【正文】 面，要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新。雖然我省已經(jīng)基本完成了國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)，但股權(quán)結(jié)構(gòu)單一、現(xiàn)代企業(yè)制度不健全、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范等問題依然存在，直接影響到企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。必須以股權(quán)多元化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)龍頭骨干企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，支持大企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)跨省、跨國(guó)兼并重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化擴(kuò)張。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。要把國(guó)有企業(yè)改革與非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來，支持國(guó)有企業(yè)引進(jìn)社會(huì)資本，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)進(jìn)入法律沒有明令禁止的領(lǐng)域發(fā)展。積極支持有條件的企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司，鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)等方式擴(kuò)大融資規(guī)模，加快企業(yè)上市步伐，為企業(yè)發(fā)展籌集更多資金。為了支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，省上將對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目采取一企一策的扶持政策，同時(shí)從國(guó)有資本收益中拿出一定比例，作為國(guó)有資本金注入，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。通過努力，在20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中培育一批年銷售收入過千億元或百億元的大企業(yè)、大集團(tuán)，其中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中有幾個(gè)在全國(guó)同行業(yè)數(shù)一數(shù)二的企業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)到2015年有15戶企業(yè)躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，為工業(yè)振興和發(fā)展提供有力保障產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興與發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，是實(shí)現(xiàn)我省工業(yè)跨越發(fā)展的重大舉措，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。各地各部門一定要按照省上的統(tǒng)一部署，抓住關(guān)鍵問題,夯實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)推動(dòng)措施，全力為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。切實(shí)抓好振興規(guī)劃的落實(shí)。對(duì)于省上出臺(tái)的12個(gè)產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃以及20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門要盡快提出具體的實(shí)施方案和配套措施。同時(shí)加大跑部力度，爭(zhēng)取國(guó)家更多的資金和項(xiàng)目支持。各市、縣要抓緊制訂自己的實(shí)施方案，核心是要把這些規(guī)劃變?yōu)榫唧w的項(xiàng)目。因?yàn)轫?xiàng)目是發(fā)展的載體，沒有項(xiàng)目，再好的規(guī)劃也是一紙空文。更重要的是，這么多規(guī)劃，落實(shí)到一個(gè)市可能就是幾個(gè)，甚至只有一、兩個(gè)，到了縣一級(jí)，可能就更少了，沒有必要層層制定對(duì)應(yīng)的規(guī)劃，即使勉強(qiáng)搞出了相應(yīng)的規(guī)劃，也沒多大實(shí)際意義。所以，市、縣兩級(jí)抓規(guī)劃的落實(shí)，一定要根據(jù)省上的總體要求，結(jié)合實(shí)際，盡可能將自己的方案具體和細(xì)化為以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目為支撐的一攬子計(jì)劃。省內(nèi)的一些大企業(yè)，也要對(duì)照規(guī)劃，明確做大做強(qiáng)的目標(biāo)和重點(diǎn)。這次會(huì)議之后，各市縣要在五月底前出臺(tái)落實(shí)方案，六月份推進(jìn)實(shí)施，力爭(zhēng)年底前初見成效。積極推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐。前面我講了大企業(yè)技改工作，其實(shí)所有企業(yè)都有這方面的任務(wù)。各級(jí)政府的主要責(zé)任，就是搞好規(guī)劃引導(dǎo)和加大政策支持力度，特別是要逐步增加工業(yè)技改項(xiàng)目專項(xiàng)資金，采取貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。省政府已安排5億元對(duì)企業(yè)技術(shù)改造進(jìn)行貼息，市、縣政府也要選擇一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目予以資金支持。在這方面，該花的錢不僅一定要花，而且要早花、快花，用在刀刃上。同時(shí)，要加強(qiáng)省內(nèi)技改項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的銜接，以爭(zhēng)取更多的中央資金支持。要按照“改造一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的思路，盡快制定我省企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)企業(yè)搞好技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。全方位加大招商引資力度。我曾反復(fù)講過，招商決定發(fā)展，招商決定未來。我們要緊緊抓住金融危機(jī)背景下國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的機(jī)遇，把應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程變成實(shí)現(xiàn)招商引資新突破的過程。抓招商引資，首先必須摸清本地資源狀況和外地資本的流動(dòng)意向。最近在陜北調(diào)研時(shí)，神木縣委書記郭寶成告訴我，他們剛和廣東佛山簽訂了一個(gè)陶瓷工業(yè)園建設(shè)協(xié)議，總投資達(dá)30億元。