【正文】 理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果和“三大戰(zhàn)略”思想，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，努力營造平安、和諧、文明的生活工作環(huán)境。堅持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針，提高全局干部職工的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)行政執(zhí)法，文明執(zhí)法。構(gòu)筑全局干部職工全員、上下互動、齊抓共管的工作態(tài)勢。二、工作目標(biāo)通過創(chuàng)建平安衡山活動，實(shí)現(xiàn)治安形勢平穩(wěn)，無嚴(yán)重影響穩(wěn)定的重大事件。廣泛開展創(chuàng)建平安單位活動，維護(hù)社會穩(wěn)定，無群體性的事件，無違法違紀(jì)行為，確保秩序好、環(huán)境優(yōu)良，人民滿意。三、工作措施緊緊圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建“平安衡山”，以創(chuàng)建平安單位為重點(diǎn)，采取各項(xiàng)有效措施，保證創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年是我縣再創(chuàng)綜治先進(jìn)實(shí)現(xiàn)首批授予“平安縣”目標(biāo)的關(guān)鍵年，也是我縣全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。強(qiáng)化綜合治理，創(chuàng)建平安衡山，構(gòu)建和諧社會，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)至關(guān)重要也是必需抓緊抓好的頭等大事。在加快建設(shè)小康社會的進(jìn)程中創(chuàng)建“平安衡山”活動，是踐行“三個代表”重要思想，是適應(yīng)新形勢，為我縣改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效治理環(huán)境的迫切需要，也是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的重要前提和保證。我局創(chuàng)建平安單位活動，必須提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入工作日程，齊抓共管，形成共識。實(shí)行一把負(fù)總責(zé)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大宣傳力度，制定創(chuàng)建方案，制作宣傳欄，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的創(chuàng)建“平安衡山”良好氛圍。強(qiáng)化考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。在創(chuàng)建平安單位活動，要根據(jù)《創(chuàng)建平安衡山驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》，對平安創(chuàng)建工作進(jìn)行量化考核管理。堅持平安創(chuàng)建與綜治考核相結(jié)合、年終考核與平時考核相結(jié)合。堅持領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建職責(zé)，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建平安的具體任務(wù)，黨政一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)把創(chuàng)建平安工作的任務(wù)落實(shí)好，抓出成效。堅持以人為本，加強(qiáng)綜治干部隊伍建設(shè)。根據(jù)單位人少事多的工作實(shí)際，配備一名兼職綜治工作人員，并保證綜治工作經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件，每年對綜治干部培訓(xùn)12次，半年進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行考評，不斷提高綜治干部做好綜治工作的能力和水平。維護(hù)穩(wěn)定，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。通過創(chuàng)建平安單位活動，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，深入群眾，認(rèn)真分析和解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，為群眾排憂解難。制定和完善預(yù)防突發(fā)事件的工作預(yù)防，杜絕各類群體性的事件的發(fā)生，一旦發(fā)生突發(fā)性群眾事件，做到迅速控制局面，及時妥善處置。加強(qiáng)法制教育，文明執(zhí)法。加強(qiáng)全局干部職工的法制教育學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)，養(yǎng)成文明行為，實(shí)施“免疫工程”，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，做到知法懂法，行政執(zhí)法。四、組織領(lǐng)導(dǎo)成立創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：成員：綜治專干：綜治信息員：平安建設(shè)工作方案2為順利完成20xx年縣決算編報工作，進(jìn)一步提高財政決算工作質(zhì)量，結(jié)合本年財政決算編報的總體要求，特制定本方案。一、財政決算工作流程及工作分工全縣財政決算工作由國庫科牽頭，預(yù)算科、文行科、社?？?、農(nóng)財科、經(jīng)建科、國資辦等相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合完成。為扎實(shí)做好決算工作，使這項(xiàng)工作有條不紊，互不推諉，進(jìn)一步完善決算工作流程，將國庫科、預(yù)算科及相關(guān)科室的分工職責(zé)清晰化、制度化、責(zé)任落實(shí)到人。對參與決算工作人員進(jìn)行明確分工，各司其職，明確各相關(guān)業(yè)務(wù)科室的決算報表工作職責(zé)?？傮w方案如下：財政局成立決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，決算具體工作由辦公室負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在國庫科。（一）財政決算工作流程20xx年縣本級部門決算工作編制流程是預(yù)算單位上報主管業(yè)務(wù)科室，主管業(yè)務(wù)科室全部審定后報國庫科匯審。（二）決算工作具體分工及職責(zé)：財政總決算工作具體要求：（1）縣直預(yù)算單位的財政一般預(yù)算收入及基金預(yù)算收入的明細(xì)項(xiàng)目必須要與國庫科總會計數(shù)據(jù)核對一致。（2）縣直預(yù)算單位的財政專戶管理資金必須要與國庫科預(yù)算外總會計數(shù)據(jù)核對一致。（3）縣直預(yù)算單位的人員情況必須要與編委和相關(guān)業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)核對一致。業(yè)務(wù)科室主管：具體工作人員：（三）財政部門決算工作：具體要求：現(xiàn)已將20xx自治區(qū)審核后的部門決算數(shù)據(jù)下發(fā)。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)裝入所屬預(yù)算單位。