【正文】 境總體有利。國(guó)際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成的影響和沖擊為上世紀(jì)30年代以來(lái)所罕見，各國(guó)紛紛采取強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施。今年以來(lái)，多數(shù)國(guó)家包括發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，盡管這種復(fù)蘇是緩慢的、曲折的，還有許多不確定因素，但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期規(guī)律的作用下，經(jīng)濟(jì)由低谷到復(fù)蘇到繁榮是一個(gè)總趨勢(shì)。10月6日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）％％。尤其需要注意的是，由于政府應(yīng)對(duì)危機(jī)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容是支持科技創(chuàng)新，危機(jī)中也是企業(yè)創(chuàng)新需求旺盛的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往會(huì)催生重大科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)。1857年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命，1929年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命。這次應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，各主要國(guó)家紛紛把綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源新材料等作為新一輪發(fā)展重點(diǎn)，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相互促進(jìn)和一體化發(fā)展趨勢(shì)更加明顯，預(yù)示著世界經(jīng)濟(jì)不僅進(jìn)入新的增長(zhǎng)階段，而且正在孕育一場(chǎng)新的技術(shù)革命。這給世界也給中國(guó)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。黨的十七屆五中全會(huì)再次作出我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，而戰(zhàn)略機(jī)遇期從本質(zhì)上講就是發(fā)展的機(jī)遇期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有可能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。世行預(yù)測(cè)中國(guó)未來(lái)10年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將維持在8％左右。高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家古姆奧尼爾預(yù)測(cè)，中國(guó)未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)總量將翻番，相當(dāng)于再造一個(gè)中國(guó)。進(jìn)而言之，我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施將推動(dòng)龐大人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，擴(kuò)大內(nèi)需方針的確立將促進(jìn)我國(guó)這個(gè)全球最大的市場(chǎng)釋放出新的增長(zhǎng)潛力，城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)將給我國(guó)帶來(lái)巨大發(fā)展空間。與此相聯(lián)系，山西作為資源大省，不僅能源資源優(yōu)勢(shì)與國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)契合，擁有巨大市場(chǎng)空間，而且轉(zhuǎn)型過(guò)程中重點(diǎn)提升的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，符合中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略布局。我們有理由相信，在國(guó)家發(fā)展的大勢(shì)下，全省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化將進(jìn)人一個(gè)加速互動(dòng)階段，整體經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。從發(fā)展規(guī)律看，我省正處于一個(gè)全面轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展的階段。從轉(zhuǎn)型發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)，由單一到多元，由粗放到集約的過(guò)程。我省作為一個(gè)能源資源大省，歷屆省委、省政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上作了積極努力，近幾年我省先后被國(guó)家批準(zhǔn)為煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)省、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省，取得了明顯成效。尤其是我省即將成為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，標(biāo)志著山西轉(zhuǎn)型發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，有了明確的方向和更有力的政策支撐。總括起來(lái)，無(wú)論從生產(chǎn)過(guò)程的累積進(jìn)步，還是發(fā)展趨勢(shì)使然，山西現(xiàn)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的條件已經(jīng)具備，只要我們抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為，就一定能做好轉(zhuǎn)型發(fā)展這篇大文章。從跨越發(fā)展看，若干省域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程已提供了令人信服的范例。我國(guó)GDP超過(guò)兩萬(wàn)億元的粵蘇魯浙四省，經(jīng)濟(jì)總量突破1萬(wàn)億元后，經(jīng)濟(jì)進(jìn)人起飛階段，到兩萬(wàn)億元大約用了5年時(shí)間，到3萬(wàn)億元甚至只用了3年時(shí)間?？