【正文】 投資。積極構(gòu)筑“政府協(xié)調(diào)。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，全面推開預(yù)算部門（單位）國庫集中支付制度；積極探索公務(wù)卡管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管；加大信息公開力度，扎實(shí)做好部門預(yù)算公開試點(diǎn)。繼續(xù)完善鎮(zhèn)（街道）財(cái)政財(cái)務(wù)管理，加大中心鎮(zhèn)支持力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）財(cái)政基本保障和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）財(cái)政工作的指導(dǎo)。健全債務(wù)監(jiān)管機(jī)制，防范和化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。（三）堅(jiān)持依法理財(cái)，推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化和精細(xì)化 。重點(diǎn)加大對民生工作的投入力度，重點(diǎn)保障教育、衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)再就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等社會事業(yè)建設(shè)；規(guī)范專項(xiàng)資金管理，加大重點(diǎn)項(xiàng)目投入管理，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目向節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)方向投入；嚴(yán)格控制事務(wù)性支出，重點(diǎn)壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)用車等彈性支出，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、揮霍資金的行為；規(guī)范財(cái)政資金支出管理，控制項(xiàng)目支出范圍，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，預(yù)防各類違反財(cái)經(jīng)法規(guī)現(xiàn)象。按照“收支并舉、監(jiān)管并重、內(nèi)外并行”的要求，進(jìn)一步完善支出績效評價(jià)制度，強(qiáng)化對財(cái)政資金使用的跟蹤問效，預(yù)防各類違反財(cái)經(jīng)法規(guī)現(xiàn)象；加強(qiáng)財(cái)政支出績效評價(jià)工作，建立評價(jià)結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵(lì)與約束機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，將財(cái)政監(jiān)督納入法制化軌道，加大政務(wù)公開力度，增強(qiáng)財(cái)政工作透明度。第二篇：財(cái)政工作思路通過對2011年各項(xiàng)工作開展情況的總結(jié)，分析當(dāng)前財(cái)政工作存在的實(shí)際問題，我們財(cái)政局對2011年明年工作計(jì)劃如下：（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)政工作會議精神，按照全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)和諧社會發(fā)展的要求，切實(shí)履行財(cái)政職能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展；完善稅收精細(xì)化管理，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力；深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理，努力構(gòu)建地方公共財(cái)政體系；強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，努力提高財(cái)政運(yùn)行效益。（二）總體目標(biāo)：財(cái)政收入。XX年財(cái)政收入初步按18%，其中一般預(yù)算收入為2億元；相應(yīng)的，比2011年增長18%。社?；鹗杖?。XX年我縣社保五項(xiàng)基金（企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、事 業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）目標(biāo)收入為8000萬元，比2011年計(jì)劃數(shù)6360萬元增長1640萬元，增幅26%，力爭達(dá)到1億元。政府非稅收入。計(jì)劃XX年全縣進(jìn)財(cái)政專戶資金達(dá)2億元，其中納入部門預(yù)算單位的政府非稅收入達(dá)到8600萬元。（含公檢法司系統(tǒng)），比去年的7383萬元增長1217萬元，%。國有資產(chǎn)收益。XX年國有資產(chǎn)收益計(jì)劃達(dá)到247萬元，比XX年的198萬元增長49萬元，%。（三）具體措施進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)的投入，鞏固壯大地方財(cái)源。XX年要繼續(xù)搶抓西部大開發(fā)和建設(shè)“武漢經(jīng)濟(jì)圈”的有利時(shí)機(jī)，加快某某地方財(cái)源建設(shè)步伐，逐步建立穩(wěn)固、平衡、強(qiáng)大的某某財(cái)政。一是加大財(cái)政投入力度。今后財(cái)政資金投入的來源渠道主要有兩塊：一方面按照“集中財(cái)力辦大事”原則，通過綜合財(cái)政預(yù)算一塊，另一方面積極向上爭取專項(xiàng)資金安排一塊，全面建立某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，徹底解決縣鄉(xiāng)骨干企業(yè)發(fā)展投入不足的問題。二是培植效益型骨干財(cái)源。農(nóng)業(yè)方面，在鞏固現(xiàn)有農(nóng)業(yè)財(cái)源的基礎(chǔ)上，要建大基地、上大項(xiàng)目、辦大企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)名牌戰(zhàn)略，走高技術(shù)、高起點(diǎn)、高投入、高產(chǎn)出的發(fā)展之路。工業(yè)方面，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，走產(chǎn)品深加工發(fā)展之路，以縣鴻竣鋁業(yè)為龍頭，帶動縣、鄉(xiāng)、村以及個(gè)體辦銅鋁礦，形成冶金行業(yè)集團(tuán)；加快華新水泥廠六號窯二期工程的建設(shè)和發(fā)展，以六號窯為支點(diǎn)，來輻射和帶動某某縣整個(gè)建材行業(yè)的全面發(fā)展和壯大。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)大力鼓勵(lì)、支持民營企業(yè)采取收購、兼并、控股、租賃等形式參與國有、集體企業(yè)改制，在財(cái)政優(yōu)惠政策上，對民營企業(yè)要一視同仁，建立中小企業(yè)發(fā)展基金，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)落戶某某，為某某經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)勁的后續(xù)力量。