【正文】 ，騙取、套取專項資金的。（六）擠占、滯留、截留專項資金的。（七）擅自變更資金用途，交叉使用或捆綁發(fā)放的。（八）在分配、發(fā)放專項資金中，收取下級或服務(wù)對象現(xiàn)金、貴重禮品和有價證券的。（九）貪污、挪用、克扣專項資金的。第三十一條 有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：（一）經(jīng)集體研究作出違法違紀(jì)決定的。（二）強(qiáng)迫下屬實施違法違紀(jì)行為的。（三）經(jīng)辦人員違反集體決定，擅自改變資金分配方案，增加或減少資金數(shù)額的。（四）藏匿、涂改、偽造、銷毀賬表憑證的。（五）阻撓、抗拒上級審計督查或拒不糾正錯誤的。（六）包庇下屬或他人違法違紀(jì)行為的。（七）屢查屢犯的。（八）貪污專項資金數(shù)額較大的。（九）被審計、財政部門檢查通報，給民政部門造成嚴(yán)重影響的。（十）被群眾反復(fù)舉報，紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查實的。第三十二條 已構(gòu)成違法違紀(jì)，但具有下列情形之一的應(yīng)酌情給予從輕處理：（一）主動終止違法違紀(jì)行為的。（二）及時向組織交待違法違紀(jì)問題，并主動改正的。（三）主動采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失的。（四）主動向組織檢舉他人違法違紀(jì)行為，情況屬實的。第三十三條 在專項資金檢查中，被檢查（監(jiān)察）的單位和個人提供虛假情況，拒絕、阻撓、搪塞、推拖檢查的，應(yīng)責(zé)令其糾正。逾期不糾正的，對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，應(yīng)及時建議有關(guān)部門給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。第三十四條 機(jī)關(guān)及其工作人員違反專項資金和財務(wù)管理規(guī)定，擅自在金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的，應(yīng)責(zé)令撤銷擅自開立的銀行帳戶，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)資金，沒收違法所得。對單位給予警告或通報批評。對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，建議相關(guān)部門給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，商請有關(guān)部門給予撤職或者開除處分。第三十五條 單位和個人違反專項資金和財務(wù)管理規(guī)定，私存私放專項資金或公款的（私設(shè)“小金庫”），責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對單位應(yīng)處3000元以上5萬元以下罰款；對直接主管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員應(yīng)處2000元以上2萬元以下罰款。屬于國家公務(wù)員的，建議給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，向具有干部任免權(quán)的黨組織建議給予降級或者撤職處分。第三十六條 屬于會計方面的違法行為，依照會計法和行政處罰法進(jìn)行處理。同時，對主管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員，屬于國家公務(wù)員的，建議給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，建議相關(guān)部門給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。第三十七條 對專項資金分配使用中有行賄受賄行為的，依法依紀(jì)從重處理。第三十八條 對單位和個人弄虛作假騙取獎勵和榮譽稱號的，應(yīng)當(dāng)撤銷其榮譽稱號并收回有關(guān)獎勵。第三十九條 單位和個人違反專項資金管理使用規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則第四十條 具有專項資金分配和管理使用的職能處室，要依照本辦法，結(jié)合工作實際，建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、撫恤、退役安置、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、社會福利、社會捐贈、福彩公益等專項資金的具體監(jiān)督管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。第四十一條 各級民政機(jī)關(guān)、直屬單位、慈善組織和民政主管行業(yè)協(xié)會，依照本辦法執(zhí)行。第四十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金監(jiān)督管理辦法鄉(xiāng)民政資金監(jiān)督管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為強(qiáng)化民政資金的監(jiān)督管理，提高資金分配使用管理的安全性、規(guī)范性和有效性，確保各項惠民政策落到實處，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱民政資金，是指上級民政、財政部門安排的，用于特定民政對象的保障補助資金。主要包括：城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療救助資金、臨時救助資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、農(nóng)村五保和城市“三無”供養(yǎng)資金、高齡老人營養(yǎng)補助、孤兒生活補助、優(yōu)撫對象補助資金、敬老院（五保家園、農(nóng)村幸福院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站）建設(shè)資金、社區(qū)便民服務(wù)站建設(shè)資金、社會福利資金、社會捐贈款等專項資金。第三條 本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)安排的民政資金及監(jiān)督、管理、使用民政資金的單位和個人。第二章 職責(zé)劃分第四條 鄉(xiāng)民政辦成立民政資金監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政主要負(fù)責(zé)人為組長，XX,XX,XX,XX為成員，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民政資金監(jiān)管工作的組織、檢查、考核。