這個(gè)項(xiàng)目能夠落戶，就在于神木有生產(chǎn)陶瓷的高嶺土的資源優(yōu)勢(shì)與佛山陶瓷企業(yè)在西北建立基地的愿望，實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接。這充分說明吃透情況的重要性。現(xiàn)在一些地區(qū)的招商引資看起來轟轟烈烈，實(shí)際沒有多大效果，根本原因就是只有大概的、模糊的概念，沒有對(duì)資源和市場(chǎng)的深入全面了解。招商引資還要有智慧，會(huì)策劃、善包裝、巧運(yùn)作?，F(xiàn)在一提起招商引資，很多人想到的只是財(cái)稅、土地等方面的優(yōu)惠，這些雖然是必要的，但各地都能做到，加之實(shí)行國(guó)民待遇后，其吸引力越來越小。在這樣的情況下，招商引資一定要用全新的理念和手段組織好項(xiàng)目，讓投資者一看就動(dòng)心。既要有中生有，善于依靠資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件尋找合作伙伴，又要學(xué)會(huì)無中生有，靠創(chuàng)意策劃項(xiàng)目。今后幾年，陜北能源化工產(chǎn)業(yè)將有1萬億左右的 投入，在能源化工裝備制造業(yè)方面，完全可以策劃包裝一批極具吸引力的項(xiàng)目，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)前來投資。招商引資的成敗，領(lǐng)導(dǎo)重視與否至關(guān)重要，必須實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，由市縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。抓不抓招商引資，能不能抓好招商引資，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的考驗(yàn)?？傊?，抓好招商引資，核心在項(xiàng)目，關(guān)鍵在環(huán)境，成事在領(lǐng)導(dǎo)。我們一定要解放思想，敞開胸懷，開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新方法，切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作，抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，這也叫抓住一次發(fā)展的機(jī)會(huì)。全面優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。我這里強(qiáng)調(diào)的環(huán)境，主要是指以政府服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境。在當(dāng)前這樣一個(gè)非常時(shí)期，各級(jí)政府必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，出臺(tái)政策和制定措施，要多站在企業(yè)和基層的角度上考慮問題，滿腔熱忱地為企業(yè)搞好服務(wù)，千方百計(jì)解決基層的實(shí)際困難和問題，把保增長(zhǎng)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。政府有關(guān)部門要改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，努力形成規(guī)范、高效的政務(wù)環(huán)境。近年來，我們減少省級(jí)行政許可和審批事項(xiàng)70％以上，去年又取消了106項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，受到了社會(huì)的好評(píng)。要根據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，繼續(xù)清理各種行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視工業(yè)問題，增強(qiáng)預(yù)見性，注意研究產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興中的新情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種突出矛盾，努力掌握保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)權(quán)。有效做好生產(chǎn)要素保障工作。今年頭幾個(gè)月，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不錯(cuò)，發(fā)展速度逐月加快，工業(yè)生產(chǎn)的要素保障沒有出現(xiàn)緊張的狀況，但不能因此放松相關(guān)工作。要看到，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響尚未緩解，發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，迎峰度夏即將到來，各種不確定因素隨時(shí)可能出現(xiàn)，都會(huì)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)要素保障帶來新的壓力，我們必須未雨綢繆，抓緊做好各項(xiàng)保障工作。一是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和分析。要跟蹤了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，認(rèn)真做好重點(diǎn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解工業(yè)動(dòng)態(tài)和苗頭性、傾向性問題，以便及早采取有針對(duì)性的措施予以應(yīng)對(duì)。二是要完善煤、電、油、氣、運(yùn)保障體系。協(xié)調(diào)有關(guān)方面，做好企業(yè)生產(chǎn)要素的保障工作，特別是及時(shí)與金融機(jī)構(gòu)溝通，切實(shí)解決中小企業(yè)流動(dòng)資金困難。省上確定的中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息，要盡快撥付下去。三是提高工業(yè)應(yīng)急保障協(xié)調(diào)能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，做好各種應(yīng)急預(yù)案，從思想上到組織上，從應(yīng)急物資儲(chǔ)備到應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制建設(shè)上，都要做好充分準(zhǔn)備，確保必要時(shí)有效發(fā)揮作用，最大限度降低各種不利因素給工業(yè)造成的損失。安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，沒有安全就沒有效益，我們必須毫不放松地抓好安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決杜絕各類安全事故發(fā)生，切實(shí)做到防患于未然。著力構(gòu)建工業(yè)發(fā)展的人才支撐。我省是人才資源大省，但不等于能為工業(yè)發(fā)展提供充足的人力資源。陜西工業(yè)大發(fā)展，最需要三類人才：一是一流的管理人才和高水平的企業(yè)家，二是支撐企業(yè)科技創(chuàng)新的高端領(lǐng)軍人才，三是擁有熟練技能的高素質(zhì)技術(shù)工人。為此，我們要進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)機(jī)制，依托大項(xiàng)目、大企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)高等院校、重點(diǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)、多層次、大批量的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科研人才，打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍和企業(yè)科研創(chuàng)新隊(duì)伍。