【正文】 門力量，在財(cái)政扶持、土地利用、稅收優(yōu)惠等方面給予合作社支持，市級財(cái)政設(shè)立發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，連續(xù)*年向示范村專項(xiàng)列支*萬元；分期組織示范村黨支部書記赴浙江大學(xué)舉辦專題研修班，開闊視野、學(xué)趕先進(jìn)，在全市形成推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社的濃厚氛圍。二是試點(diǎn)帶動(dòng)。*在全市范圍篩選確定*個(gè)示范村，開展黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)百村示范行動(dòng)，先試先行、示范帶動(dòng)。各示范村黨支部立足村情實(shí)際，因村制宜領(lǐng)辦不同性質(zhì)的合作社：有的村做活土地文章，把碎片化土地集中起來領(lǐng)辦土地股份合作社；有的村整合農(nóng)村機(jī)械、設(shè)施、信息等要素，統(tǒng)購生產(chǎn)資料、統(tǒng)管生產(chǎn)流程、統(tǒng)銷農(nóng)副產(chǎn)品等，領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)股份合作社；有的發(fā)揮旅游資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目，領(lǐng)辦旅游股份合作社；有的村依托區(qū)位優(yōu)勢，興辦專業(yè)市場、倉儲(chǔ)設(shè)施等運(yùn)營項(xiàng)目，領(lǐng)辦置業(yè)股份合作社，盤活農(nóng)村資源、釋放發(fā)展?jié)摿?，開啟振興之路。三是黨支部發(fā)動(dòng)。以黨支部為核心，由村黨支部成員代表村集體注冊成立合作社，村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股，組織群眾以土地、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力等入股，把群眾組織起來、資源利用起來，建立起村集體與群眾的利益共同體。堅(jiān)持支部班子帶頭認(rèn)籌資金、發(fā)動(dòng)群眾入社、負(fù)責(zé)管理銷售；堅(jiān)持以人民為中心，反復(fù)宣講黨支部領(lǐng)辦合作社優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾算大賬、算長遠(yuǎn)賬，消除思想顧慮，增強(qiáng)入社信心。三、抱團(tuán)發(fā)展，強(qiáng)村富民截至目前，*個(gè)示范村已全部確定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，入社社員*.*萬人，新增加村集體收入*多萬元，帶動(dòng)群眾增收*萬元，示范帶動(dòng)*個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社。*.促進(jìn)集體增收。*年，全市*個(gè)村有*個(gè)村集體收入不足*萬元，無集體收入的空殼村達(dá)*個(gè)。經(jīng)過兩年努力，依靠推行黨支部領(lǐng)辦合作社模式，經(jīng)濟(jì)薄弱村減少*個(gè)，空殼村減少*個(gè)。*.帶動(dòng)群眾共富。一是土地流轉(zhuǎn)增加收入。進(jìn)入合作社后，大量摟荒閑置土地被盤活利用，農(nóng)民每年可獲得一定土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。二是抱團(tuán)取暖增加收入。改變農(nóng)民單打獨(dú)斗的局面，由合作社統(tǒng)一負(fù)責(zé)銷路、談判價(jià)格，還可以形成自己的品牌，提高附加值。三是支出減少相應(yīng)增加收入。合作社具有規(guī)模效應(yīng)，社員可按批發(fā)價(jià)格釆購化肥、農(nóng)具、反光膜、蘋果套袋等農(nóng)資，比一家一戶釆購便宜將近一半，支出大為減少，收益相應(yīng)增加。四是轉(zhuǎn)型升級增加收入。成立合作社可以有計(jì)劃地逐年更新蘋果品種，更新品種后價(jià)格翻番，每畝增收萬元以上。五是分紅增加收入。多數(shù)合作社每年純利潤的*%作為公積金用于合作社自身發(fā)展，*%作為公益金用于社員培訓(xùn)、困難救助、公益事業(yè)等，剩余*%全部分給社員和集體。六是就地打工增加收入。有勞動(dòng)能力的人在合作社務(wù)工，實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)，按每天*元報(bào)酬計(jì)算，每月可增加收入*元。*.有效組織群眾。黨支部領(lǐng)辦合作社通過經(jīng)濟(jì)紐帶把群眾組織起來，黨組織有了凝聚力號召力，群眾一經(jīng)組織起來，就發(fā)揮出極大的創(chuàng)造力。