【正文】 機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市非公有制企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和從業(yè)者致以崇高的敬意！下面，我講幾點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的十五大以來，中央制 定 了 一 系 列 促 進(jìn) 非 公 有 制 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 方 針 政 策，“ 十一五”規(guī)劃《 建議》進(jìn)一步指出，要“ 大力發(fā)展個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)”，再次鮮明地表達(dá)了黨對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)決支持的態(tài)度?！?國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》是改革開放以來最全面、最系統(tǒng)的一部有關(guān)非公有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件，它針對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，提出了七個(gè)方面的政策措施，其中特別突出的是放寬市場準(zhǔn)入，公平待遇，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，給予非公有制經(jīng)濟(jì)以極大的政策支持，必將推動(dòng)非公有經(jīng)濟(jì)步入全面繁榮發(fā)展的新時(shí)期。[大秘書網(wǎng)文章 找范文,到大秘書網(wǎng)]發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要意義是多方面的。從經(jīng)濟(jì)上看，目前非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的生力軍，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要推動(dòng)力量，地方財(cái)政收入的重要支柱。去年，我市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值xx 億元，占全市 GDP 的比重達(dá)到 xx%。非公有制企業(yè)實(shí)繳稅金一直保持良好的增長態(tài)勢，對各級(jí)財(cái)政收入貢獻(xiàn)份額不斷加大，一些非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的區(qū)、縣，非公 有 制 企 業(yè) 實(shí) 繳 稅 金 已 占 本 級(jí) 財(cái) 政 收 入 的 80% 以 上。從和諧社會(huì)建設(shè)方面看，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不僅能夠?yàn)闃?gòu)建和諧社會(huì)提供豐富的物質(zhì)條件，而且有利于全體人民各盡其能，充分發(fā)揮自身的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)還是我們有效解決就業(yè)這個(gè)突出矛盾的重要途徑。非公有制經(jīng)濟(jì)具有投資少、見效快、開辦門檻低的特點(diǎn)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上就是鼓勵(lì)廣大勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，促進(jìn)多種形式的就 業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市城鎮(zhèn)新增的就業(yè)崗位 90% 以上是個(gè)體、私營等非公有制企業(yè)提供的，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為吸納就業(yè)的主渠道，對緩解就業(yè)壓力、保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的重要作用。一些非公有制企業(yè)及其從業(yè)人員熱心社會(huì)公益事業(yè)，扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、奉獻(xiàn)愛心，為弘揚(yáng)**精神、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。改革開放以來國內(nèi)各地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐表明，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)弱、增長快慢、效益大小，與非公有制經(jīng)濟(jì)所占的比重有直接關(guān)系。我市作為老工業(yè)基地，公有制經(jīng)濟(jì)比重高，非公有制經(jīng)濟(jì)起步晚，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無論是發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模，還是發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量，都存在著較大的差距。在思想觀念、政策措施、服務(wù)效率、發(fā)展環(huán)境等方面，還有諸多與形勢和任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題，迫切需要抓住機(jī)遇、迎頭趕上?！?十一五”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期。全市各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺上重要的戰(zhàn)略位置，按照黨中央、國務(wù)院的要求，“ 毫不動(dòng)搖”地鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面開創(chuàng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。二、解放思想，落實(shí)政策，積極扶持，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)全市大局。我們要以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，落實(shí)政策，積極扶持，努力使我市的非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭扛?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、企業(yè)素質(zhì)更高、制度管理更好、發(fā)展環(huán)境更佳，推動(dòng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新水平。一要堅(jiān)持放手發(fā)展、擴(kuò)大總量。要進(jìn)一步放寬條件、放開領(lǐng)域、放開經(jīng)營，鼓勵(lì)各類非公有制經(jīng)濟(jì)放手、放膽發(fā)展，盡快形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要研究具體政策和措施，鼓勵(lì)支持有條件的非公有制企業(yè)進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和國防科技等行業(yè)和領(lǐng)域。支持企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)和支持高等院校、科研院所的科技人員及留學(xué)回國人員投資創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。在鼓勵(lì)非公有制企業(yè)以多種方式參與國有集體企業(yè)改革改組的同時(shí)，充分發(fā)揮我市國有大型骨干企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)展一批為主導(dǎo)產(chǎn)品協(xié)作配套的非公有制企業(yè)。支持和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)按照市場化的運(yùn)作方式，對國有企業(yè)分離出來的生產(chǎn)型、服務(wù)型、社會(huì)型等輔助單位進(jìn)行收購、租賃或參股。鼓勵(lì)城市工商業(yè)企業(yè)投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和營銷，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成科研、生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)民企業(yè)家進(jìn)城創(chuàng)業(yè)。二要努力形成規(guī)模、提升層次。制約我市非公有制企業(yè)規(guī)?；囊粋€(gè)重要原因，就是產(chǎn)業(yè)集約化水平不高。