要加大“人人技能工程”實(shí)施力度，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，積極培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才，把工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變到主要依靠勞動(dòng)力素質(zhì)的提高上來。企業(yè)要做好思想政治工作，搞好企業(yè)文化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大變 為每個(gè)職工的自覺行動(dòng)。同志們，今年是新中國(guó)成立60周年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，逆勢(shì)而為，造勢(shì)而進(jìn)，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，為保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保發(fā)展和建設(shè)西部強(qiáng)省作出新的貢獻(xiàn)！吳登昌副省長(zhǎng)的講話今天，省政府召開的全省工業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作大會(huì)，既是當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，確保工業(yè)增長(zhǎng)，又是落實(shí)規(guī)劃，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要會(huì)議。上午，純清省長(zhǎng)親自到會(huì)并發(fā)表了重要講話、正永常務(wù)副省長(zhǎng)出席了會(huì)議。5個(gè)省級(jí)部門結(jié)合各自職能，圍繞貫徹落實(shí)12個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，作了專題發(fā)言。下午，西安市政府等6個(gè)單位作了大會(huì)交流發(fā)言?？傊?，召開這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模、專門安排部署工業(yè)發(fā)展的會(huì)議，在我省近年來還是第一次，充分說明省委、省政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視。特別是袁純清省長(zhǎng)的重要講話，站在建設(shè)西部強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度，對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)、任務(wù)和加快發(fā)展的機(jī)遇作了透徹的分析，全面系統(tǒng)地闡述了我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的科學(xué)思路，對(duì)全省產(chǎn)業(yè)振興和集群發(fā)展做了總體謀劃和全面部署，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。一、以傳達(dá)貫徹落實(shí)袁省長(zhǎng)重要講話精神，作為當(dāng)前我省工業(yè)戰(zhàn)線的首要任務(wù)袁省長(zhǎng)的講話，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)地回答了我省怎樣走新型工業(yè)化道路的問題，是我省當(dāng)前和今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)思路。這里我強(qiáng)調(diào)要把握好以下四點(diǎn)：（一）要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感。首先，袁省長(zhǎng)指出了工業(yè)的地位和重要作用，西部強(qiáng)省的核心是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的關(guān)鍵是工業(yè)強(qiáng)。保增長(zhǎng)主要是保工業(yè)增長(zhǎng)。因此，我們既要立足當(dāng)前，解決工業(yè)發(fā)展在制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的突出問題，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，更好地發(fā)揮工業(yè)在建設(shè)西部強(qiáng)省中的引領(lǐng)作用。其次，袁省長(zhǎng)從四個(gè)方面講了加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感。一是要看到我省已進(jìn)入工業(yè)加快發(fā)展的新時(shí)期；二是要明確保增長(zhǎng)主要是保工業(yè)增長(zhǎng)；三是要認(rèn)識(shí)工業(yè)在建設(shè)西部強(qiáng)省中的引領(lǐng)作用；四是要認(rèn)清當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。（二）要明確我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須堅(jiān)持的戰(zhàn)略思路和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，增加值5600億元，分別比2008年翻一番，增速是四年翻一番；到2015年工業(yè)銷售收入達(dá)到2萬億元，增加值達(dá)到8000億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁入全國(guó)先進(jìn)行列。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅(jiān)持“大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化推進(jìn)，園區(qū)化承載”的思路，必須認(rèn)真落實(shí)省政府出臺(tái)的12個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施方案與20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。必須從三個(gè)方面入手，緊緊抓住工業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；二是以集群發(fā)展為主要推進(jìn)方式，壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模；三是以大企業(yè)為引領(lǐng)，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（三）要深刻理解和扎實(shí)推進(jìn)袁省長(zhǎng)提出的新思路、新舉措。關(guān)于陜北能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“三個(gè)一體化”的思路。強(qiáng)調(diào)“三個(gè)一體化”的基本理念和思路對(duì)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升水平都有普遍的指導(dǎo)意義。關(guān)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提出我們必須順應(yīng)國(guó)際潮流，利用陜西的傳統(tǒng)能源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，搶占新能源領(lǐng)域的制高點(diǎn)。