報表審核中相關(guān)數(shù)據(jù)（預(yù)算內(nèi)、財政專戶管理資金收入、撥付和相應(yīng)的功能科目，上年同期數(shù)）應(yīng)核對一致，然后進(jìn)行公式及過錄表審核。單位相關(guān)事項(xiàng)都應(yīng)在說明文檔中說明。各業(yè)務(wù)科室將所屬單位的決算報表審核無誤后統(tǒng)一交國庫部門匯審。業(yè)務(wù)科室主管：具體工作人員：（四）決算辦公室工作任務(wù)：做好決算培訓(xùn)工作。部門決算報表工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)難度大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度要求很高的工作。為了使我縣各預(yù)算單位的財務(wù)人員認(rèn)真領(lǐng)會每個指標(biāo)的含意和填報的口徑，根據(jù)相應(yīng)的財務(wù)制度和會計核算辦法，做好培訓(xùn)、答疑工作。負(fù)責(zé)審核縣本級部門決算和匯總部門決算的上報工作。負(fù)責(zé)編制縣本級財政總決算報表及上報工作。（五）、有關(guān)注意的事項(xiàng)為了使年終決算能夠順利完成，請相關(guān)業(yè)務(wù)科室請給予配合并注意有關(guān)事項(xiàng)如下：12月25日起，各業(yè)務(wù)科室停止辦理除上級專項(xiàng)以外的預(yù)算單位的分月用款計劃。12月20日起，政府采購辦對直接支付的政府采購資金業(yè)務(wù)停止辦理。12月20日前，國庫支付中心對國庫科批復(fù)的預(yù)算單位的授權(quán)支付業(yè)務(wù)要辦理完授權(quán)支付額度通知單。12月25日以后，各業(yè)務(wù)科室原則上停止辦理撥款業(yè)務(wù)。預(yù)算科在12月25日后，原則上不辦理本級財力安排的專項(xiàng)資金的追加手續(xù)。二、財政決算工作具體時間要求（一）財政總決算：12月25日前，各預(yù)算單位財務(wù)人員必須與國庫科預(yù)算內(nèi)總會計進(jìn)行對賬。12月25日前，各預(yù)算單位財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)編辦人員編制情況與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行核對。12月25日前，各預(yù)算單位將本單位需要結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的資金額度申請報告上報至國庫科。截止12月25日，財政非稅資金管理系統(tǒng)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，預(yù)算單位需在25日前與國庫科預(yù)算外總會計進(jìn)行對賬。截止12月20日，要求相關(guān)預(yù)算單位財務(wù)人員與國庫科財政專戶會計進(jìn)行對賬，并對財政專戶資金情況進(jìn)行調(diào)整；12月23日后，財政專戶資金業(yè)務(wù)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。（二）部門決算：本級預(yù)算單位在12月25日—1月5日將部門決算報表（含報表、附表、說明、分析、決算總結(jié)）上報至主管業(yè)務(wù)科室；業(yè)務(wù)科室在1月5日—1月10日將匯審所屬預(yù)算單位部門決算報表、報表說明、工作總結(jié)、決算分析，連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)一并報送國庫科匯審。1月20日前完成全縣財政部門決算匯編任務(wù)，做好上報準(zhǔn)備工作。（三）各部門要按照財政決算工作的總體安排，在規(guī)定時間內(nèi)，按照職責(zé)分工，保質(zhì)完成本部門的工作。此實(shí)施方案原則上不能調(diào)整變動，如有變動將另行通知。平安建設(shè)工作方案3為加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作，不斷強(qiáng)化安全防范機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)治安管理，增強(qiáng)社區(qū)居民安全意識，掌握安全自救常識，避免事故發(fā)生，維護(hù)社區(qū)生活秩序，提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力，推進(jìn)社會治安綜合治理，推動社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想：以會議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據(jù)，以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo)，強(qiáng)化法律教育，保持穩(wěn)定大局，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò)，使社會治安綜合治理各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。二、加強(qiáng)政治思想教育，培養(yǎng)師生安全意識：加強(qiáng)政治思想教育、師德師風(fēng)教育，每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，教育理論學(xué)習(xí)，樹立教書育人的思想，改變教育觀念，不體罰、不變相體罰學(xué)生，不諷刺、不挖苦學(xué)生，定期或不定期與學(xué)生談心，定期進(jìn)行家訪，定期開家長會，家長、學(xué)校、社會共同培養(yǎng)教育學(xué)生。在學(xué)生管理方面，加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育，根據(jù)不同年級分別進(jìn)行不同的教育。三、工作重點(diǎn)：（一）為提高全體教師對學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識：本學(xué)期開始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，班主任為組長，并且為本班社會治安負(fù)責(zé)人，校長與班主任及教師之間實(shí)行層層責(zé)任制，力爭形成積極主動地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級及教師考核掛鉤，嚴(yán)重的考核做不稱職處理，建立各種安全防范規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)校日常管理。提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會，對學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識。班主任利用班會每周進(jìn)行一次安全法律知識教育，學(xué)習(xí)安全自救常識，讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時，懂得安全知識，提高自我保護(hù)的能力。以板報為載體，以晨會、班會為主陣地，進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報。每學(xué)期請法制副校長和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識教育，讓法律走進(jìn)校園。與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書，班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學(xué)按時離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機(jī)械傷人，保證安全。