要倡導(dǎo) 合作理念，借鑒國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)以資本為紐帶，加強(qiáng)聯(lián)合與合作，加快集團(tuán)化進(jìn)程。積極推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)等協(xié)作關(guān)系。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)集聚，降低發(fā)展成本。重視發(fā)展“ 小巨人”企業(yè)。選擇一批產(chǎn)品科技含量高、企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)、市場潛力大、競爭實(shí)力強(qiáng)的民營企業(yè)作種子，在立項(xiàng)、資金等方面給予扶持，使其快速擴(kuò)張規(guī)模和總量，成為全市非公有制經(jīng)濟(jì)的龍頭和支柱。努力創(chuàng)造條件，支持民營企業(yè)上配套生產(chǎn)，加快生產(chǎn)經(jīng)營的國際化進(jìn)程。充分利用我市與xx開展經(jīng)貿(mào)合作的獨(dú)特優(yōu)勢，加快對xx出口產(chǎn)品加工區(qū)、對xx科技產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等基地建設(shè)，鼓勵(lì)和支持更多的民營企業(yè)“ 走出去”，到xx投資創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)在境外申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展創(chuàng)造有利條件。繼續(xù)加大招商引資力度，使外商投資企業(yè)成為我市非公有制經(jīng)濟(jì)的重要力量和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境寬松的社會(huì)氛圍，是區(qū)域發(fā)展的無形資產(chǎn)，也是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵要營造一個(gè)適宜其成長的良好環(huán)境。一要積極營造有利的政策環(huán)境。落實(shí)對民營企業(yè)的公平待遇，就是對他們的最大支持。中央和省、市都出臺(tái)了支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，但再好的政策、再好的措施，只有落實(shí)才能發(fā)揮作用，才能產(chǎn)生效果。全市各級(jí)黨委、政府都要以強(qiáng)有力的措施確保各項(xiàng)政策的落實(shí)。要定期對扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不斷加大對非公有制經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)和推進(jìn)力度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和工作部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，對自己的工作重新進(jìn)行審視，堅(jiān)決調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策和規(guī)章，把公平的原則落實(shí)到實(shí)際工作中去。二要積極營造有序的法制環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施《 行政許可法》，強(qiáng)化依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)禁行政事業(yè)單位憑借權(quán)力和壟斷地位向非公有制企業(yè)強(qiáng)制收費(fèi)、變相收費(fèi)。以審批制度改革為切入點(diǎn)，繼續(xù)搞好行政審批事項(xiàng)清理工作。堅(jiān)持“ 非違法不介入”的原則，依法對非公有制經(jīng)濟(jì)予以保護(hù)。同時(shí)，堅(jiān)決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，使守法經(jīng)營的非公有制企業(yè)順利成長。三要積極營造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)大戶和重點(diǎn)項(xiàng)目的“ 直通車”服務(wù)制度，實(shí)施對企業(yè)跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)遇到的困難和問題。進(jìn)一步完善市行政審批中心建設(shè)，各區(qū)、縣和行政職 能部門，都要根據(jù)實(shí)際情況，建立完善相關(guān)的服務(wù)中心。加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加快行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，為非公有制企業(yè)提供更加專業(yè)化、規(guī)范化的服務(wù)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)誠信守法經(jīng)營。四要積極營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，大力宣傳黨和國家關(guān)于鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，宣傳優(yōu)秀非公有制企業(yè)和企業(yè)家的先進(jìn)事跡，在全市形成“ 誰發(fā)展，誰光榮”、“ 尊重非公有制企業(yè)就是尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的共識(shí)，努力營造愛護(hù)企業(yè)、尊重創(chuàng)造、支持創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，民營企業(yè)家是我市的稀缺人才。各級(jí)黨委、政府要高度重視非公有制企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍建設(shè)，從政治上關(guān)心他們，從政策上支持他們，從法律上保護(hù)他們，使他們成為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭雁。同時(shí)，希望非公有制企業(yè)家珍惜創(chuàng)業(yè)成果和發(fā)展機(jī)遇，承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，勇于拼搏又遵紀(jì)守法，善于經(jīng)營又誠實(shí)守信，創(chuàng)造財(cái)富又善待員工，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷開闊視野，進(jìn)一步增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、辦好企業(yè)的本領(lǐng)和能力，立志干大事、成大業(yè)，造福人民，回報(bào)社會(huì)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。第四篇：在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。下面，我就加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)講三點(diǎn)意見。一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的信心和決心大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，事關(guān)全市發(fā)展大局。必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。(一)充分認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位。概括起來就是“四個(gè)重要”。其一，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。建國后，我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)比較曲折的過程。黨的十六大明確提出，個(gè)體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。十六屆三中全會(huì)指出，個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。可以說，改革開放的進(jìn)程，也是我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。1978年，全國非公有制經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值不足1，總量不足60億元，到去年底已占1/3左右，總量近6萬億元。實(shí)踐表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)