關(guān)于改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)要支持這些產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造步伐，加大推進(jìn)民營(yíng)化力度。對(duì)輕紡工業(yè)，省上將對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和引進(jìn)的大項(xiàng)目予以支持。關(guān)于現(xiàn)代物流業(yè)，提出加快建設(shè)“三大物流園區(qū)，十大物流配送中心，兩大物流平臺(tái)和四大物流平臺(tái)體系”，建成黃河中上游最大的物流集散地。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群，提出做大重點(diǎn)集群，形成主導(dǎo)力量，盡快使石化、汽車、航空、輸變電設(shè)備、煤化工及太陽能光伏等產(chǎn)業(yè)集群形成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中，重點(diǎn)是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提出要圍繞龍頭企業(yè)形成配套協(xié)作體系，大型企業(yè)在省內(nèi)配套率達(dá)到50%以上。關(guān)于大企業(yè)引領(lǐng)方面，力爭(zhēng)2015年有15戶企業(yè)躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中有幾個(gè)全國(guó)同行業(yè)數(shù)一數(shù)二的大企業(yè)、大集團(tuán)，有一批銷售收入過千億元或過百億元的大企業(yè)、大集團(tuán)。（四）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，為工業(yè)振興和發(fā)展提供有力保障。二、以實(shí)施振興規(guī)劃為契機(jī)，大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷采取了一系列政策措施。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，既針對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī)，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是一個(gè)遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的行動(dòng)方案。我省結(jié)合省情，快速行動(dòng)，制訂出臺(tái)了鋼鐵、汽車、能源、裝備制造、石化、輕工、紡織、有色金屬、電子信息、物流、航空、光伏等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施方案?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是 要抓好落實(shí)。具體講要抓住以下六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（一）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，關(guān)鍵在項(xiàng)目，重點(diǎn)在項(xiàng)目，落實(shí)在項(xiàng)目。上午純清省長(zhǎng)就我省如何做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)作了深刻闡述，明確要求在產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興中，要立足壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們要按照這個(gè)要求扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到項(xiàng)目上。省發(fā)改委祝作利同志發(fā)言講到，我省12個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃篩選了700個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資超過1萬億元，項(xiàng)目建成后，年新增銷售收入1萬億元。各級(jí)政府及其有關(guān)部門一定要利用實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的時(shí)機(jī)，在我省能源化工、裝備制造、高新技術(shù)等具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，集中謀劃和建設(shè)一批重大項(xiàng)目，使產(chǎn)業(yè)潛能得到充分釋放。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過培植產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。關(guān)于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，袁省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)這既是國(guó)際潮流，又是發(fā)揮我省傳統(tǒng)能源優(yōu)勢(shì)的新能源產(chǎn)業(yè)。歷史將證明，袁省長(zhǎng)這個(gè)戰(zhàn)略決策是非常正確的，一個(gè)新興的支柱產(chǎn)業(yè)必將產(chǎn)生。要圍繞太陽能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極實(shí)施六大產(chǎn)業(yè)化工程，重點(diǎn)推進(jìn)高純多晶硅、高效太陽能電池片、大功率LED外延片和管芯、MOCVD設(shè)備等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)上下游配套，迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有關(guān)部委將對(duì)我省光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予大力支持。要抓住國(guó)家大飛機(jī)項(xiàng)目落戶我省的機(jī)遇，推動(dòng)我省航空工業(yè)加快發(fā)展。要加強(qiáng)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的對(duì)接，力爭(zhēng)一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶我省。要篩選和確定一批省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，加大政策和資金支持力度，力爭(zhēng)早日成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。要充分發(fā)揮企業(yè)作為項(xiàng)目策劃與建設(shè)主體的作用，圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)，跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極謀劃、培育一批大項(xiàng)目，全面提升我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。（二）抓好技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。要按照“改造一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的思路，圍繞產(chǎn)