【正文】 “起死回生”，但銀行又豈敢再注入資金援助，一旦新增貸款后，再破產(chǎn)，銀行債權(quán)誰來維護(hù)？二、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)如何支持中小企業(yè)的發(fā)展通過以上分析，發(fā)現(xiàn)影響中小企業(yè)貸款難的因素不是簡單的、表面的，是復(fù)雜的、深層次的，有些問題不是基層銀行所能解決的問題。筆者認(rèn)為應(yīng)著重從以下三個(gè)方面入手，解決銀行與企業(yè)的自身問題，從而更好地為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。(一)建立適合中小企業(yè)融資特點(diǎn)的銀行信貸支持體系轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立全新服務(wù)理念，正確認(rèn)識銀企關(guān)系的本質(zhì)。企業(yè)和銀行之間的關(guān)系，是一個(gè)相互依存，相互促進(jìn)的關(guān)系，是矛盾的共同體。貸款利息收入是銀行利潤的主要來源，從這一層面講，企業(yè)就是銀行的生命。所以銀行和從事銀行工作者必須樹立為企業(yè)服務(wù)的觀念，生產(chǎn)的觀念，最終還是要保證企業(yè)能夠持續(xù)、更快的發(fā)展，支持企業(yè)發(fā)展就是社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)就是支持銀行自己的事業(yè)。調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變對中小企業(yè)的營銷策略。商業(yè)銀行必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，不要“嫌貧愛富”，要把支持中小企業(yè)發(fā)展擺上重要位置。商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)自己的條件和特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略、重新進(jìn)行市場定位。在選擇客戶時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品有市場、技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕C合效益好的企業(yè)，特別是符合國家目前積極引導(dǎo)和支持的科技型中小企業(yè)。只要法人代表信譽(yù)良好，企業(yè)產(chǎn)品有潛在市場，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，就要大膽施貸予以支持；對已有信貸關(guān)系、信譽(yù)良好、金融意識強(qiáng)、經(jīng)營前景較為樂觀，但是效益暫時(shí)欠佳的企業(yè)，可以在落實(shí)還款保證條件的前提下，通過貿(mào)易融資、封閉貸款、短期授信業(yè)務(wù)等方式幫助企業(yè)盡快扭虧為盈；對于出現(xiàn)不良貸款企業(yè)，銀行應(yīng)為企業(yè)提供信息、出謀劃策，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)制，努力盤活不良貸款。改進(jìn)授信制度，在授信方式和擔(dān)保方式上拓展思路，增大小企業(yè)融資的可選擇性和可行性。如在授信方式的選擇上，不拘泥于貸款這一種方式，根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)需求和控險(xiǎn)方式的不同，積極辦理銀行承兌、銀行和商業(yè)匯票貼現(xiàn)、打包貸款等；在抵（質(zhì)）押品的選擇上，摒棄過去僅限于存單、房產(chǎn)、土地的狹窄選擇，積極辦理存貨質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、無形資產(chǎn)質(zhì)押、人壽保單質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、進(jìn)口貨權(quán)質(zhì)押、品牌使用權(quán)質(zhì)押等。要適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限，進(jìn)一步簡化貸款調(diào)查、審查、審批手續(xù)，增強(qiáng)對小企業(yè)融資的時(shí)效性。一是積極推廣授信額度方式，額度內(nèi)簡化審批程序，適當(dāng)增加對中小企業(yè)的貸款比例；推行優(yōu)良信用企業(yè)授信綠色通道制一站式服務(wù)；二次以上授信企業(yè)資料和審批程序簡略制等。二是建立約束和激勵(lì)相對稱的科學(xué)管理機(jī)制，達(dá)到信貸風(fēng)險(xiǎn)約束與增效的雙重目的。三是靈活處置信用貸款與抵押設(shè)置的順序問題，對技術(shù)改造項(xiàng)目潛力大而資金不足購買設(shè)備或更新廠房的小企業(yè)，可以采取“先信用后抵押”的形式發(fā)放貸款。(二)監(jiān)管部門應(yīng)加大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的改革步伐和創(chuàng)新力度 作為銀行業(yè)監(jiān)督管理部門，在監(jiān)管過程中，一是要按照中國銀監(jiān)會(huì)“抓住兩頭、帶動(dòng)中間”的工作思路，大力推進(jìn)國有商業(yè)銀行的綜合改革，要積極促進(jìn)其分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部管理、加強(qiáng)市場營銷、全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí)，積極做好轄內(nèi)農(nóng)村信用社改革的準(zhǔn)備工作，繼續(xù)做好轄內(nèi)農(nóng)村信用社的監(jiān)管工作，保持農(nóng)村信用社改革過渡時(shí)期管理工作的連續(xù)性。二是要積極促進(jìn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，加快改革步伐，增強(qiáng)市場競爭力。監(jiān)管是手段，而不是目的，要合理確定監(jiān)管權(quán)限和范圍，做到有所為有所不為，減少不必要的限制。