三、黨建引領(lǐng)繪就鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖*市把黨支部同合作社結(jié)合起來，并非二者的簡單相加，而是將黨組織的政治優(yōu)勢與合作社的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合起來，充分體現(xiàn)黨支部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用，支部班子當(dāng)先鋒、打頭陣，帶頭認(rèn)籌資金、發(fā)動(dòng)群眾入社，并作為“職業(yè)經(jīng)理人”負(fù)責(zé)合作社的日常管理，既保證合作社在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下“姓公不姓私”,也兼顧了一家一戶與村集體的利益，黨支部找到了干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值所在，群眾看到了黨支部富民興村的決心，黨支部的向心力、凝聚力、號召力明顯增強(qiáng)。產(chǎn)權(quán)清晰是基礎(chǔ)。*探索的集體化建立在確權(quán)的基礎(chǔ)上，對權(quán)利的界定清晰，且以自愿為基礎(chǔ)，有利于監(jiān)督和激勵(lì)，可以有效避免吃大鍋飯。同時(shí)，村集體原有資產(chǎn)資源資金和上級的扶持資金都作為集體股入股，確保集體經(jīng)濟(jì)來源穩(wěn)定。*.監(jiān)管到位是保障。集體有了收入，村級組織有了更多權(quán)力，加強(qiáng)監(jiān)管很重要。*市的做法是加強(qiáng)“一清單六規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)?！耙磺鍐巍本褪谴甯刹啃∥?quán)力清單，讓村干部行使權(quán)利有程序、有規(guī)范、有約束，提高其法紀(jì)意識、規(guī)矩意識?！傲?guī)范”就是村級事務(wù)決策、“三資”管理、發(fā)展黨員、黨的組織生活、村規(guī)民約、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等“六個(gè)規(guī)范化”建設(shè)?？h鄉(xiāng)每半年要將所轄村居督查一遍，確保村級事務(wù)在制度框架下有效運(yùn)行。因地制宜是關(guān)鍵。農(nóng)村的情況千差萬別，黨支部領(lǐng)辦合作社有多種實(shí)現(xiàn)方式。棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)東院頭村采用村集體統(tǒng)一管理合作社的方式；招遠(yuǎn)市蠶莊鎮(zhèn)西溝村通過“確權(quán)確股不確地”方式明確農(nóng)戶股份，由村集體、全體村民和農(nóng)業(yè)開發(fā)公司三方組建農(nóng)業(yè)合作社；牟平區(qū)“有土地?zé)o資金少人力”的分水嶺村和經(jīng)過城中村改造后“有資金無土地”的石硼村共同成立合作社，互補(bǔ)共贏。模式各異，但都是黨支部引領(lǐng)的創(chuàng)造，都能把群眾擰在一起，都應(yīng)鼓勵(lì)和支持。選好干部是前提。推動(dòng)基層黨建工作和農(nóng)村工作，黨支部書記隊(duì)伍至關(guān)重要，必須從嚴(yán)從優(yōu)選拔，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行村黨支部書記縣級組織部門備案管理，對不勝任、不合格、不盡職的村黨支部書記及時(shí)認(rèn)定、堅(jiān)決調(diào)整。同時(shí)，強(qiáng)化正向激勵(lì)。對年輕優(yōu)秀的支部書記打通晉升通道。對優(yōu)秀的老支部書記注重關(guān)心關(guān)愛，*市專門設(shè)立了“老支書貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對任職滿*年、組織審核通過的老支部書記，每年給予一定貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮廣大黨員干部先鋒模范作用，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基層組織建設(shè)和干部人才支撐，真正把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第三篇：如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)村級集體經(jīng)濟(jì)是否富裕是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要保證。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深入，個(gè)別村卻因受思想束縛，資源匱乏，不能及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，造血功能不足，嚴(yán)重阻礙了村級組織在新形勢下為群眾謀福利的作用。（一）堅(jiān)持以人為本，以提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)。選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，從文化程度高、科技致富帶頭人中選配村干部，把那些