學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。認(rèn)真做好外來人員管理工作，杜絕發(fā)生不安定因素，嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度，不放一個閑人進(jìn)校，排除校邊四周不安隱患，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時上報，妥善處理。每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文，做到天天講安全，人人保平安、個個守紀(jì)律。每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施，做到及時檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量，原材料的進(jìn)貨渠道等，同時每周召開一次伙房管理人員會議，對他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。1每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班，包括教學(xué)樓、樓道值班，負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。1配備一名保安，兩名值班人員24小時巡邏，重點(diǎn)對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。1每學(xué)期檢查二次實(shí)驗(yàn)室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。1提高警惕防止壞人破壞或投毒。1積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。（二）規(guī)范行動，確保落實(shí)：教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課，講求課堂效果，注意精講精練，講練結(jié)合，避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，進(jìn)行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，狠抓雙基，使學(xué)生人人成才。學(xué)校各種收費(fèi)，嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定，并有物價等部門批準(zhǔn)收費(fèi)，除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費(fèi)，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。班主任及任課教師及時做好學(xué)生思想工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不得拖延或掩蓋。加強(qiáng)交通安全教育，確保安全行走。確保運(yùn)動安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動中，要重視對學(xué)生體育活動的安全教育，加強(qiáng)對室外活動的管理。在組織競賽活動時，個別不適應(yīng)的學(xué)生，可不讓其參加，認(rèn)真檢查體育設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。確?；顒影踩?。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動，要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動前必須對學(xué)生進(jìn)行安全教育，周密組織，精心安排，指派人員勘察活動場所，并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實(shí)的場所，不得組織學(xué)生前往。確保勞動安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動技能訓(xùn)練、社會公益勞動、義務(wù)勞動等各種形式的勞動時，必須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)，方可外出，并加強(qiáng)安全教育和管理工作，保證外出人員的安全。確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全。教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)，任課教師和實(shí)驗(yàn)教師課前必須檢查好設(shè)施，并加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，并做到安全使用。確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全?？倓?wù)處加強(qiáng)食堂的安全管理，按衛(wèi)生部門的要求，搞好飲食衛(wèi)生工作，做到定點(diǎn)采購，確保師生的飲食安全。1確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動等設(shè)施的建設(shè)，要布局合理、堅固耐用，符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強(qiáng)對消防設(shè)施的管理。做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，并加強(qiáng)對用電、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。1確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作。班主任平時注意做好學(xué)生的思想教育工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強(qiáng)出入校門的管理工作，嚴(yán)防壞人入校擾亂，保證正常的教學(xué)秩序。1重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生；防止因管理失當(dāng)，造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害，給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強(qiáng)對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。加強(qiáng)自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》，不看不健康的書、報等；不參與邪教、封建迷信活動。1建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學(xué)校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關(guān)部門。對發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及時上報當(dāng)?shù)卣?、公安等部門，全力組織搶救，力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé)，因未按規(guī)定辦事，發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予嚴(yán)肅處理。四、通過多種渠道加強(qiáng)對教師及學(xué)生進(jìn)行法制教育：加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。建