梢奊DP突破1萬(wàn)億元，是省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)志。我省人均GDP已超過(guò)3000美元，明年有望進(jìn)入“萬(wàn)億元GDP俱樂(lè)部”，標(biāo)志著步人一個(gè)新的增長(zhǎng)區(qū)間。改革開放以來(lái)，兄弟省份在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻番不乏其例，山西經(jīng)濟(jì)也曾在1982一1984年間年均增長(zhǎng)17%,“十五”％。我們相信，無(wú)論是現(xiàn)已聚集的勢(shì)能，還是蘊(yùn)藏的潛能，山西進(jìn)人了跨越發(fā)展的新階段，在“十二五”時(shí)期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番是有充分把握的。從我省資源和基礎(chǔ)條件看，轉(zhuǎn)型跨越具有強(qiáng)勁的支撐。首先，我省可開發(fā)利用的資源儲(chǔ)量豐富。在已探明的2688億噸煤炭保有儲(chǔ)量中，已經(jīng)取得采礦權(quán)尚未動(dòng)用的有900億噸，煤炭資源整合中新批準(zhǔn)的198億噸和新配置給五大集團(tuán)的240億噸煤炭資源，可以直接用于換資本、換技術(shù)、換市場(chǎng)、換項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)倍數(shù)放大。關(guān)于土地資源，我省農(nóng)村居民點(diǎn)人均用地比全國(guó)平均水平高出117平方米，此外還有大量工礦廢棄用地和鹽堿地，通過(guò)土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和礦業(yè)用地改革等辦法，加上國(guó)家對(duì)我省建設(shè)用地指標(biāo)的支持，可以滿足工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的用地需求。針對(duì)水這個(gè)最大瓶頸，我省正在采取攔蓄地表水、加大引黃力度、優(yōu)化資源配置等措施，“十二五”末可新增25億立方米，用水是有保障的。其次，我省基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的大投資和大建設(shè)，綜合交通運(yùn)輸體系初步形成，為建設(shè)中西部地區(qū)物流中心拉開了框架。高速公路今年年底通車?yán)锍踢_(dá)到3000公里，還要續(xù)建3000公里，中南部出海大通道、大西客運(yùn)專線等鐵路和一批機(jī)場(chǎng)的建成，將擴(kuò)大我省發(fā)展半徑，密切同環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角的聯(lián)系，可以與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更多地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更好地借助外力加快發(fā)展。第三，擁有大企業(yè)、大資本的優(yōu)勢(shì)。我省國(guó)有企業(yè)實(shí)力雄厚、占有資源多，今年年底銷售額超過(guò)500億元的企業(yè)有6個(gè)，太鋼、焦煤銷售額超過(guò)千億，這在全國(guó)省區(qū)市中是不多的，他們不僅是轉(zhuǎn)型跨越的排頭兵，還是招商引資、技術(shù)創(chuàng)新的重要平臺(tái)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)、潛力大，已占全省“半壁江山”，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大會(huì)的召開，進(jìn)一步激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)投資山西、發(fā)展山西的動(dòng)力。我省還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，就是資金雄厚。民間融資總規(guī)模2000億元左右，金融機(jī)構(gòu)存貸余額差約9000億元，再加上煤炭資源整合退出的千億元以上資金，全省可動(dòng)用的民間資本約1萬(wàn)億元。截至10月底，無(wú)論是總量還是人均擁有量，在全國(guó)都列在前位。這樣，國(guó)有企業(yè)大有作為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大顯身手，兩者融合互動(dòng)，再加上有巨大的資金支持，完全有能力和條件再造一個(gè)新山西。從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，全省謀轉(zhuǎn)型、促跨越的局面令人鼓舞。廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，在轉(zhuǎn)型跨越上打開了思路，形成了共識(shí)，凝聚了力量。不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都制定了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，提出了令人振奮的發(fā)展目標(biāo)，廣大干部群眾展現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的精神風(fēng)貌。各地堅(jiān)持以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展，以項(xiàng)目為抓手，以園區(qū)為載體，引進(jìn)了一大批項(xiàng)目，儲(chǔ)備了一批大項(xiàng)目。僅舉兩例，一是第三屆能博會(huì)簽約項(xiàng)目457個(gè)，，說(shuō)明我省招商引資潛力巨大，投資意向強(qiáng)勁。二是據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“729”全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)后全省新上項(xiàng)目1000多個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目270多個(gè)，總投資2600億元以上。特別是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，前景廣闊。以煤層氣開發(fā)、煤炭清潔利用、光伏產(chǎn)業(yè)等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，以汽車、煤機(jī)為代表的裝備制造業(yè)，以煤化工為代表的資源深加工產(chǎn)業(yè)，以不銹鋼、鎂鋁合金為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以物聯(lián)網(wǎng)、LED為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)加大了引進(jìn)和建設(shè)力度，呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭，將會(huì)形成我省發(fā)展新的支撐。