第五條 鄉(xiāng)紀(jì)委為民政資金監(jiān)督工作的主體，督促民政辦及各村對資金的撥付、到位、使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時處理糾正違規(guī)違紀(jì)問題，重要線索向鄉(xiāng)黨委報告同時向上級紀(jì)委報告。監(jiān)察室負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作的組織協(xié)調(diào)，完善資金監(jiān)管情況的收集和工作資料備案。第六條 民政辦要建立健全本級資金的監(jiān)管制度，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、災(zāi)情底數(shù)等要調(diào)查核實到位，要加強(qiáng)對資金收支、審批事項、使用規(guī)范、及時足額發(fā)放、財務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，對補貼補助類資金每年抽查面不低于轄區(qū)內(nèi)行政村數(shù)三分之一，及時查處糾正違紀(jì)違規(guī)問題；對人頭類資金做好數(shù)據(jù)申報和相關(guān)材料的審核、公示、確認(rèn)，組織村（居）充分利用村（居）務(wù)公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、村（居）民會議等形式進(jìn)行資金分配公示和惠民政策的宣傳；要加強(qiáng)對優(yōu)撫、低保、五保、“三無”、高齡老人等民政對象的動態(tài)管理，隨時了解掌握情況，及時做好人員增減變動申報工作；對工程類項目做好項目申報、組織實施、資金管理、申請驗收，協(xié)調(diào)配合本級財政部門按時撥付項目資金；完善監(jiān)督檢查資料的收集備案。第七條 村（居）委會負(fù)責(zé)項目資金申報基礎(chǔ)資料的采集、填報、公示，確保各項惠民政策宣傳到位，按照村（居）務(wù)公開要求，做到資料采集客觀、填報及時準(zhǔn)確、公示真實有效；村務(wù)監(jiān)督委員會主動履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮基層監(jiān)督組織作用。第三章 資金的使用范圍第八條 民政惠民資金使用管理必須做到“專款專用”，嚴(yán)禁用于與其使用范圍不相符合的支出。結(jié)余專項資金只能按照上級要求調(diào)劑使用或滾存下年使用，任何單位和個人不得截留、挪用、借用、交叉使用或改變用途。第九條 城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金使用范圍：本區(qū)城鄉(xiāng)戶籍的城鄉(xiāng)居民，凡共同生活的家庭成員月人均收入低于重慶市規(guī)定的我區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的均為保障對象，按規(guī)定核實其家庭收入后實行補差。第十條 救災(zāi)資金使用范圍：用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決受災(zāi)群眾無力克服的衣、食、住、醫(yī)等臨時生活困難；遇難人員家屬撫慰；災(zāi)民倒、損壞住房恢復(fù)重建補助；旱災(zāi)臨時生活困難救助；冬春臨時生活困難救助；災(zāi)民生產(chǎn)恢復(fù)重建；用于民政救災(zāi)物資的采購、儲備、管理和運輸?shù)荣M用支出。第十一條 農(nóng)村五保和城市“三無”人員供養(yǎng)資金使用范圍：用于無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人的生活補助。第十二條 孤兒救助資金使用范圍：用于父母雙亡孤兒和事實無人撫養(yǎng)困境兒童的基本生活救助。第十三條 醫(yī)療救助資金使用范圍：符合條件醫(yī)療救助對象的參保資助、普通疾病醫(yī)療救助支出、重大疾病醫(yī)療救助的支出。第十四條 臨時救助資金使用范圍：主要用于家庭成員患危重疾病，家庭成員遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害，因火災(zāi)等突發(fā)性意外事件造成家庭財產(chǎn)重大損失，在扣除各種保險、救助、賠償后，個人負(fù)擔(dān)仍然較重，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的臨時救助支出；城鄉(xiāng)低保戶家庭子女在高中階段或被國家國民教育正式錄取的應(yīng)屆大學(xué)生，經(jīng)各種救助后仍然無力支付教育費用的臨時救助支出；經(jīng)認(rèn)定的其它特殊原因造成生活特別困難的家庭，經(jīng)其它救助后，基本生活仍然難以維持的臨時救助支出。第十五條 優(yōu)撫資金使用范圍：主要用于烈士和犧牲、病故軍人家屬的一次性撫恤、定期撫恤及喪葬補助支出，傷殘人員的定期撫恤和各種傷殘補助支出，在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人及參戰(zhàn)參試退役人員的定期生活補助支出，優(yōu)撫事業(yè)單位補助和烈士紀(jì)念建筑物的管理、維護(hù) 支出，以及重點優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房等其他補助支出。第十六條 社會福利資金使用范圍：主要用于資助為老年人、城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村五保、孤兒等特殊群體服務(wù)的社會福利事業(yè)，支持社區(qū)服務(wù)、其它社會公益、慈善事業(yè)的發(fā)展，維修和更新改造社會公共福利設(shè)施等方面。第十七條 安排社會捐贈資金應(yīng)當(dāng)遵循的原則：捐贈者有明確意愿，應(yīng)嚴(yán)格按捐贈者意愿安排使用；捐贈者無明確意愿，與民政專項資金統(tǒng)籌安排使用；民政部門應(yīng)當(dāng)向社會公告捐贈資金的接收和使用情況，并將使用情況反饋捐贈者。第十八條 其它資金的使用范圍按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。第四章 資金運行管理第十九條 申報。民政辦負(fù)責(zé)對人頭類資金的申報、受理并建立數(shù)據(jù)信息檔案，做好統(tǒng)計、核實工作，其中需要由村（居）到村民中宣傳政策和采集信息的，要預(yù)留足夠的工作時間，確保申報資料真實可靠。第二十條 審核。人頭類資金嚴(yán)格按政策規(guī)定對象進(jìn)行申報審核，報縣民政局審批復(fù)核后實施；工程類項目資金按上級批準(zhǔn)立項要求和投資計劃審核下達(dá)資金。第二十一條 實施。人頭類補助資金的兌現(xiàn)堅持“縣財政局統(tǒng)籌管理、縣民政局審核把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織實施、村（居）組具體落實、各界參與監(jiān)督”的原則，