【正文】 部分貧困黨員的懶惰習性，產(chǎn)生依賴思想，致使越幫越靠、越靠越窮。四、進一步建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的總體思路和基本要求總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會大局，堅持以人為本，切實從思想上、工作上、生活上關(guān)心幫助激勵黨員，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。基本要求：健全完善上級黨組織關(guān)心下級黨組織，基層黨組織關(guān)心黨員的黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制，形成黨員教育、管理、激勵、關(guān)懷、幫扶“五位一體”的格局。廣大黨員權(quán)利得到切實保障，黨員充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，更加堅定理想信念，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。建立起科學有效的投入機制和資源有效配臵體系，部分基層黨組織面臨的實際困難和問題得到切實解決。通過建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，努力在全黨形成上級黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員都來關(guān)心人民群眾的生動局面。五、進一步建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的建議 “建立健全黨黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制”，關(guān)心和愛護基層干部及老黨員、生活困難黨員工作，使他們在政治上有目標、生活上有保障，應(yīng)著力做好以下幾方面工作：（一）提升服務(wù)意識，增強激勵關(guān)懷幫扶工作的自覺性。黨的激勵、關(guān)懷、幫扶機制的運行過程，從工作過程看，本身是一個黨的干部和黨的基層工作者為每名普通黨員服務(wù)的一個過程。享受這些關(guān)愛的黨員在社會上、生活中很可能是弱勢群體，黨的關(guān)心和愛護，會大大激發(fā)他們的政治熱情，堅定跟黨走的決心。這就需要各級黨組織要帶著感情去工作，要主動從生活上關(guān)心，物質(zhì)上幫助，感情上關(guān)懷，精神上激勵，條件上改善貧困黨員。要在思想、生活上關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注困難黨員，在全社會營造一種良好的輿論氛圍。（二）建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作的長效機制。把健全關(guān)愛黨員長效機制在原有工作成績的基礎(chǔ)上，作為一項長期工作任務(wù)落實好，并有實施方案和計劃，使每位黨員感到是真關(guān)心，而不是臨時性的關(guān)愛，要通過基層黨組織把黨內(nèi)關(guān)懷的觸角延伸開來，做到關(guān)愛送溫暖，關(guān)懷憾心靈，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。（三）強化措施，增強激勵關(guān)懷幫扶工作的有效性。一是加強基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“創(chuàng)業(yè)富民”等活動，想方設(shè)法增加群眾黨員收入。二是拓寬資金投入渠道。采取“黨費擠一點、財政撥一點、黨員捐一點、社會助一點、上級扶一點”的辦法籌措困難黨員幫扶基金，在組織部設(shè)立專門賬戶，實行專人管理、定時審計、救助公示制度，主要用于補助因病、因殘、因災、因禍或年老體弱等特殊困難的黨員。（四）加強引導，增強激勵關(guān)懷幫扶工作的針對性。對存在“等、靠、要、怨”思想的困難黨員，要從解決思想問題入手，有針對性地做好幫扶工作。一是思想上引導。把物質(zhì)救助與精神救助結(jié)合起來，要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢，開展談心談話活動，幫助生活困難黨員解開思想疙瘩。二是政治上引導。要不斷完善“三會一課”等黨內(nèi)制度，經(jīng)常召開黨員干部學習會、組織生活會，不斷激發(fā)黨員的參政、議政意識和困難黨員的榮譽感。三是源頭上引導。要完善黨員發(fā)展制度，始終堅持黨員發(fā)展“十六字”方針，及時為黨組織輸送新鮮血液，從源頭上解決黨員思想認識不高等問題。（五）完善政策，增強黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作的操作性。要因人因地而宜，完善不同的扶助措施，提高工作的可操作性。對因缺技術(shù)、缺資金、缺信息等導致困難的黨員，重在政策扶持。要出臺困難黨員和老黨員幫扶工作意見，對貧困黨員幫扶予以政策傾斜。2012年上半年公務(wù)員初任培訓一期7班：高建光第二篇：建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制探討建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制探討張掖市委組織部政策法規(guī)科黨的十七大報告提出“建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”，對促進黨內(nèi)和諧，保持黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。