綜上所述，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展可以稱得上是天時(shí)、地利、人和具備，是發(fā)展大勢(shì)所趨，經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然，全省人民期盼。只要全省上下齊心協(xié)力，各部門各單位形成合力，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展可期，轉(zhuǎn)型跨越目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。二、關(guān)于做好新形勢(shì)下的群眾工作在黨的十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤總書記就做好新形勢(shì)下群眾工作作了重要講話，深刻闡述了群眾工作的特殊重要性，提出了明確要求，使我們深受教育和鞭策。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的講話精神，我們要進(jìn)一步深化對(duì)做好群眾工作重要性的認(rèn)識(shí)：一要堅(jiān)持根本性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨的首要問(wèn)題是與群眾的關(guān)系問(wèn)題?！八茌d舟、亦能覆舟”，群眾工作關(guān)系人心向背，是一個(gè)政黨或政權(quán)興衰存亡的決定性因素。一個(gè)執(zhí)政黨如果做不好群眾工作，不能保持與群眾的血肉聯(lián)系，就會(huì)失去先進(jìn)性和生命力，失去執(zhí)政基礎(chǔ)。前蘇聯(lián)和東歐一些國(guó)家共產(chǎn)黨發(fā)生劇變，最根本的就是丟掉了群眾立場(chǎng)，背離了群眾利益。正如一些學(xué)者指出的，其實(shí)他們?cè)缫褟娜嗣裥闹邢Я?。我們黨成立近90年、執(zhí)政60多年，面臨著長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，黨的自身建設(shè)比過(guò)去任何時(shí)期都更為繁重，黨和群眾的關(guān)系、黨的群眾工作比過(guò)去任何時(shí)候都更為重要。我們必須從鞏固黨的執(zhí)政地位和確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度出發(fā)，時(shí)刻牢記黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。二要把握政治性。我們說(shuō)群眾利益無(wú)小事，是因?yàn)辄h的宗旨是為人民服務(wù)，群眾的事情辦不好，就會(huì)影響政治社會(huì)穩(wěn)定、影響黨和政府的形象，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。尤其是西方敵對(duì)勢(shì)力不斷利用社會(huì)熱點(diǎn)和群體性事件進(jìn)行炒作攻擊，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行滲透活動(dòng)，放大社會(huì)矛盾，渲染“仇官”、“仇富”情緒，變著法子挑釁我黨執(zhí)政的合法性和政府的公信力，千方百計(jì)煽動(dòng)群眾的不滿情緒，不擇手段地?fù)p害黨群關(guān)系、干群關(guān)系。由此，從反面警醒我們，必須看到群眾利益、群眾工作的政治性，稍有不慎，就要出亂子，甚至出大亂子。對(duì)此，必須保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力。三要認(rèn)清嚴(yán)峻性。我國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)期將處于黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期，需要應(yīng)對(duì)諸多復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治矛盾，如處理不好就會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)停滯和政治動(dòng)蕩，就是一些國(guó)家所遭遇的“中等收人陷阱”。特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，收人差距擴(kuò)大帶來(lái)利益格局和群眾訴求呈現(xiàn)多元趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)虛擬世界與現(xiàn)實(shí)生活高度關(guān)聯(lián)，這些都會(huì)直接或間接地反映到群眾工作中來(lái)，群體性事件在一段時(shí)間會(huì)增多，群眾工作面臨許多新挑戰(zhàn)。比如，盡管我省信訪總量呈逐年下降趨勢(shì)，但是今年前10個(gè)月，全省信訪總量仍然超過(guò)27萬(wàn)件，在全國(guó)仍然處于高位，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀。四要看到特殊性。山西是資源型地區(qū)和欠發(fā)達(dá)省份，城鄉(xiāng)居民收入水平較低，社會(huì)事業(yè)欠賬較多，改善生態(tài)環(huán)境壓力大，在建設(shè)重點(diǎn)工程和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，與群眾利益沖突的領(lǐng)域增多、范圍擴(kuò)大，協(xié)調(diào)難度明顯增加。而我們的理念、機(jī)制、能力和作風(fēng)還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下的群眾工作，一些黨員干部群眾觀念淡薄，甚至嫌棄群眾、害怕群眾、躲避群眾；對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群眾呼聲置若罔聞，對(duì)群眾利益麻木不仁；群眾工作方式方法簡(jiǎn)單，不屑做、不愿做、不會(huì)做、不敢做群眾工作，缺乏親和力和感召力，使一些涉及群眾利益的矛盾不是化解而是加深和激化。一個(gè)月前發(fā)生在太原晉源區(qū)的違法拆遷惡性事件，就是一個(gè)深刻的警示。我們必須堅(jiān)持正確的群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法，更加自覺地拿起群眾工作這個(gè)傳家寶，深人做好群眾工作，理順群眾情緒，解決群眾困難，充分調(diào)動(dòng)全省人民的積極性和創(chuàng)造性。（一）要充分相信群眾，動(dòng)員全省人民群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。相信群眾，這是我們工作的基本立足點(diǎn)，是我們實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的制勝法寶。試想，我們的方針也好、戰(zhàn)略也好、規(guī)劃也好，能否落實(shí)，能否實(shí)現(xiàn)，最終體現(xiàn)在群眾、決定在群眾，離開了群眾，我們終將一事無(wú)成。小崗村黨委第一書記沈浩說(shuō)得好：“跟老百姓面對(duì)面，不如和老百姓肩并肩”。只要贏得群眾的信任和支持，與群眾并肩奮斗，再大的困難也能克服，再難的事情也能辦成。