【正文】 二月四日托喀依鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總結(jié)2011年，托喀依鄉(xiāng)在師市黨委和市選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市換屆選舉工作會議的精神，嚴(yán)格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，精心組織，周密安排，使換屆選舉工作順利開展。按照《阿拉爾市換屆選舉實施方案》的要求，通過依法投票選舉產(chǎn)生了新一屆市、鄉(xiāng)兩級人大代表以及鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)成員，進一步推進我鄉(xiāng)民主政治建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作，為實現(xiàn)鄉(xiāng)黨委提出的把我鄉(xiāng)建成經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的和諧鄉(xiāng)村十分重要的作用。一、基本情況今年我鄉(xiāng)共有選民2487人，新一屆市、鄉(xiāng)兩級人大代表中市代表4人，鄉(xiāng)代表40人，其年齡結(jié)構(gòu)、政治素質(zhì)、構(gòu)成比例、文化程度等方面較為合理，符合法定要求。年齡結(jié)構(gòu)方面，市代表中35歲以下的有1人，36－55歲的有3人；鄉(xiāng)代表中35歲以下的有14人，36－55歲的有24人，56歲以上的有2人，老中青年齡結(jié)構(gòu)搭配比較合理，中青年占大多數(shù)，適應(yīng)時代發(fā)展的需求。政治素質(zhì)方面，市代表中中共黨員有2人，占50％；鄉(xiāng)代表中中共黨員有26人，占65％，與市的要求相符。構(gòu)成比例方面，市代表中漢族代表1人，占25%，少數(shù)民族代表3人，占75%，農(nóng)民2人，占50％，機關(guān)干部2人，占50％，婦女2人，占50％；鄉(xiāng)代表中漢族代表2人，占5%，少數(shù)民族代表38人，占95%，農(nóng)民 26人，占65％，鄉(xiāng)機關(guān)干部8人，占 20％，婦女10人，占25％，專業(yè)技術(shù)人員4人，占10%，宗教人士代表2人，占5%，符合我鄉(xiāng)實際情況。文化程度方面，市代表中大專以上文化程度的有3人，初中文化程度1人；鄉(xiāng)人大代表中大專以上文化程度的有14人，占35%，中專和高中及以上文化程度的17人，％，初中及以下文化程度的有9人，%，文化素質(zhì)比上一屆有較大的提高。新一屆的4名鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)成員（即鄉(xiāng)人大副主席、鄉(xiāng)長各1名，副鄉(xiāng)長2名），全部為中共黨員。其年齡結(jié)構(gòu)合理，趨于年輕化，40歲以下的有3名，41－50歲的有1名。文化程度方面，大專以上的有4名，其中本科3名。二、主要做法鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，是加強基層政權(quán)建設(shè)的一件大事，是人民當(dāng)家作主、參政議政的重要體現(xiàn)，也是最廣泛、最基礎(chǔ)、最重要的社會主義民主實踐。為使其依法、有序地順利進行，主要抓好以下幾個方面工作：成立工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，并報市人大常委會批準(zhǔn)，依法成立了由鄉(xiāng)黨委書記王文波同志為主任的鄉(xiāng)選舉委員會，主持這次市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的全面工作，并從黨政辦、團委、經(jīng)濟辦等部門挑選人員作為鄉(xiāng)選舉委員會辦公室的成員。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部分鄉(xiāng)政府中層以上干部24人被派駐到各選區(qū)，指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開始時，鄉(xiāng)召開全體選舉工作人員會議，傳達有關(guān)人大換屆選舉工作的精神，落實分工，明確職責(zé)。鄉(xiāng)選舉辦還制 定托喀依鄉(xiāng)選舉市、鄉(xiāng)兩級人大代表工作實施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項工作。深入宣傳發(fā)動，培訓(xùn)選舉工作骨干。鄉(xiāng)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍，運用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳：在全鄉(xiāng)各主要街道和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫幅56條、標(biāo)語共1020多條，以各村及各單位為主，每天堅持2030min的廣播宣傳，每周開展一次面對面地集中宣傳，在每個村委會的宣傳欄張貼選舉公告，使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。