簡化審批程序，提高工作效率，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新業(yè)務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，為商業(yè)銀行增強(qiáng)創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要積極促進(jìn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)改善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場調(diào)研，傾聽消費(fèi)者對金融產(chǎn)品、金融服務(wù)的呼聲，積極為商業(yè)銀行提供信息和咨詢服務(wù)。在受理新產(chǎn)品、新服務(wù)市場準(zhǔn)入的時(shí)候，充分注意其科技含量和創(chuàng)新成果，不斷引導(dǎo)商業(yè)銀行開發(fā)消費(fèi)者需要的、有廣闊市場前景的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和金融消費(fèi)水平的提高。要通過加強(qiáng)金融宣傳和信息披露，增進(jìn)人民群眾對現(xiàn)代金融產(chǎn)品的了解和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的識別?？傊ㄟ^促進(jìn)我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新和改進(jìn)金融服務(wù)，最終促使其增強(qiáng)競爭力，為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，不僅僅是企業(yè)和銀行之間的事情，而是關(guān)系到全社會(huì)的大事，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打造良好的社會(huì)環(huán)境。加快推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。一是當(dāng)?shù)卣鞔_信用管理的協(xié)調(diào)部門，牽頭成立由工商、財(cái)稅、社保、質(zhì)檢、公安、法院、銀監(jiān)局、人民銀行、信息等有關(guān)部門參加的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作，提升我市良好的誠信環(huán)境。只有增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)，才能真正建立起良好的銀企合作關(guān)系，才能使銀行和企業(yè)在改革中共同為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是盡快設(shè)立中小企業(yè)聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)信用信息網(wǎng)，向社會(huì)公開。三是建立中小企業(yè)信用評價(jià)機(jī)制。在評級指標(biāo)的設(shè)置方面，應(yīng)充分考慮中小企業(yè)的成長性、效益性特點(diǎn)，建立有針對性的評級體系鼓勵(lì)和支持守信企業(yè)，加大對造假、逃廢債、制售假冒偽劣產(chǎn)品、不照章納稅等失信企業(yè)的打擊和處罰力度。有關(guān)部門要搭建完善的共享信息平臺，積極建立中小企業(yè)的信用記錄體系和中小企業(yè)信用咨詢機(jī)構(gòu)，為銀行提供中小企業(yè)全方位、多視角信用狀況有償咨詢，建立銀行同業(yè)的中小企業(yè)信用獎(jiǎng)罰機(jī)制。對于發(fā)展前景良好、管理規(guī)范、信譽(yù)良好的中小企業(yè)，可建立“信譽(yù)良好的中小企業(yè)”名單；對于有騙貸或違約行為的中小企業(yè)，應(yīng)在金融同業(yè)中予以通報(bào)，增加中小企業(yè)及其股東的違約成本，促使其主動(dòng)增強(qiáng)對自身的風(fēng)險(xiǎn)約束，防止其多頭融資，套取銀行信用。當(dāng)前，特別要加大對惡意逃廢債務(wù)企業(yè)的懲處力度，發(fā)揮法律強(qiáng)制作用，讓失信者付出成倍的代價(jià)，形成不愿失信、不敢失信的機(jī)制和制度。努力構(gòu)建中小金融機(jī)構(gòu)、國有獨(dú)資商業(yè)銀行相互合作，共同對中小企業(yè)提供信貸資金支持的格局。逐步改變中小企業(yè)單純依靠中小金融機(jī)構(gòu)貸款的現(xiàn)狀，并配套出臺針對中小企業(yè)融資多元化、多樣化的金融服務(wù)措施。著力解決中小企業(yè)資金完全依賴中小金融機(jī)構(gòu)貸款的局面，提高中小企業(yè)自有資金比例，拓寬中小企業(yè)融資渠道，通過完善政策和法規(guī)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)行債券，構(gòu)建完整、高效的中小企業(yè)融資體系，減輕銀行信貸資金壓力。建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，形成有效的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)是企業(yè)獲得貸款的必要保證，也是有效維護(hù)銀行債權(quán)的手段之一，擔(dān)保機(jī)構(gòu)要簡化手續(xù)，成為一個(gè)不以盈利為目的的真正起到為中小企業(yè)擔(dān)保作用的機(jī)構(gòu)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮得好，就能為企業(yè)取得資金起到關(guān)鍵作用。在這一點(diǎn)上可借鑒其他地區(qū)的做法，建立由政府部門扶持的擔(dān)保基金或政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步拓寬擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金來源渠道，改進(jìn)擔(dān)保服務(wù)，科學(xué)設(shè)計(jì)擔(dān)保機(jī)制，積極出臺各項(xiàng)相關(guān)政策，發(fā)展多種類型的中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，如商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、企業(yè)互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。同時(shí)，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金多層次風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金來源、資金資助及補(bǔ)償、受保企業(yè)及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用評級和風(fēng)險(xiǎn)控制與損失分擔(dān)、政府的協(xié)調(diào)及監(jiān)管問題進(jìn)行規(guī)范并形成制度。