各級(jí)各部門要堅(jiān)持制定決策問(wèn)計(jì)于群眾，開展工作要依靠群眾，推動(dòng)發(fā)展要?jiǎng)訂T群眾。要教育和引導(dǎo)群眾全面了解省委、省政府的工作思路和部署，把發(fā)展規(guī)劃和政策措施交給群眾，贏得群眾的理解和支持。當(dāng)前，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，首先要強(qiáng)化全省人民對(duì)轉(zhuǎn)型跨越的認(rèn)知，讓群眾了解什么是轉(zhuǎn)型、什么是跨越，再造一個(gè)新山西，“新”在什么地方。要通過(guò)廣泛深人的宣傳解釋，讓群眾知道新山西“新”在工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，“新”在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展路徑，“新”在安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，“新”在綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西的美好生活。這樣，群眾就會(huì)認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)型跨越體現(xiàn)和代表了自己的根本利益，就會(huì)自覺投身其中，形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，社會(huì)資本就會(huì)充分流動(dòng)起來(lái)。（二）要主動(dòng)深入群眾，不斷增進(jìn)與群眾的感情。與過(guò)去相比，我們現(xiàn)在擁有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提高了，掌握的資源大大增加了，運(yùn)用的科技手段大大豐富了，但越是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，越要防止忽視群眾生產(chǎn)生活面臨的困難；越是通訊發(fā)達(dá)，越要防止聽不到群眾的聲音；越是交通便利，越要防止深入不到群眾中間去。總之，越是執(zhí)政時(shí)間長(zhǎng)，越是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)久，越要防止疏遠(yuǎn)群眾、脫離群眾。為此，要把深入基層作為提高執(zhí)政本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一門必修課，深入下去體察民生民心，深入下去增長(zhǎng)才干本領(lǐng)，深入下去加強(qiáng)黨性鍛煉。“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”。比如當(dāng)前群眾十分關(guān)心的物價(jià)上漲問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)更多地體現(xiàn)在CPI的概念上，很難有群眾特別是困難群眾那樣的切身感受。如果我們不到市場(chǎng)上看一看，不到困難群眾中走一走，就不會(huì)真切感受到群眾的疾苦，就掌握不到“第一手資料”，也很難把問(wèn)題解決好。省委已經(jīng)就領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村作出了安排。從明年開始，從省委常委做起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年都要安排幾天到農(nóng)村、企業(yè)與群眾同吃同住同勞動(dòng)，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，與群眾坐下來(lái)共同破解難題，具體要做到“六個(gè)一”（創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，幫建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織；轉(zhuǎn)變觀念，開好一個(gè)解放思想、促進(jìn)發(fā)展的討論會(huì)；理清思路，幫助制定一個(gè)切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃；突出重點(diǎn)，幫助上一個(gè)好的致富項(xiàng)目；深人農(nóng)戶，解決一些群眾關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題；認(rèn)真總結(jié)，形成一個(gè)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)研報(bào)告）。只要真正深入到群眾中，我們一定會(huì)有所見、有所思、有所悟，胸襟會(huì)更加開闊，精神會(huì)更加充實(shí)，工作會(huì)更有辦法。（三）要熱忱關(guān)心群眾，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。群眾工作必須動(dòng)真情，有沒(méi)有真感情效果大不一樣，而解決好民生困難是群眾工作的第一要義。毛澤東同志在黨中央進(jìn)北京城的第三天就告誡大家說(shuō)：“碗里有飯不能光往自己嘴里扒拉，市民的糧食早被國(guó)民黨搶光了，他們不少人在餓肚子。如果這樣吃下去，不用多久，我們餐桌上的菜飯就會(huì)擺滿，到那時(shí)，我們把為人民服務(wù)喊得越響，人民群眾就越恨我們?！痹趯?shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展群眾的利益上，我們要著眼根本利益、關(guān)注切身利益、保障基本利益，堅(jiān)決反對(duì)損害群眾利益。在政策層面，加大財(cái)政投人民生的力度。我以為，為老百姓解決生產(chǎn)生活問(wèn)題，花多少錢都應(yīng)該、都值得。我們要在以往改善群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上，把民生工作的重點(diǎn)放在提高群眾的健康水平、就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平上，大幅度提高群眾收人，嚴(yán)格兌現(xiàn)各級(jí)黨委、政府向群眾承諾的實(shí)事。在工程層面，科學(xué)規(guī)劃布局好一批民生工程，健全公共服務(wù)體系，特別是要加快改善農(nóng)村和工礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。在制度層面，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度，完善社會(huì)救助體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)家發(fā)展慈善事業(yè)，使社保制度網(wǎng)絡(luò)化、能托底。在感情層面，引導(dǎo)廣大黨員帶著感情辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開展多種形式的訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)。（四）要科學(xué)引導(dǎo)群眾，下功夫做過(guò)細(xì)的群眾工作。一些干部反