資料等。在“百日無(wú)事故活動(dòng)”中，各處（廠）要全面貫徹和落實(shí)我局管理方針和目標(biāo)，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)，加大查處力度把追求質(zhì)量與安全應(yīng)用于管理工作的方方面面。各級(jí)質(zhì)量、安全管理人員要勤于行，多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)走一走，善于思，將貫徹綜合管理體系與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合，靈活運(yùn)用，尋找適宜性和可操作性的切合點(diǎn)。三、穩(wěn)定隊(duì)伍，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)今年將通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使一批有責(zé)任心，熟悉水利施工工藝，能進(jìn)行質(zhì)量安全系統(tǒng)管理的人員走上質(zhì)量安全生產(chǎn)管理一線。逐步轉(zhuǎn)變我局由于長(zhǎng)期形成的真正懂質(zhì)量安全的管理人員不足，尤其是現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)偏低，造成質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理工作表面化的局面，使施工一線質(zhì)量安全生產(chǎn)管理不停留在目前的安全帽、安全帶等的表象化層面，而真正在管理的重點(diǎn)和易發(fā)事故的地方下功夫。從嚴(yán)格考核制度入手，落實(shí)崗位責(zé)任，將貫標(biāo)與實(shí)際工作緊密結(jié)合，克服體系運(yùn)行與實(shí)際工作脫節(jié)的弊病，真正在觀念和行動(dòng)上得到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，形成系統(tǒng)、科學(xué)的管理體系。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)管意識(shí)和相應(yīng)的權(quán)利，改變其責(zé)權(quán)利嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀，改變質(zhì)量安全管理人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中被動(dòng)監(jiān)管的局面，提高其話語(yǔ)權(quán)，增加其在管理中的決斷權(quán)等實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的有效管理。同時(shí)保證工程項(xiàng)目（不論大?。┦┕どa(chǎn)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員、安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員這些關(guān)鍵崗位人員配備要滿足項(xiàng)目實(shí)際需要。四、加強(qiáng)過(guò)程控制，持續(xù)辨識(shí)危險(xiǎn)源今年要加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)這一環(huán)節(jié)的檢查力度。這些年對(duì)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素的識(shí)別一直是各級(jí)單位或項(xiàng)目部的弱項(xiàng)，我們的識(shí)別活動(dòng)不能也不應(yīng)該僅停留在體系建立之初或項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行，也不應(yīng)該定期進(jìn)行，或在發(fā)生緊急情況后才進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。標(biāo)準(zhǔn)要求持續(xù)進(jìn)行，而持續(xù)就是不停地進(jìn)行。沒(méi)有好的辨識(shí)，就不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)身邊存在的各種危險(xiǎn)，不能發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，就有可能給自身或他人帶來(lái)危險(xiǎn)。我局施工生產(chǎn)人多面廣，因?yàn)椴皇悄Ｊ交闹貜?fù)生產(chǎn)，不同的施工環(huán)境和施工工藝，致使危害源和環(huán)境因素在項(xiàng)目與項(xiàng)目之間存在不同，在一個(gè)項(xiàng)目中的工序與工序之間也存在不同，這給風(fēng)險(xiǎn)控制的嚴(yán)密性和科學(xué)性提出了更高的要求。各項(xiàng)目部的專(zhuān)職安全管理人員不要僅限于進(jìn)場(chǎng)前那些常態(tài)的辨識(shí)清單，應(yīng)勤于觀察，認(rèn)真分析施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備、工藝及流程，找出在各項(xiàng)活動(dòng)或生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良的作業(yè)環(huán)境，并對(duì)其產(chǎn)生的不良后果進(jìn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，及時(shí)更新危險(xiǎn)源和環(huán)境因素清單，并依據(jù)危害程度制定有效的預(yù)防措施或治理方案來(lái)削減風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到安全效果。五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高檢查效率今年將強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度、深度以及提高監(jiān)督檢查的效率。局直及處直都要增加項(xiàng)目監(jiān)督頻次，監(jiān)督檢查可以采取不定期的方式，隨時(shí)進(jìn)行有目的性的檢查，每一次檢查都要認(rèn)真對(duì)待，工作要細(xì)致，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，要求事事有落實(shí)、有反饋、有整改、有效果評(píng)價(jià)。質(zhì)安部今年監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)是在建的南水北調(diào)8個(gè)工程項(xiàng)目，將逐步利用完善相關(guān)的制度來(lái)規(guī)范目前的項(xiàng)目管理行為，從監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督機(jī)制上實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的改觀，縱向?qū)崿F(xiàn)局、處廠、項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理線路暢通，橫向形成各處廠質(zhì)量安全管理互
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