同時(shí)積極引導(dǎo)金融資金，吸納民間資金，繼續(xù)打造仙島湖、七峰山等生態(tài)旅游景區(qū)的“拳頭”項(xiàng)目，加快物流、咨詢信息業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，形成地方財(cái)力的強(qiáng)大支撐點(diǎn)。四是積極凈化發(fā)展軟環(huán)境。充發(fā)發(fā)揮財(cái)政部門經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革、國庫集中收付改革，從制度上遏制“三亂”行為發(fā)生，同時(shí)嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行《行政許可法》，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，提高服務(wù)效率，解決好行政缺位和越位的問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的改善。五是加快發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)。充分發(fā)揮政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，進(jìn)一步加大對工業(yè)園區(qū)建設(shè)的財(cái)政支持力度，加快工業(yè)園區(qū)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)的前期發(fā)展作好鋪墊。六是抓好招商引資和新上項(xiàng)目的開工，特別要抓好投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的高新技術(shù)企業(yè)，培育成強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和“月亮”型財(cái)源，一手抓新上項(xiàng)目質(zhì)量的提高，一手抓好新上項(xiàng)目總量增加。七是加快國有資本營運(yùn)。以深化國有資產(chǎn)體制改革為契機(jī)，大力推進(jìn)資本營運(yùn)，資產(chǎn)重組，促進(jìn)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并抓好產(chǎn)權(quán)交易，盤活國有資產(chǎn)存量，以存量帶動增量，以較少的國有資本吸納更多的民營資本，以更好、更快、更大的規(guī)模和速度發(fā)展某某經(jīng)濟(jì)。努力深化改革，構(gòu)建完善的公共財(cái)政管理體系。一是深化部門預(yù)算改革。進(jìn)一步改進(jìn)部門預(yù)算的編制方法，健全科學(xué)合理的預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系和審核程序，逐步完善行政經(jīng)費(fèi)定員定額管理，完善項(xiàng)目評價(jià)績效評價(jià)體系，促進(jìn)財(cái)政支出效益的最大化，完善部門預(yù)算基礎(chǔ)信息庫，逐步將基礎(chǔ)建設(shè)、科技三項(xiàng)費(fèi)等安排到具體項(xiàng)目，建立對預(yù)算編制、執(zhí)行和事后監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效管理的機(jī)制。二是穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中支付制度改革。完善國庫單一帳戶制度和財(cái)政國庫管理信息系統(tǒng)，逐步將全縣所有行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付。三是推行財(cái)政支出績效評價(jià)改革，建立日常支出評價(jià)與專項(xiàng)支出評價(jià)相結(jié)合的財(cái)政支出績效評價(jià)機(jī)制，為財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整和預(yù)算安排提供科學(xué)依據(jù)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍。加強(qiáng)對政府采購的監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購行為，實(shí)施對采購資金的集中支付制度，提高政府采購的效率和質(zhì)量。五是繼續(xù)深化“收支兩條線”管理。大力清理行政事業(yè)性收費(fèi)，把依附政府權(quán)力和運(yùn)用國有資產(chǎn)運(yùn)營取得的收入納入“收支兩條線”管理，從體制上規(guī)范收費(fèi)收支行為，防止截留、擠占、挪用財(cái)政性資金和私設(shè)“小金庫”亂發(fā)濫發(fā)錢物問題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。六是全面啟動“金財(cái)工程”建設(shè)。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理手段的現(xiàn)代化。七是切實(shí)抓好縣、鄉(xiāng)財(cái)政體系調(diào)整。逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”，規(guī)范縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與有關(guān)部門之間的分配關(guān)系，積極尋求解決財(cái)政管理體制存在的弊端的新途徑，努力扭轉(zhuǎn)和緩解鄉(xiāng)級財(cái)政困難局面。深化征管改革，確保財(cái)政收入任務(wù)圓滿完成。一是進(jìn)一步健全和完善收入管理責(zé)任機(jī)制，形成政府一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，財(cái)稅部門抓協(xié)調(diào)，抓落實(shí)，抓入庫的工作局面；建立激勵(lì)基金，重獎在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資和上交稅收貢獻(xiàn)大和突出的單位及個(gè)人，真正做到把財(cái)政增收工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。二是堅(jiān)持依法治稅，以《稅收征管法》為準(zhǔn)繩，提高稅收征管能力；完善納、護(hù)、協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的社會合力；加大案件查處力度，堅(jiān)決杜絕人情稅、關(guān)系稅，堵住收入流失漏洞；加強(qiáng)督辦檢查力度，確保稅收及時(shí)足額上繳國庫。進(jìn)一步完善社保費(fèi)征繳體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同申報(bào)、同征管、同稽查”。繼續(xù)加強(qiáng)“非稅收入”管理和“收支兩條線”管理，強(qiáng)化和拓寬經(jīng)營城市理念，擴(kuò)大生財(cái)范圍。積極參與城市資源資本化運(yùn)作，把土地、城市基礎(chǔ)設(shè)施及其附屬的冠名權(quán)、廣告權(quán)、經(jīng)營權(quán)等資源作為資本來經(jīng)營，全額