第三篇：財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展情況財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展情況中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視中小企業(yè)發(fā)展，近些年來專門制定并不斷完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。自2003年實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》以來，國務(wù)院2005年發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，2009年發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，2010年發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，通過實(shí)施這些政策措施，積極營造良好環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》首次安排專節(jié)論述促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。2011年，國務(wù)院多次研究制定支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施。財(cái)稅政策在國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一攬子政策體系中具有重要地位。多年來，財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，在進(jìn)一步深化稅收制度改革、建立完善公共財(cái)政體系的同時(shí)，不斷加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策措施也日益豐富完善，形成了以稅費(fèi)優(yōu)惠政策、資金支持、公共服務(wù)等為主要內(nèi)容的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系。（1）實(shí)施稅費(fèi)減免和補(bǔ)貼政策，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。近些年來，我國稅收制度基本保持穩(wěn)定，總體上減稅是主基調(diào)。特別是為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，國家出臺實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策。其中，既有面向包括中小企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)的稅費(fèi)減免政策，如實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、新的企業(yè)所得稅法實(shí)施后稅率由33%降到25%等，也有專門扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。一是在按20%的低稅率繳納企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上，自2010年1月1日至2011年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。二是自2009年1月1日起將增值稅小規(guī)模納稅人的征收率自6％和4％統(tǒng)一降至3%。三是對符合條件的軟件企業(yè)、自主開發(fā)生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，在增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅方面實(shí)行優(yōu)惠政策。四是自2008年1月1日起，對從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得免征、減征企業(yè)所得稅。對農(nóng)民專業(yè)合作社給予免征增值稅和印花稅優(yōu)惠政策。五是2008年下半年以來分七次提高部分勞動(dòng)密集型商品、附加值和技術(shù)含量較高商品的出口退稅率。六是清理取消了一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。20092011年，累計(jì)取消、停征和減免158項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和7項(xiàng)政府性基金。與此同時(shí)，對企業(yè)按有關(guān)規(guī)定吸納就業(yè)給予補(bǔ)貼。如對企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼等。上述稅費(fèi)減免和補(bǔ)貼政策的有效落實(shí)，對于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、緩解國際金融危機(jī)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響，發(fā)揮了重要作用。（2）加大財(cái)政資金投入，促進(jìn)解決中小企業(yè)融資等問題。為拓寬中小企業(yè)融資渠道，緩解中小企業(yè)融資難問題，財(cái)政部門逐年加大對中小企業(yè)的支持力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范作用、杠桿撬動(dòng)作用、催化潤滑作用，著力解決中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。加大財(cái)政資金支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。近年來，國家加大了對中小企業(yè)發(fā)展的資金支持力度。截至2011年底。一是安排發(fā)展專項(xiàng)資金，促進(jìn)中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。