鄉(xiāng)選舉辦還對鄉(xiāng)選舉委員會辦公室成員，村、各站所負(fù)責(zé)選舉工作的干部進行集中培訓(xùn)，通過4次的集中培訓(xùn)，進一步提高他們的思想意識和業(yè)務(wù)水平，依法劃分選區(qū)，合理分配代表名額。對于劃分選區(qū)，我們堅持結(jié)合實際、力爭主動，確定市人大代表的選區(qū)4個、鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)14個，人大代表名額分配要充分體現(xiàn)代表的先進性、廣泛性和代表性，鄉(xiāng)選舉委員會參照上一屆的人大代表名額分配方案，參考各選區(qū)的意見反饋，綜合各方信息，經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會研究、討論后，制定出切實可行的人大代表名額分配方案，并報市選舉委員會批準(zhǔn)。認(rèn)真進行選民登記，保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三訪、四審、五公布”的步驟進行選民登記工作。在進行選民登記時，普遍注意到選舉日零時前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記，并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝 奪政治權(quán)利的人及時予以除名。同時，還針對外出經(jīng)商、打工人員流動性大、“人戶分離”，尤其是分散作業(yè)的客觀實際，開展深入細致的調(diào)查工作，進行反復(fù)核實，逐一跟蹤。全鄉(xiāng)確認(rèn)共有選民人，選民名單都于11月3日前前實行三榜公布，并發(fā)放《選民證》。加強指導(dǎo)，依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中，既做到討論協(xié)商，又做到反復(fù)比較，既發(fā)揚民主，又正確引導(dǎo)，嚴(yán)格按照法定程序進行。各選區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組，既民主協(xié)商，又協(xié)調(diào)各方，求大同、存小異，盡量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統(tǒng)一，向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一，向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標(biāo)上統(tǒng)一，依法確定了市人大代表正式候選人8名、鄉(xiāng)人大代表正式候選人54名。統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴(yán)謹(jǐn)，每個選區(qū)情況可能有變化，鄉(xiāng)選舉委員會通過加強選舉工作隊伍的培訓(xùn)，使所有選舉工作人員正確領(lǐng)會法律規(guī)定，熟悉選舉程序，明確有關(guān)要求，掌握具體做法，引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。％，全鄉(xiāng)14個鄉(xiāng)選區(qū)和4個市選區(qū)均一次投票選舉成功。精心組織，順利召開新一屆鄉(xiāng)人大一次會議。經(jīng)過準(zhǔn)備文件、資料，后勤保障，會議場所布臵等一系列工作，我鄉(xiāng)第八屆人民代表大會第一次會議于11月15日至16日召開。參加會議的有鄉(xiāng)第八屆人大代表40人，列席人員14名。代表10人以上聯(lián)名推薦的鄉(xiāng)人大主席候選人2名，鄉(xiāng)長候選人1名，副鄉(xiāng)長候選人3名，主席團成員 候選人8名，通過代表多次醞釀討論確定為正式候選人。經(jīng)過大會投票選舉，選出了令人民滿意的代表，當(dāng)選率都在90%以上。三、幾點體會在鄉(xiāng)選舉委員會和各選區(qū)的共同努力下，鄉(xiāng)人大換屆選舉各個階段工作依法有序進行，主要有以下幾個特點：（一）嚴(yán)格程序，是開好人大換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)。這次人大換屆選舉工作，只有嚴(yán)格程序，才能確保人代會的圓滿召開。在整個換屆選舉過程中，必須嚴(yán)格依法進行選舉，特別要嚴(yán)把操作程序關(guān)和代表資格審查關(guān)。嚴(yán)格按照《選舉法》等相關(guān)規(guī)定，在代表選舉中，嚴(yán)格按照程序辦事，不能圖省事、走捷徑、簡單化，要充分體現(xiàn)人代會的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。同時，要嚴(yán)把 “四關(guān)”（年齡關(guān)、政治條件關(guān)、精神病和癡呆傻人員認(rèn)定關(guān)、流動人口登記關(guān)），做到 “不錯登、不重登、不漏登”。（二）發(fā)揚民主，是搞好這次人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。人民代表人民選，選好代表為人民。開展人大換屆選舉工作，必須深入到人民群眾中去，廣泛征求人民群眾的意見建議，讓廣大人民群眾切身體會到社會主義民主政治的優(yōu)越性。在發(fā)揚民主的同時，還要嚴(yán)格依法辦事，充分尊重、保障選民與代表