如何按照以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作，建立健全相應(yīng)的長效機制，是需要我們認真研究探討的一個重大問題。一、建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制的基本原則 建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，涉及黨員隊伍建設(shè)的方方面面，事關(guān)基層黨組織功能作用的發(fā)揮，具有很強的政治性、政策性和導向性。在具體工作中必須以科學發(fā)展觀為指導，切實遵循和把握以下原則：（一）以人為本原則。堅持把尊重、理解、關(guān)心、愛護黨員體現(xiàn)到黨員隊伍建設(shè)的全過程，在精神上激勵黨員、生活上關(guān)心黨員、工作上支持黨員，做到知黨員所想、解黨員之困、幫黨員所需，使黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作更具人性化。（二）統(tǒng)籌兼顧原則。堅持把激勵、關(guān)懷、幫扶有機結(jié)合起來，把老黨員、生活困難黨員和其他群體黨員都納入激勵、關(guān)懷、幫扶的范疇，把對黨員的教育、管理、監(jiān)督融入激勵、關(guān)懷、幫扶的各個環(huán)節(jié)，防止顧此失彼、相互脫節(jié)。（三）分類指導原則。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)不同群體黨員的具體情況，有針對性地采取激勵、關(guān)懷、幫扶措施，不搞一刀切，做到因地制宜、因人施策、分類幫扶，真正把不同群體黨員的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好。（四）科學規(guī)范原則。堅持把制度建設(shè)貫穿到黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作的始終，積極探索建立配套、完善的工作機制，廣泛接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，保證各項工作有章可循、公開透明、規(guī)范操作、科學運行。（五）注重實效原則。堅持把解決實際問題作為黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的出發(fā)點和落腳點，堅決防止圖形式、走過場、一陣風，通過行之有效的辦法和措施，使廣大黨員真正感受到黨組織的關(guān)愛和溫暖。二、建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制的任務(wù)措施 建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，從完善制度、創(chuàng)新載體入手，認真總結(jié)成功經(jīng)驗，積極探索有效途徑，著力構(gòu)建上級黨組織關(guān)心服務(wù)下級黨組織、基層黨組織關(guān)心服務(wù)廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員關(guān)心服務(wù)人民群眾的格局。（一）著眼于調(diào)動黨員積極性、主動性和創(chuàng)造性，建立健全黨內(nèi)激勵機制。注重運用政治激勵、精神激勵、物質(zhì)激勵等措施，不斷強化黨員的參政意識、黨員意識和宗旨意識，引導廣大黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。一是樹立政治激勵導向。重視在基層一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨員干部，加大選派優(yōu)秀年輕黨員干部掛職鍛煉力度，積極探索從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，為優(yōu)秀黨員干部脫穎而出搭建平臺。全面推行黨員議事、黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報等制度，積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式，保障黨員民主權(quán)利，激發(fā)廣大黨員的政治熱情。對政治素質(zhì)好、議政能力強的黨員群眾，積極推薦擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，為他們更好地參政議政創(chuàng)造條件。二是健全獎懲激勵制度。在各級黨組織和廣大黨員中廣泛深入地開展多種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，進一步健全完善黨內(nèi)表彰獎勵制度，堅持定期評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，并大張旗鼓地宣傳其先進事跡，用榜樣的力量激勵引導廣大黨員當先鋒、作表率。同時，對不履行黨員義務(wù)、作用發(fā)揮不好、有損黨員形象的不合格黨員，及時進行幫教轉(zhuǎn)化，教育無效的按有關(guān)規(guī)定進行組織處理。三是完善責任激勵措施。堅持和落實政治學習、民主生活會、民主評議等制度，探索建立黨員黨性定期分析制度，引導廣大黨員堅定理想信念，強化宗