該項(xiàng)資金明確了扶持重點(diǎn)，包括：鼓勵(lì)中小企業(yè)節(jié)能減排，重點(diǎn)支持中小企業(yè)生產(chǎn)或應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品技術(shù)改造項(xiàng)目，集群和聚集區(qū)內(nèi)廢棄物綜合治理利用項(xiàng)目；加強(qiáng)中小企業(yè)與骨干企業(yè)專業(yè)化協(xié)作，重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中小龍頭骨干企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)改造和改擴(kuò)建項(xiàng)目；促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和延伸，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)改造升級，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向前端和后端延伸。二是安排創(chuàng)新基金，支持技術(shù)創(chuàng)新?？萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金主要用于支持技術(shù)創(chuàng)新、培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家；鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，吸引和帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的支持等。針對創(chuàng)新人員學(xué)歷高、技術(shù)高、研發(fā)經(jīng)費(fèi)高的特點(diǎn)，通過貸款貼息、無償資助等不同方式給予企業(yè)支持。三是設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。國家通過科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金向創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)參股，擴(kuò)大對科技型中小企業(yè)的投資總量；與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同投資于初創(chuàng)期中小企業(yè)，降低創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資風(fēng)險(xiǎn)；對已投資于初創(chuàng)期中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)予以一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。著力撬動(dòng)社會(huì)資金，促進(jìn)緩解中小企業(yè)融資難。解決中小企業(yè)資金不足，靠財(cái)政資金直接投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵還是要發(fā)揮市場力量，引導(dǎo)社會(huì)資金流向中小企業(yè)。近年來，財(cái)政部門通過支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展、實(shí)施金融財(cái)務(wù)政策等措施，積極撬動(dòng)社會(huì)資金流向中小企業(yè)。一是支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。中央財(cái)政從中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排專門支出，對信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)圍繞中小企業(yè)開展貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。同時(shí)，實(shí)施了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。截至2011年底。在中央財(cái)政的帶動(dòng)下，地方財(cái)政部門也加大了政策扶持力度。在財(cái)稅政策的有力支持下，我國中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量、業(yè)務(wù)規(guī)?？焖僭鲩L，有效緩解了中小企業(yè)融資難。截至2010年底，全國融資性擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)6030家，注冊資本總額4506億元。二是實(shí)行鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)貸款的金融財(cái)務(wù)政策。允許金融機(jī)構(gòu)對符合一定條件的中小企業(yè)貸款進(jìn)行重組和減免。放寬中小企業(yè)呆賬核銷條件。完善金融支持中小企業(yè)發(fā)展績效考核體系。優(yōu)化農(nóng)村中小企業(yè)融資環(huán)境，實(shí)施縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策。對符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，投資于未上市中小企業(yè)，豁免將首次公開發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%轉(zhuǎn)由全國社會(huì)保險(xiǎn)基金理事會(huì)持有的轉(zhuǎn)持義務(wù)。在這些政策與其他政策的共同作用下，我國中小企業(yè)貸款的規(guī)模和比重穩(wěn)步提高。2011年，金融機(jī)構(gòu)新增中小企業(yè)貸款（含票據(jù)貼現(xiàn)），占全部企業(yè)新增貸款的68%。（3）加強(qiáng)服務(wù)和政策引導(dǎo)，促進(jìn)中小企業(yè)開拓市場和穩(wěn)健經(jīng)營。近些年來，財(cái)政部門積極采取有針對性的政策措施，促進(jìn)中小企業(yè)提高市場開拓和穩(wěn)健經(jīng)營的能力。一是加強(qiáng)對中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的支持。服務(wù)平臺在解決中小企業(yè)共性需求，暢通信息渠道，改善經(jīng)營管理，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮著重要支撐作用。為加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，2010年財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了促進(jìn)